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《成都市人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展若干政策的意見(jiàn)（試行）》
成辦發(fā)〔2010〕1號(hào)
各區(qū)（市）縣政府，市政府各部門(mén)：
為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)我市工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，現(xiàn)就促進(jìn)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展有關(guān)政策提出如下意見(jiàn)：
一、支持產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)
（一）推進(jìn)技術(shù)改造。對(duì)符合我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、固定資產(chǎn)投資額在2000萬(wàn)元以上的技術(shù)改造項(xiàng)目，按項(xiàng)目建設(shè)期間貸款實(shí)際發(fā)生利息金額的70%給予一年以?xún)?nèi)的貼息，或按項(xiàng)目固定資產(chǎn)投入的1%給予資金補(bǔ)助。單個(gè)技術(shù)改造項(xiàng)目貸款貼息（或補(bǔ)助）總額控制在300萬(wàn)元以?xún)?nèi)；對(duì)“一區(qū)一主業(yè)”中起龍頭帶動(dòng)作用的重大技術(shù)改造項(xiàng)目，單個(gè)項(xiàng)目貸款貼息（或補(bǔ)助）總額控制在500萬(wàn)元以?xún)?nèi)。在項(xiàng)目建設(shè)期間，可按實(shí)際到位貸款給予貼息，貼息資金原則上按項(xiàng)目貸款貼息總額的50%兌現(xiàn)，剩余貼息資金待項(xiàng)目完工投產(chǎn)后撥付。
（二）鼓勵(lì)節(jié)能改造。對(duì)投資額100萬(wàn)元以上的節(jié)能改造項(xiàng)目，按項(xiàng)目固定資產(chǎn)投入的1.5%給予獎(jiǎng)勵(lì)，整個(gè)節(jié)能系統(tǒng)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)資金原則上不超過(guò)200萬(wàn)元。
（三）支持技術(shù)創(chuàng)新。對(duì)新獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心的企業(yè)，分別一次性給予80萬(wàn)元、30萬(wàn)元建設(shè)資金補(bǔ)助（不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)同級(jí)中心）。
（四）推動(dòng)科研成果產(chǎn)業(yè)化。企業(yè)引進(jìn)科研成果在我市實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，年銷(xiāo)售收入達(dá)到1000萬(wàn)元以上，經(jīng)認(rèn)定對(duì)我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)有明顯帶動(dòng)作用的，按技術(shù)合同技術(shù)額的15%給予企業(yè)資金補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助總額不超過(guò)150萬(wàn)元。
（五）加快淘汰落后產(chǎn)能。按國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和國(guó)家、省、市政府要求，對(duì)納入全市淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃的園區(qū)內(nèi)企業(yè)，原則上按企業(yè)淘汰設(shè)備評(píng)估價(jià)值的20%或按產(chǎn)能給予一定的資金補(bǔ)助（每戶(hù)企業(yè)不超過(guò)200萬(wàn)元），國(guó)家和省上政策另有規(guī)定的從其規(guī)定。
二、支持企業(yè)加快發(fā)展
（六）支持企業(yè)新增流動(dòng)資金貸款。對(duì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入800萬(wàn)元以上的成長(zhǎng)性（當(dāng)年增幅達(dá)30%以上的）工業(yè)企業(yè)，在當(dāng)年內(nèi)新增的流動(dòng)資金銀行貸款，按人民銀行當(dāng)期基準(zhǔn)利率計(jì)算利息金額的50%給予一年以?xún)?nèi)的貼息，單戶(hù)企業(yè)貼息總額不超過(guò)100萬(wàn)元；對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)中起龍頭帶動(dòng)作用的企業(yè)，單戶(hù)企業(yè)貼息總額不超過(guò)200萬(wàn)元。
（七）降低企業(yè)房地產(chǎn)抵押手續(xù)費(fèi)。對(duì)工業(yè)企業(yè)以房地產(chǎn)為抵押融資的，其抵押手續(xù)費(fèi)按當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的50%收取。
（八）幫助企業(yè)拓展市場(chǎng)。對(duì)列入《成都市地方名優(yōu)產(chǎn)品推薦目錄》的企業(yè)，凡由市政府組織參加國(guó)家和省、市政府（直轄市、副省級(jí)城市和省會(huì)城市）主辦的展會(huì)，給予50%的展位費(fèi)補(bǔ)貼。
鼓勵(lì)市內(nèi)外各工程（項(xiàng)目）設(shè)計(jì)單位大力推介我市名優(yōu)產(chǎn)品，對(duì)其所設(shè)計(jì)項(xiàng)目中全年使用《成都市地方名優(yōu)產(chǎn)品推薦目錄》產(chǎn)品達(dá)5000萬(wàn)元以上的，經(jīng)認(rèn)定后，給予設(shè)計(jì)單位1‰的獎(jiǎng)勵(lì)。
（九）鼓勵(lì)企業(yè)間協(xié)作配套。對(duì)我市工業(yè)企業(yè)全年采購(gòu)本地工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品及加工服務(wù)金額達(dá)500萬(wàn)元以上的，或其他法人單位（政府投資公司和政府采購(gòu)單位除外）全年采購(gòu)《成都市地方名優(yōu)產(chǎn)品推薦目錄》產(chǎn)品達(dá)1000萬(wàn)元以上的，給予采購(gòu)額3‰的獎(jiǎng)勵(lì)。
（十）鼓勵(lì)企業(yè)并購(gòu)重組。我市工業(yè)企業(yè)實(shí)施行業(yè)內(nèi)并購(gòu)重組或外地行業(yè)龍頭企業(yè)并購(gòu)重組我市工業(yè)企業(yè)的，按并購(gòu)凈資產(chǎn)給予一定比例的補(bǔ)貼。對(duì)億元以上的資產(chǎn)并購(gòu)重組，采取“一事一議”方式給予支持。
（十一）加大對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)納入大企業(yè)大集團(tuán)培育范圍的重點(diǎn)企業(yè)，按以下方式之一給予企業(yè)經(jīng)營(yíng)者獎(jiǎng)勵(lì)：1.對(duì)年?duì)I業(yè)收入首次突破100億元的，給予企業(yè)經(jīng)營(yíng)者100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，以后每跨越一個(gè)100億元臺(tái)階，再給予企業(yè)經(jīng)營(yíng)者100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；2.對(duì)年?duì)I業(yè)收入首次突破50億元、30億元的，分別給予企業(yè)經(jīng)營(yíng)者50萬(wàn)元、30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；3.以2007年和2008年上繳稅金加權(quán)平均數(shù)為基數(shù)，年上繳稅金每?jī)粼?000萬(wàn)元，給予企業(yè)經(jīng)營(yíng)者50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，一次獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)200萬(wàn)元。
三、推動(dòng)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)
（十二）支持新引進(jìn)重大項(xiàng)目加快建設(shè)。對(duì)新引進(jìn)的自有資金投資在2億元以上（外資2000萬(wàn)美元以上）且在簽約一年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)的重大工業(yè)項(xiàng)目，對(duì)項(xiàng)目簽約第一年內(nèi)實(shí)際固定資產(chǎn)投入按1％給予項(xiàng)目補(bǔ)貼，次年按年實(shí)際固定資產(chǎn)投入的7‰給予項(xiàng)目補(bǔ)貼，第三年按年實(shí)際固定資產(chǎn)投入的4‰給予項(xiàng)目補(bǔ)貼。單個(gè)項(xiàng)目累計(jì)補(bǔ)貼最高不超過(guò)500萬(wàn)元。
（十三）減半收取人防工程易地建設(shè)費(fèi)。對(duì)竣工的重大工業(yè)項(xiàng)目，經(jīng)驗(yàn)收批準(zhǔn)按現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的50%收取人防工程易地建設(shè)費(fèi)。
四、加快工業(yè)園區(qū)發(fā)展
（十四）支持工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目當(dāng)年新增的一年期以上銀行貸款，按貸款實(shí)際發(fā)生利息金額的20%給予貼息，單個(gè)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)年度貼息總額不超過(guò)800萬(wàn)元。
（十五）支持公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。對(duì)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)新建的公共服務(wù)平臺(tái)，經(jīng)認(rèn)定，按建設(shè)投入的10%給予一次性資金補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助金額最高不超過(guò)100萬(wàn)元。
（十六）支持小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。對(duì)在工業(yè)集中發(fā)展區(qū)內(nèi)新建或利用現(xiàn)有資源載體進(jìn)行改造建設(shè)的面向中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)的廠房，經(jīng)認(rèn)定，對(duì)新建項(xiàng)目按建設(shè)投入的5%、改造項(xiàng)目按建設(shè)投入的10%給予一次性資金補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助金額最高不超過(guò)200萬(wàn)元。
（十七）支持工業(yè)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)從市外落戶(hù)我市總部經(jīng)濟(jì)規(guī)劃聚集區(qū)的法人機(jī)構(gòu)總部，且年上繳稅金中地方留成超過(guò)300萬(wàn)元的，對(duì)其新購(gòu)置辦公用房按500元/平方米標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)貼，對(duì)其新租賃辦公用房在3年內(nèi)按每月8元/平方米給予補(bǔ)貼，購(gòu)置和租賃辦公用房補(bǔ)貼面積不超過(guò)2000平方米。享受補(bǔ)貼的辦公用房5年內(nèi)不得對(duì)外租售。
五、優(yōu)化生產(chǎn)要素環(huán)境
（十八）支持誠(chéng)信中小企業(yè)融資。對(duì)在保中小企業(yè)，經(jīng)信用評(píng)級(jí)并符合條件，市、區(qū)（市）縣政策性擔(dān)保公司對(duì)擔(dān)保貸款增量部分給予100萬(wàn)元以下的免反擔(dān)保措施的信用擔(dān)保支持。
（十九）支持企業(yè)租賃生產(chǎn)設(shè)備。工業(yè)企業(yè)向金融租賃公司租賃設(shè)備的，按設(shè)備租賃費(fèi)用的20%給予補(bǔ)助，單戶(hù)企業(yè)補(bǔ)助總額不超過(guò)100萬(wàn)元。
（二十）支持擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)擔(dān)保。對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)當(dāng)年為工業(yè)企業(yè)提供擔(dān)保所產(chǎn)生的代償損失，給予20%的補(bǔ)貼，單戶(hù)企業(yè)補(bǔ)貼金額最高不超過(guò)130萬(wàn)元；擔(dān)保機(jī)構(gòu)為工業(yè)企業(yè)新增貸款擔(dān)保且擔(dān)保費(fèi)率低于3%（不含3%）的，按當(dāng)年新增擔(dān)保額的5‰給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼金額最高不超過(guò)100萬(wàn)元。補(bǔ)貼資金進(jìn)入擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金。
（二十一）支持金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)放貸。對(duì)設(shè)立小企業(yè)專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu)的分行一級(jí)金融機(jī)構(gòu)及地方金融機(jī)構(gòu)，且上年中小企業(yè)貸款余額在20億元以上的，其年度中小企業(yè)貸款余額每增加5億元，給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)中小企業(yè)使用房產(chǎn)、土地作抵押，貸款金額達(dá)到抵押評(píng)估價(jià)值的70%以上的，按貸款實(shí)際發(fā)生利息金額的3%給予金融機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)，單筆獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)100萬(wàn)元。
對(duì)小企業(yè)貸款專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu)單筆800萬(wàn)元以下的中小企業(yè)貸款所發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)損失，按實(shí)際損失額給予20%的補(bǔ)貼。
（二十二）支持能源保障建設(shè)。對(duì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)建設(shè)雙電源項(xiàng)目，給予企業(yè)繳交高可靠供電費(fèi)用10%的獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)資金不超過(guò)100萬(wàn)元。對(duì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)進(jìn)行多元化能源替換、備用設(shè)施建設(shè)的，按項(xiàng)目投入總額給予10%的獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)資金不超過(guò)100萬(wàn)元。
六、其他
（二十三）本意見(jiàn)適用于稅收解繳關(guān)系在我市的工業(yè)企業(yè)。相關(guān)政策按就高不就低原則不重復(fù)享受。
（二十四）各區(qū)（市）縣可結(jié)合自身實(shí)際，設(shè)立相應(yīng)工業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，制定出臺(tái)支持本地工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策。
（二十五）市本級(jí)其他支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)政策與本意見(jiàn)不一致的，以本意見(jiàn)為準(zhǔn)。國(guó)家和省上政策另有規(guī)定的從其規(guī)定。
（二十六）本意見(jiàn)由成都市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
（二十七）本意見(jiàn)自2010年1月1日起施行。
二○一○年一月一日
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