成辦發(fā)〔2009〕58號(hào) 《成都市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈成都市城鄉(xiāng)規(guī)劃公開(kāi)規(guī)定〉的通知》
《成都市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈成都市城鄉(xiāng)規(guī)劃公開(kāi)規(guī)定〉的通知》
成辦發(fā)〔2009〕58號(hào)
各區(qū)(市)縣政府,市政府各部門(mén):
《成都市城鄉(xiāng)規(guī)劃公開(kāi)規(guī)定》已經(jīng)2009年10月22日市政府第51次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò),現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
二○○九年十一月三日
成都市城鄉(xiāng)規(guī)劃公開(kāi)規(guī)定
第一條 (目的依據(jù))
為增強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的公開(kāi)性,強(qiáng)化公眾參與和社會(huì)監(jiān)督,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和《成都市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合成都市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 (適用范圍)
本市行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定和實(shí)施,應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定公開(kāi)。法律、法規(guī)規(guī)定不得公開(kāi)的內(nèi)容除外。
第三條 (主管部門(mén))
市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)主管全市城鄉(xiāng)規(guī)劃制定與實(shí)施的公開(kāi)工作,并具體負(fù)責(zé)錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)等五城區(qū)(含成都高新區(qū))城鄉(xiāng)規(guī)劃制定與實(shí)施的公開(kāi)工作;其他區(qū)(市)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)按照規(guī)劃管理職責(zé)負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃制定與實(shí)施的公開(kāi)工作。
第四條 (規(guī)劃制定公開(kāi))
成都市城市總體規(guī)劃、縣域城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)村規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃的草案以及修改方案,在報(bào)送審批前,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以公告。
控制性詳細(xì)規(guī)劃修改方案的公告時(shí)間不少于10日,其他草案和修改方案的公告時(shí)間不少于30日。公告期滿(mǎn)后,方可將城鄉(xiāng)規(guī)劃報(bào)送審批。
城鄉(xiāng)規(guī)劃經(jīng)依法批準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公布。
第五條 (內(nèi)容要求)
城鄉(xiāng)規(guī)劃草案以及修改方案和經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃公開(kāi)的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)包括相應(yīng)的圖紙、文本和說(shuō)明,并同時(shí)明確下列事項(xiàng):
(一)公開(kāi)的起止時(shí)間、相關(guān)說(shuō)明以及公眾提交意見(jiàn)的方式、期限;
(二)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃的生效時(shí)間;
(三)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)的機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、辦公地址、聯(lián)系電話(huà)、電子郵箱等。
城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)不能確定有關(guān)具體內(nèi)容是否可以公開(kāi)的,應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)有關(guān)主管部門(mén)或者同級(jí)保密工作部門(mén)確定。
第六條 (總規(guī)公開(kāi)方式)
成都市城市總體規(guī)劃、縣域城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)村規(guī)劃以及專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)至少利用下列一種渠道公開(kāi):
(一)政府公眾信息網(wǎng);
(二)政府、部門(mén)辦公場(chǎng)所或村委會(huì)、社區(qū)居委會(huì)辦公場(chǎng)所;
(三)城鄉(xiāng)規(guī)劃固定展示場(chǎng)所;
(四)城鎮(zhèn)廣場(chǎng)、公共綠地等公共場(chǎng)所。
第七條 (控規(guī)公開(kāi)方式)
控制性詳細(xì)規(guī)劃除在政府公眾信息網(wǎng)公開(kāi)外,還應(yīng)當(dāng)至少利用下列一種場(chǎng)所公開(kāi):
(一)控制性詳細(xì)規(guī)劃所在地街道辦事處或者社區(qū)居委會(huì)辦公場(chǎng)所;
(二)控制性詳細(xì)規(guī)劃所在地塊臨街位置;
(三)城鄉(xiāng)規(guī)劃固定展示場(chǎng)所;
(四)政府或者部門(mén)辦公場(chǎng)所。
控制性詳細(xì)規(guī)劃實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃內(nèi)容的修改方案,應(yīng)當(dāng)在政府公眾信息網(wǎng)和城鄉(xiāng)規(guī)劃固定展示場(chǎng)所公開(kāi)。
第八條 (規(guī)劃條件公開(kāi))
依法變更規(guī)劃條件的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)在批準(zhǔn)變更前,應(yīng)當(dāng)對(duì)擬變更的規(guī)劃條件在政府公眾信息網(wǎng)予以公告,公告時(shí)間不少于10日。公告內(nèi)容包括:
(一)原規(guī)劃條件;
(二)擬變更的規(guī)劃條件;
(三)擬變更的主要內(nèi)容及說(shuō)明。
依法批準(zhǔn)變更規(guī)劃條件的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起10個(gè)工作日內(nèi)在政府公眾信息網(wǎng)或者建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)予以公示,公示時(shí)間不少于30日。
第九條 (總平公布)
城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證后,應(yīng)當(dāng)自核發(fā)之日起10個(gè)工作日內(nèi),將建設(shè)工程規(guī)劃許可證及其經(jīng)審定的建筑工程設(shè)計(jì)方案總平面圖在政府公眾信息網(wǎng)和建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)予以公布,公布時(shí)間至建筑工程規(guī)劃核實(shí)完成止。公布內(nèi)容包括:
(一)經(jīng)審定的建筑工程設(shè)計(jì)方案總平面圖;
(二)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第十條 (總平修改公告)
依法修改經(jīng)審定的建筑工程設(shè)計(jì)方案總平面圖的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)在重新審定前可采取公告或聽(tīng)證等形式聽(tīng)取利害關(guān)系人的意見(jiàn)。公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在政府公眾信息網(wǎng)和建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)予以公開(kāi),公告時(shí)間不少于10日。公告內(nèi)容包括:
(一)原經(jīng)審定的建筑工程設(shè)計(jì)方案總平面圖;
(二)擬修改的建筑工程設(shè)計(jì)方案總平面圖;
(三)擬修改的主要內(nèi)容及說(shuō)明。
依法批準(zhǔn)修改建筑工程設(shè)計(jì)方案總平面圖的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第九條的要求重新公布。
第十一條 (公開(kāi)意見(jiàn)收集)
城鄉(xiāng)規(guī)劃草案以及修改方案公告期滿(mǎn),城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)匯總整理公眾意見(jiàn),并在報(bào)送審批的材料中附具意見(jiàn)采納情況及理由。
依法變更規(guī)劃條件和修改經(jīng)審定的建筑工程設(shè)計(jì)方案總平面圖的公告反饋意見(jiàn),由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)負(fù)責(zé)收集,并在審批時(shí)對(duì)收集的意見(jiàn)予以充分考慮。
第十二條 (配合要求)
根據(jù)本規(guī)定要求在建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)予以公開(kāi)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供必要的場(chǎng)地和條件,并配合完成公開(kāi)事項(xiàng)。
第十三條 (規(guī)劃監(jiān)督公布)
對(duì)嚴(yán)重違反城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)行為的查處結(jié)果,市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自案件辦結(jié)后10個(gè)工作日內(nèi),將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果在政府公眾信息網(wǎng)或者當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w予以公布。
第十四條 (責(zé)任追究)
城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行城鄉(xiāng)規(guī)劃公開(kāi)的職責(zé),對(duì)不依照本規(guī)定進(jìn)行公開(kāi)的,依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第十五條 (解釋機(jī)關(guān))
本規(guī)定具體應(yīng)用中的問(wèn)題由成都市規(guī)劃管理局負(fù)責(zé)解釋。
第十六條 (施行日期)
本規(guī)定自2010年1月1日起施行。