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成辦發(fā)〔2009〕60號(hào) 《成都市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈成都市電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃(2009-2012)〉的通知》

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《成都市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈成都市電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃(2009-2012)〉的通知》



成辦發(fā)〔2009〕60號(hào)







各區(qū)(市)縣政府,市政府各部門:

《成都市電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃(2009-2012)》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。







二○○九年十一月五日



成都市電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃(2009—2012)



為加快成都“兩樞紐、三中心、四基地”建設(shè),建立以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和總部經(jīng)濟(jì)為核心的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,把成都建設(shè)成為西部領(lǐng)先、全國(guó)重要的電子商務(wù)中心,全面提升城市核心競(jìng)爭(zhēng)力,根據(jù)國(guó)家發(fā)改委、國(guó)務(wù)院信息辦《關(guān)于印發(fā)電子商務(wù)發(fā)展“十一五”規(guī)劃的通知》(發(fā)改高技〔2007〕1194號(hào)),市委、市政府《關(guān)于加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》(成委發(fā)〔2009〕23號(hào))等文件精神及《成都市服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2008-2012)》,制定本規(guī)劃。

一、國(guó)內(nèi)外電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

電子商務(wù)是政府、企業(yè)、家庭、個(gè)人及其他公共和私人機(jī)構(gòu)之間,以互聯(lián)網(wǎng)為媒介進(jìn)行的商品和服務(wù)交易活動(dòng),主要形態(tài)包括企業(yè)對(duì)企業(yè)(B2B)、企業(yè)對(duì)消費(fèi)者(B2C)、消費(fèi)者對(duì)消費(fèi)者(C2C)等。隨著政府采購(gòu)電子商務(wù)的應(yīng)用,又產(chǎn)生了企業(yè)對(duì)政府(B2G)、個(gè)人對(duì)政府(C2G)等新的電子商務(wù)形態(tài)。在信息技術(shù)的飛速發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)的迅速普及下,電子商務(wù)全球戰(zhàn)略意義日益凸顯。許多國(guó)家和地區(qū)都把加快發(fā)展電子商務(wù)作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量。

(一)國(guó)際電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀。

1.發(fā)達(dá)國(guó)家具有明顯先發(fā)優(yōu)勢(shì),對(duì)全球經(jīng)濟(jì)控制力進(jìn)一步增強(qiáng)。發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)在技術(shù)、資金和人才等方面占據(jù)優(yōu)勢(shì),信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、互聯(lián)網(wǎng)資源、電子商務(wù)交易規(guī)模和應(yīng)用水平等方面均大幅度領(lǐng)先于其他國(guó)家和地區(qū),其中歐洲、美國(guó)、日本、韓國(guó)等國(guó)家和地區(qū)的電子商務(wù)發(fā)展水平最高。美國(guó)擁有全世界3/4以上的互聯(lián)網(wǎng)資源,多年來(lái)始終占據(jù)B2B全球交易額的50%以上,其2008年B2B電子商務(wù)市場(chǎng)交易額達(dá)到7.1萬(wàn)億美元。歐洲有約50%的企業(yè)進(jìn)行網(wǎng)上采購(gòu),約17%的企業(yè)在線銷售商品和服務(wù)。2008年,日本在線購(gòu)物市場(chǎng)交易總額達(dá)到6.22兆日元(約合6590億美元),同比增長(zhǎng)22%。2008年,韓國(guó)在線交易總額達(dá)到630萬(wàn)億韓元(約合4155億美元),同比增長(zhǎng)22%。

2.電子商務(wù)成為各國(guó)參與經(jīng)濟(jì)全球化的重要途徑。20世紀(jì)90年代末,發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛把電子商務(wù)作為牽引新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。為有效拓展海外市場(chǎng)、調(diào)整國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和謀求國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域的主導(dǎo)權(quán)和話語(yǔ)權(quán),各國(guó)將電子商務(wù)作為新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn),在產(chǎn)業(yè)政策、法律框架、國(guó)際合作等領(lǐng)域進(jìn)行深入研究,制定出臺(tái)發(fā)展目標(biāo)和扶持政策,并全力推進(jìn)。

美國(guó)把電子商務(wù)發(fā)展與200多年前的工業(yè)革命相提并論。早在1997年,美國(guó)政府就制定了《全球電子商務(wù)框架》,提出了發(fā)展電子商務(wù)的五項(xiàng)原則和九條政策措施。同年歐盟也提出《歐洲電子商務(wù)協(xié)議》,規(guī)定了電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施、管理框架和運(yùn)行環(huán)境等方面的原則和國(guó)際合作導(dǎo)則,1999年和2000年又相繼提出了“電子歐洲”總戰(zhàn)略和“歐洲網(wǎng)絡(luò)指導(dǎo)框架”設(shè)想,其電子商務(wù)應(yīng)用和服務(wù)日趨成熟。1996年,日本成立了電子商務(wù)促進(jìn)委員會(huì)(ECOM),2000年6月推出了《數(shù)字化日本之發(fā)端——行動(dòng)綱領(lǐng)》,每年安排預(yù)算支持電子商務(wù)重點(diǎn)企業(yè)和重大應(yīng)用項(xiàng)目,將電子商務(wù)促進(jìn)計(jì)劃融入到每一項(xiàng)商業(yè)活動(dòng)之中。韓國(guó)通過(guò)實(shí)施大企業(yè)帶動(dòng)戰(zhàn)略,支持以30家大企業(yè)、大集團(tuán)為主的電子商務(wù)推進(jìn)工程,其發(fā)展水平已在亞洲領(lǐng)先。2001年,新加坡成立國(guó)家電子商務(wù)行動(dòng)委員會(huì),制定了發(fā)展亞太地區(qū)電子商務(wù)及高技術(shù)中心的目標(biāo)。

3.“金磚四國(guó)”電子商務(wù)加速發(fā)展,發(fā)展中國(guó)家?jiàn)^起直追。隨著以中國(guó)、印度、俄羅斯、巴西“金磚四國(guó)”為代表的新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),電子商務(wù)加速發(fā)展,已成為全球電子商務(wù)的重要組成部分,地位和作用不斷提高。

2008年,巴西網(wǎng)上交易額約36億美元,同比增長(zhǎng)30%。巴西政府還免費(fèi)為19000多家出口企業(yè)建立電子商務(wù)窗口,提高企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用水平。日本富士通公司2008年預(yù)測(cè),未來(lái)5年內(nèi)亞太地區(qū)電子商務(wù)銷售額將保持23.3%的增速,其中以中國(guó)和印度最為強(qiáng)勁。近年來(lái),印度電子商務(wù)交易規(guī)模保持50%左右的增速,其巨大的發(fā)展市場(chǎng)成為阿里巴巴與印度最大的B2B媒體公司INFOMEDIA合作開(kāi)發(fā)印度電子商務(wù)市場(chǎng)的主要目標(biāo)。近年來(lái)俄羅斯經(jīng)濟(jì)走出低谷,其互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)廣泛應(yīng)用,電子商務(wù)已成為俄羅斯企業(yè)主要的貿(mào)易方式,2006年底俄羅斯共有近400個(gè)電子商務(wù)平臺(tái),涵蓋了現(xiàn)代貿(mào)易業(yè)務(wù)的所有領(lǐng)域;2007年,其網(wǎng)民超過(guò)2800萬(wàn)人,市場(chǎng)前景廣闊。

(二)我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)。我國(guó)電子商務(wù)經(jīng)過(guò)10年時(shí)間從萌芽狀態(tài)發(fā)展為初具規(guī)模的成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè),網(wǎng)商、網(wǎng)企、網(wǎng)銀等專業(yè)化服務(wù)和從業(yè)人員呈幾何級(jí)數(shù)膨脹,已成為引領(lǐng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)。

1.中國(guó)電子商務(wù)呈現(xiàn)“井噴”發(fā)展勢(shì)頭。據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)發(fā)布的《第24次互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示,截至2009年6月,我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到3.38億人,較2008年底增長(zhǎng)13.4%,半年增長(zhǎng)了4000多萬(wàn)人,繼續(xù)保持全球首位?;ヂ?lián)網(wǎng)普及率上升到25.5%,國(guó)內(nèi)各種網(wǎng)站數(shù)量已經(jīng)達(dá)到512.5萬(wàn)多個(gè)。2008年,我國(guó)電子商務(wù)交易總額達(dá)約3.1萬(wàn)億元,比2007年增長(zhǎng)了43%,其中B2B電子商務(wù)市場(chǎng)交易規(guī)模約2.96萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)39.4%。網(wǎng)上支付市場(chǎng)迅速發(fā)展,網(wǎng)上支付日益廣泛, 2008年網(wǎng)上支付規(guī)模約2743億元,同比增長(zhǎng)181%。網(wǎng)商數(shù)量急劇增長(zhǎng),2008年超過(guò)5000萬(wàn)人,預(yù)計(jì)在2012年將超過(guò)1億人。據(jù)互聯(lián)網(wǎng)研究咨詢機(jī)構(gòu)艾瑞咨詢集團(tuán)預(yù)測(cè),盡管受金融危機(jī)影響,未來(lái)三年我國(guó)B2B和B2C交易規(guī)模仍將保持高速增長(zhǎng)勢(shì)頭。

2.發(fā)達(dá)地區(qū)電子商務(wù)發(fā)展領(lǐng)跑全國(guó)。環(huán)渤海灣地區(qū)、長(zhǎng)三角地區(qū)和珠三角地區(qū)電子商務(wù)發(fā)展規(guī)模和速度遙遙領(lǐng)先全國(guó)。據(jù)世界工廠網(wǎng)2009年第2季度統(tǒng)計(jì)調(diào)查,全國(guó)電子商務(wù)最為活躍的10個(gè)省份中,上述3大區(qū)域內(nèi)的省、市占據(jù)了前7名,中部河南、河北和湖北占據(jù)了后3席。在全國(guó)電子商務(wù)最為活躍的10個(gè)城市中,3大區(qū)域城市占了前8名,中部的武漢和鄭州分列最后2位,而西部地區(qū)無(wú)一城市入圍。

3. B2B和B2C共同奠定電子商務(wù)主體地位。世界工廠網(wǎng)2009年第2季度的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明:B2B市場(chǎng)是我國(guó)電子商務(wù)的主體,第2季度B2B交易額達(dá)到21580億元,占交易總額的89.5%;B2C加速發(fā)展,第2季度交易額達(dá)到1786億元,占交易總額的7.4%; 而C2C基本維持現(xiàn)狀,達(dá)到754億元,占交易總額的3.1%。

盡管目前B2B發(fā)展一枝獨(dú)秀,但隨著電子商務(wù)從單一的商品交易服務(wù)功能向服務(wù)貿(mào)易功能拓展,B2C及其垂直型專業(yè)化平臺(tái)將以更快的速度發(fā)展,未來(lái)將與B2B共同成為電子商務(wù)的主角,發(fā)展空間不可限量。

4.移動(dòng)電子商務(wù)助推B2C網(wǎng)購(gòu)大提速。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)發(fā)布的第24期《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》中指出,截至2009年6月,我國(guó)手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模約1.55億人,占網(wǎng)民總數(shù)的45.9%,半年內(nèi)手機(jī)網(wǎng)民增長(zhǎng)超過(guò)3700萬(wàn)人。目前的手機(jī)網(wǎng)民中,28%的人表示未來(lái)半年有使用3G手機(jī)上網(wǎng)的意愿;目前尚未使用手機(jī)上網(wǎng)的用戶中,7.25%的人表示未來(lái)半年可能使用3G手機(jī)上網(wǎng)。隨著新一代通訊技術(shù)(3G)的應(yīng)用普及及移動(dòng)電子商務(wù)應(yīng)用模式的拓展和完善,移動(dòng)電子商務(wù)將實(shí)現(xiàn)高速發(fā)展,特別是B2C網(wǎng)購(gòu)將呈提速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

二、成都市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

(一)發(fā)展現(xiàn)狀。近年來(lái),我市電子商務(wù)在信息化建設(shè)的帶動(dòng)下,呈現(xiàn)快速發(fā)展的勢(shì)頭,正處于信息化建設(shè)向電子商務(wù)過(guò)渡的提升發(fā)展階段。目前,我市電子商務(wù)發(fā)展具有以下特點(diǎn):

1.企業(yè)信息化水平普遍提升。據(jù)抽樣調(diào)查,全市約15%的企業(yè)擁有自己的企業(yè)網(wǎng)站,約34000個(gè);約15%的企業(yè)已經(jīng)應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行產(chǎn)品或服務(wù)營(yíng)銷,在線采購(gòu)和在線支付的比例不斷提高;約14%的企業(yè)通過(guò)第三方平臺(tái)開(kāi)展B2B網(wǎng)上貿(mào)易,其中利用電子商務(wù)使銷售和采購(gòu)成本明顯降低的企業(yè)在20%以上,銷售客戶增長(zhǎng)顯著的企業(yè)超過(guò)80%。

2.電子商務(wù)應(yīng)用平臺(tái)加快發(fā)展。我市引入了阿里巴巴、環(huán)球資源、中國(guó)制造等國(guó)內(nèi)知名電子商務(wù)平臺(tái)。本地化行業(yè)B2B網(wǎng)站逐漸輻射全國(guó),九正建材網(wǎng)、鐵合金在線已發(fā)展成為全國(guó)同行業(yè)中名列前茅的交易平臺(tái)。中藥材天地網(wǎng)、時(shí)代網(wǎng)、搜材網(wǎng)等一批行業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)快速發(fā)展,西南食品城網(wǎng)、牧夢(mèng)家園等一批專業(yè)交易新平臺(tái)相繼建立,有力推動(dòng)了我市企業(yè)的電子商務(wù)應(yīng)用。

3.電子商務(wù)服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬。我市電子商務(wù)應(yīng)用模式日趨多樣化,服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬。其中,B2B應(yīng)用仍為主流模式,主要有電子市場(chǎng)、行業(yè)分銷商、應(yīng)用服務(wù)及信息中介等,廣泛應(yīng)用于建材、機(jī)械、醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)鏈特征明顯的行業(yè)中。B2C模式應(yīng)用廣泛,主要有門戶網(wǎng)站、網(wǎng)上直銷、電子零售、網(wǎng)上預(yù)定、網(wǎng)上金融、生活資訊服務(wù)等類型,普遍應(yīng)用于商業(yè)零售、信息服務(wù)企業(yè)中,出現(xiàn)了一批為消費(fèi)者提供消費(fèi)便利、生活資訊、互動(dòng)空間的電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)。

(二)比較優(yōu)勢(shì)。成都是西部特大中心城市,在實(shí)體經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)民成長(zhǎng)、投資環(huán)境和科技實(shí)力等方面具有較大優(yōu)勢(shì),為加快電子商務(wù)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和有利條件。

1.實(shí)體經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。成都作為西部特大中心城市和西南地區(qū)的“三中心、兩樞紐”,產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、牽引和輻射作用明顯。2008年,盡管受地震災(zāi)害和金融危機(jī)雙重影響,成都仍實(shí)現(xiàn)GDP 3901億元,在15個(gè)副省級(jí)城市中居第7位;社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)1621.9億元,同比增長(zhǎng)19.5%,居副省級(jí)城市第5位;全市實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值1479.4億元,同比增長(zhǎng)19.9%,居副省級(jí)城市第2位;其他各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也位列西部省會(huì)城市之首,具有建設(shè)西部電子商務(wù)中心的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì)。特別是近年來(lái),我市圍繞“一區(qū)一主業(yè)”的工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,逐步集聚形成了以電子信息、機(jī)械、醫(yī)藥食品、冶金建材、石油化工等六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和制鞋、家具等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為主的制造業(yè)經(jīng)濟(jì)板塊,為B2B電子商務(wù)發(fā)展應(yīng)用提供了產(chǎn)業(yè)支撐。同時(shí),我市批發(fā)零售、會(huì)展、旅游、餐飲等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)服務(wù)業(yè)保持快速發(fā)展勢(shì)頭,繼續(xù)保持西部領(lǐng)先的優(yōu)勢(shì),在B2C電子商務(wù)方興未艾的背景下,我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速發(fā)展也為電子商務(wù)提供更加廣闊的發(fā)展空間。

2.基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢(shì)。成都是全國(guó)八大通信樞紐之一,已建成大容量干線傳輸網(wǎng)絡(luò),擁有較先進(jìn)的信息化基礎(chǔ)設(shè)施、較高的信息化應(yīng)用水平和龐大的移動(dòng)通訊用戶群。全市光纖通信、數(shù)字微波、智能網(wǎng)、數(shù)據(jù)通信與多媒體通信技術(shù)得到廣泛應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)了光纖通信到小區(qū)、到樓(幢)、到商戶。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展加快了農(nóng)村信息化進(jìn)程,提高了互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)水平,為電子商務(wù)發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)設(shè)施條件和信息服務(wù)承載能力。

3.網(wǎng)民成長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息中心(CNNIC)發(fā)布的《2008四川省互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示,成都市互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到60%,高于全國(guó)平均水平(25.5%)。上網(wǎng)用戶約660萬(wàn)戶,網(wǎng)上購(gòu)物的網(wǎng)民約為141萬(wàn)人,占網(wǎng)民總數(shù)的21.4%。數(shù)字電視用戶61.5萬(wàn)戶,其中約2.5萬(wàn)戶開(kāi)展了雙向互動(dòng)業(yè)務(wù);移動(dòng)電話用戶1274.1萬(wàn)人,上網(wǎng)比例達(dá)到49.0%,高于全國(guó)平均水平(39.5%)。網(wǎng)上購(gòu)物、在線支付等B2C消費(fèi)模式日益被網(wǎng)民接受,網(wǎng)民結(jié)構(gòu)從“80、90后一族”開(kāi)始向中老年人群多樣化發(fā)展,網(wǎng)上消費(fèi)開(kāi)始普及,網(wǎng)民行為日趨成熟,為我市B2C、C2C電子商務(wù)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

4.投資環(huán)境優(yōu)勢(shì)。近年來(lái),我市圍繞“新三最”目標(biāo),著力加強(qiáng)規(guī)范化服務(wù)型政府(機(jī)關(guān))建設(shè),在簡(jiǎn)化程序、優(yōu)化流程、規(guī)范服務(wù)等方面取得明顯成效,在減少審批事項(xiàng)、推進(jìn)并聯(lián)審批等重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得突破性進(jìn)展,逐漸形成了行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制,投資環(huán)境大幅改善,享有“中國(guó)內(nèi)陸投資環(huán)境標(biāo)桿城市”的美譽(yù),為電子商務(wù)企業(yè)孵化和發(fā)展提供了優(yōu)良的環(huán)境。

5.科技人才優(yōu)勢(shì)。成都是我國(guó)西部最重要的科技研發(fā)中心和智力資源庫(kù),科學(xué)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力、科技實(shí)力指數(shù)、科技轉(zhuǎn)化能力指數(shù)均居全國(guó)前10位,列西部第一。有高等院校36所、科研機(jī)構(gòu)2700多個(gè)、各類專業(yè)技術(shù)人員58萬(wàn)人,近30所高等院校和科研機(jī)構(gòu)設(shè)有與電子信息產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專業(yè),每年大專以上相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生1萬(wàn)余人。豐富的電子商務(wù)專業(yè)技術(shù)人才資源及相對(duì)較低的人力資源成本,為電子商務(wù)發(fā)展提供了強(qiáng)大的人才支撐。

三、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持把電子商務(wù)作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、提升城市核心競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略選擇,加強(qiáng)政府引導(dǎo),堅(jiān)持市場(chǎng)推動(dòng),發(fā)揮企業(yè)主體作用,以商務(wù)模式創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)力,以完善配套體系為重點(diǎn),以示范工程為抓手,通過(guò)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)虛擬經(jīng)濟(jì)實(shí)體化,通過(guò)電子商務(wù)應(yīng)用促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)虛擬化,以融合發(fā)展推進(jìn)我市電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)追趕型、跨越式發(fā)展。

(二)發(fā)展目標(biāo)。到2012年,擁有國(guó)內(nèi)最佳的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境,形成較為完善的電子商務(wù)發(fā)展基礎(chǔ)和支撐體系,電子商務(wù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)高度融合,對(duì)三次產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)作用明顯增強(qiáng),初步建成西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)集中度最高、市場(chǎng)輻射力最強(qiáng)的電子商務(wù)城市。電子商務(wù)綜合競(jìng)爭(zhēng)力位居西部第一,進(jìn)入全國(guó)前列。

到2012年,電子商務(wù)交易額突破3000億元。引進(jìn)30家國(guó)內(nèi)外知名電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)在成都設(shè)立區(qū)域性總部,培育20家注冊(cè)用戶超過(guò)20萬(wàn)戶的本土第三方平臺(tái);在中心城區(qū)形成3-5個(gè)電子商務(wù)專業(yè)樓宇;在成都高新區(qū)形成西部地區(qū)平臺(tái)集中度最高、研發(fā)能力最強(qiáng)的電子商務(wù)集聚區(qū);中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用比例超過(guò)50%,大企業(yè)大集團(tuán)電子商務(wù)應(yīng)用比例超過(guò)85%,培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域電子商務(wù)應(yīng)用示范企業(yè)200家;初步建立支撐成都電子商務(wù)發(fā)展的地方法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、電子商務(wù)誠(chéng)信、物流配送、安全支付等體系,以及電子商務(wù)企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

四、主要任務(wù)

(一)以做大做強(qiáng)第三方平臺(tái)為重點(diǎn),全面提升電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)化水平。堅(jiān)持“引進(jìn)做大一批、扶持做大一批、聯(lián)合做大一批”的思路,充分發(fā)揮成都作為西部特大中心城市的綜合優(yōu)勢(shì),出臺(tái)招大引強(qiáng)的突破性政策,著力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)設(shè)立區(qū)域運(yùn)營(yíng)中心、結(jié)算中心、呼叫中心及研發(fā)中心;建立健全支持電子商務(wù)企業(yè)做大做強(qiáng)的扶持政策,支持有基礎(chǔ)、有潛力的第三方平臺(tái)發(fā)展成為行業(yè)領(lǐng)袖和龍頭;積極鼓勵(lì)支持關(guān)聯(lián)行業(yè)第三方平臺(tái)聯(lián)合重組,促進(jìn)資源優(yōu)化整合和集約化經(jīng)營(yíng),打造龍頭企業(yè)和拳頭產(chǎn)品,形成一批國(guó)內(nèi)外知名的第三方平臺(tái)及產(chǎn)業(yè)集群,提升成都電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)化水平。

(二)以電子商務(wù)普及推廣為重點(diǎn),全面提升電子商務(wù)應(yīng)用水平。大力促進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭的“雙進(jìn)工程”,以我市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、電子商務(wù)較易推廣的行業(yè)和領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶?,以中小企業(yè)為主要普及對(duì)象,堅(jiān)持政策引導(dǎo)、市場(chǎng)推廣、典型示范、社會(huì)參與的原則,依托行業(yè)協(xié)會(huì)、工業(yè)集中發(fā)展區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)集聚區(qū)和知名第三方平臺(tái)或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展電子商務(wù)應(yīng)用培訓(xùn),啟動(dòng)一批電子商務(wù)示范工程,積極推動(dòng)SOHO基地引進(jìn)和建設(shè),加快培育壯大“網(wǎng)商”隊(duì)伍,提高全社會(huì)電子商務(wù)應(yīng)用水平。

1.制造業(yè)。圍繞IT、機(jī)電、醫(yī)藥、女鞋、家具、食品、汽車、通訊等優(yōu)勢(shì)制造產(chǎn)業(yè),以集中發(fā)展區(qū)為載體,加快構(gòu)建專業(yè)性行業(yè)B2B平臺(tái),鼓勵(lì)和推動(dòng)園區(qū)企業(yè)整體應(yīng)用電子商務(wù)交易平臺(tái),加快形成區(qū)域性、行業(yè)性供應(yīng)鏈及產(chǎn)業(yè)鏈布局,形成有效支撐我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輻射全國(guó)的行業(yè)B2B價(jià)值鏈體系。充分發(fā)揮外貿(mào)電子商務(wù)平臺(tái)作用,鼓勵(lì)制造企業(yè)和外貿(mào)企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)平臺(tái)開(kāi)展進(jìn)出口業(yè)務(wù)。

2.農(nóng)業(yè)。以農(nóng)業(yè)10大產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?;睾妄堫^企業(yè)為重點(diǎn),依托農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和專業(yè)協(xié)會(huì),加快建設(shè)雙向互動(dòng)的新農(nóng)村綜合信息服務(wù)平臺(tái)。支持農(nóng)業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)與農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、龍頭企業(yè)開(kāi)展合作,推動(dòng)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷大戶、大型超市、大型餐飲連鎖企業(yè)及中高檔酒店對(duì)接,促進(jìn)獲得GAP認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品的銷售。推廣成都農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)上海的模式,支持我市第三方平臺(tái)與省內(nèi)外大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、生鮮連鎖超市等建立農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上直采系統(tǒng)。

3.商貿(mào)流通業(yè)。以成都國(guó)際商貿(mào)城、青白江區(qū)、雙流縣、龍泉驛區(qū)等商品市場(chǎng)集中發(fā)展區(qū)為重點(diǎn),在“中調(diào)”實(shí)施過(guò)程中積極推進(jìn)實(shí)體市場(chǎng)和虛擬市場(chǎng)融合發(fā)展,大力發(fā)展網(wǎng)上批發(fā)、網(wǎng)上拍賣等B2B電子商務(wù)。

大力推動(dòng)大型商業(yè)企業(yè)將其中國(guó)區(qū)B2C網(wǎng)購(gòu)總部及其后臺(tái)服務(wù)中心和結(jié)算中心設(shè)在成都。積極推進(jìn)中央商業(yè)區(qū)和主力商圈信息化平臺(tái)建設(shè),支持大型百貨商場(chǎng)、購(gòu)物中心、連鎖超市建設(shè)網(wǎng)上商城;支持成都零售商協(xié)會(huì)牽頭整合我市大型賣場(chǎng)和連鎖店的網(wǎng)購(gòu)業(yè)務(wù),建立成都網(wǎng)購(gòu)門戶和聯(lián)盟營(yíng)銷、聯(lián)合配送的市場(chǎng)化機(jī)制,建設(shè)西部“網(wǎng)上春熙”和網(wǎng)購(gòu)中心。

4.民生服務(wù)業(yè)。以互聯(lián)網(wǎng)為媒介,以服務(wù)社區(qū)為目標(biāo),運(yùn)用電子商務(wù)手段整合全市家政服務(wù)資源,將代購(gòu)、保潔、訂餐、家教、保姆、代繳費(fèi)等各類社區(qū)服務(wù)集成到家政服務(wù)平臺(tái),構(gòu)建直觀互動(dòng)、方便快捷、規(guī)范可靠的家政服務(wù)電子商務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)家政服務(wù)向現(xiàn)代家庭服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變,全面提升社區(qū)服務(wù)品質(zhì),打造“宜居城市、幸福生活”服務(wù)品牌。

5.旅游業(yè)。充分發(fā)揮成都中國(guó)最佳旅游城市的品牌資源優(yōu)勢(shì),引進(jìn)國(guó)內(nèi)外有實(shí)力的旅游服務(wù)企業(yè),整合我市的景區(qū)、賓館酒店、旅行社、航空公司和客運(yùn)企業(yè)等旅游服務(wù)資源,建立包含完整旅游要素的資源數(shù)據(jù)庫(kù)和具備在線交易功能的電子商務(wù)平臺(tái),支持旅游企業(yè)和商務(wù)網(wǎng)站運(yùn)營(yíng)商建立面向代理商的分銷系統(tǒng)和面向旅游者的在線銷售系統(tǒng),發(fā)展旅游搜索引擎、“e-tour”視頻營(yíng)銷集成等新型營(yíng)銷模式,提升旅游營(yíng)銷水平。

6.教育培訓(xùn)業(yè)。積極支持國(guó)際教育培訓(xùn)集團(tuán)、本土大專院校網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院建設(shè)開(kāi)放式學(xué)習(xí)服務(wù)平臺(tái)、教育資源開(kāi)發(fā)基地等項(xiàng)目;積極發(fā)展移動(dòng)學(xué)習(xí)遠(yuǎn)程教育模式,大力培育移動(dòng)遠(yuǎn)程教育服務(wù)商,支持其開(kāi)發(fā)基于3G通信技術(shù)的多媒體學(xué)習(xí)課程,提升成都教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

7.文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。結(jié)合“文化創(chuàng)意之都”建設(shè),以國(guó)家級(jí)數(shù)字娛樂(lè)基地、無(wú)線音樂(lè)基地為主要載體,大力發(fā)展手機(jī)游戲、網(wǎng)絡(luò)游戲、動(dòng)畫漫畫、數(shù)字音樂(lè)和數(shù)字發(fā)行及衍生品,加快發(fā)展數(shù)字新媒體在線服務(wù)產(chǎn)業(yè)。積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家數(shù)字出版基地,加快新聞出版產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進(jìn)程,大力發(fā)展手機(jī)新聞等在線閱讀產(chǎn)業(yè),促進(jìn)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

8.軟件和服務(wù)外包。積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名在線軟件服務(wù)企業(yè)來(lái)蓉設(shè)立西部區(qū)域總部,帶動(dòng)成都軟件業(yè)從“賣軟件”向“賣軟件服務(wù)”(SaaS)轉(zhuǎn)變,積極發(fā)展軟件在線管理服務(wù)、人力資源服務(wù)外包和電子商務(wù)中介服務(wù),鼓勵(lì)中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展電子商務(wù)營(yíng)銷等服務(wù),促進(jìn)電子商務(wù)領(lǐng)域的分工合作,提升軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的綜合效益。同時(shí),支持全市中小企業(yè)廣泛應(yīng)用軟件在線管理等新興服務(wù),提高企業(yè)管理水平。

積極鼓勵(lì)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商和專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)承接呼叫外包服務(wù),加快建設(shè)以一批1000-3000座席的規(guī)模化、專業(yè)化呼叫中心為主體的西部“聲谷”,大力發(fā)展“電子商務(wù)+呼叫中心”專業(yè)化服務(wù)模式。

9.房地產(chǎn)業(yè)。支持專業(yè)房地產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)機(jī)構(gòu)利用電子商務(wù)平臺(tái)整合房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商、經(jīng)紀(jì)人、物業(yè)業(yè)主和消費(fèi)者、創(chuàng)業(yè)者的供求動(dòng)態(tài)信息,積極開(kāi)展在線信息發(fā)布、在線購(gòu)房洽談、在線看房預(yù)約、在線金融服務(wù)、商鋪招租、門店轉(zhuǎn)讓、網(wǎng)上房交會(huì)等房地產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷服務(wù),改造傳統(tǒng)房地產(chǎn)信息服務(wù)模式,規(guī)范房地產(chǎn)中介市場(chǎng),促進(jìn)房地產(chǎn)營(yíng)銷現(xiàn)代化。

(三)以無(wú)線城市建設(shè)及其開(kāi)發(fā)應(yīng)用為重點(diǎn),全面提升移動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展水平。搶占移動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展制高點(diǎn),大力支持相關(guān)企業(yè)與基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商、內(nèi)容開(kāi)發(fā)商和服務(wù)支持商合作建設(shè)“無(wú)線城市開(kāi)放式多媒體綜合應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)”,積極推進(jìn)各領(lǐng)域的應(yīng)用接入。積極促進(jìn)中國(guó)移動(dòng)“無(wú)線音樂(lè)基地”擴(kuò)容,大力支持信息服務(wù)商與網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商聯(lián)合建設(shè)面向全國(guó)的無(wú)線網(wǎng)游多媒體運(yùn)營(yíng)及服務(wù)平臺(tái),把成都建設(shè)成為全國(guó)無(wú)線多媒體娛樂(lè)中心。加快移動(dòng)電子商務(wù)普及應(yīng)用,爭(zhēng)取中國(guó)電信“手機(jī)支付”項(xiàng)目在我市率先試點(diǎn)和商業(yè)推廣,積極發(fā)展小額支付服務(wù)、便民和商務(wù)信息服務(wù)。在全國(guó)率先應(yīng)用“基于3G移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的農(nóng)業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)”,以電子商務(wù)助推城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

(四)以支撐體系建設(shè)和政策保障為重點(diǎn),不斷改善成都電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境。

1.加快支撐體系建設(shè)。

(1)加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)。支持基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商加快建設(shè)成都至國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)出入口的直達(dá)線路,形成匯聚西南、輻射西部的國(guó)際通信傳輸能力。積極推進(jìn)西部網(wǎng)絡(luò)交換項(xiàng)目建設(shè),盡快建成成都至北京、上海、廣州、西安、武漢、重慶、昆明、蘭州等8個(gè)方向30條出省光纜,加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)際同城交換項(xiàng)目建設(shè),積極爭(zhēng)取國(guó)家在成都規(guī)劃建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)直聯(lián)樞紐。加快推進(jìn)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與災(zāi)備項(xiàng)目建設(shè),支持基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商和萬(wàn)國(guó)數(shù)據(jù)公司相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)。

(2)加強(qiáng)電子物流體系建設(shè)。加快引進(jìn)世界知名物流地產(chǎn)商和國(guó)內(nèi)知名物流倉(cāng)儲(chǔ)管理企業(yè),加快“四園區(qū)、四中心、若干物流服務(wù)站”等物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升倉(cāng)儲(chǔ)能力。鼓勵(lì)發(fā)展城市綜合配送網(wǎng)絡(luò),加快培育一批具備綜合配送能力的骨干物流企業(yè),提升電子商務(wù)的綜合配送能力。

建設(shè)我市城市配送運(yùn)營(yíng)管理平臺(tái),整合銀行、海關(guān)、商檢、電子商務(wù)和電子物流信息平臺(tái)等相關(guān)資源,實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)交易與電子物流配送信息資源共享。鼓勵(lì)電子商務(wù)和電子物流企業(yè)運(yùn)用城市配送運(yùn)營(yíng)管理平臺(tái),充分運(yùn)用運(yùn)輸管理系統(tǒng)(TMS)、全球定位系統(tǒng)(GPS)、地理系統(tǒng)(GIS)、倉(cāng)儲(chǔ)管理系統(tǒng)(WMS)等信息化管理手段,提高物流效率、降低物流成本。

(3)加強(qiáng)在線支付體系建設(shè)。加快支付服務(wù)手段創(chuàng)新,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)面向消費(fèi)者的電子錢包、手機(jī)支付等新型在線支付產(chǎn)品,盡快形成由網(wǎng)上支付、移動(dòng)支付、固網(wǎng)支付以及其他支付渠道構(gòu)成的新型綜合支付體系。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展面向中小企業(yè)的網(wǎng)上信貸和網(wǎng)上支付業(yè)務(wù),鼓勵(lì)商業(yè)銀行與成熟的第三方支付平臺(tái)及第三方安全認(rèn)證服務(wù)平臺(tái)合作,大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)支付金融服務(wù)。

(4)加強(qiáng)電子商務(wù)誠(chéng)信體系建設(shè)。加快聯(lián)合征信系統(tǒng)建設(shè),依托成都市社會(huì)信用系統(tǒng),構(gòu)建便捷的企業(yè)、個(gè)人誠(chéng)信信息平臺(tái),積極探索成都市企業(yè)信用信息系統(tǒng)和金融信用管理信息系統(tǒng)在電子商務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用服務(wù),培育和發(fā)展信用調(diào)查、信用認(rèn)證、信用評(píng)估、信用擔(dān)保等社會(huì)中介服務(wù)組織,完善信用中介服務(wù)體系。

(5)加強(qiáng)安全保障體系建設(shè)。加快推動(dòng)電子商務(wù)地方性法規(guī)建設(shè),明確電子商務(wù)參與各方的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù),打擊電子商務(wù)領(lǐng)域非法經(jīng)營(yíng)等違法犯罪活動(dòng),保障電子商務(wù)的正常秩序。建立和完善我市數(shù)字認(rèn)證、安全測(cè)評(píng)等公共安全設(shè)施,建立以信息安全、網(wǎng)絡(luò)安全為目標(biāo),加密技術(shù)、認(rèn)證技術(shù)為核心,安全電子交易制度為基礎(chǔ)的電子商務(wù)安全保障體系。積極引導(dǎo)和扶持CA數(shù)字認(rèn)證,規(guī)范電子認(rèn)證服務(wù),促進(jìn)異地認(rèn)證、交叉認(rèn)證,推廣數(shù)字證書、數(shù)字簽名的應(yīng)用。

(6)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。圍繞電子商務(wù)發(fā)展關(guān)鍵環(huán)節(jié),鼓勵(lì)龍頭企業(yè)或行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合高校、科研機(jī)構(gòu)研究制定物品編碼、電子單證、信息交換、業(yè)務(wù)流程等電子商務(wù)關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,促進(jìn)電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化發(fā)展。

2.加強(qiáng)政策保障。

(1)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。由市政府服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和推進(jìn)全市電子商務(wù)發(fā)展,市政府服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)電子商務(wù)推進(jìn)的具體實(shí)施工作。各區(qū)(市)縣和成都高新區(qū)要建立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本區(qū)域的電子商務(wù)發(fā)展推進(jìn)工作,市級(jí)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的規(guī)劃和指導(dǎo),各綜合保障部門積極探索構(gòu)建促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的行政管理機(jī)制和辦法。

建立促進(jìn)電子商務(wù)加快發(fā)展的目標(biāo)考核機(jī)制,將電子商務(wù)的發(fā)展規(guī)模、速度、質(zhì)量、效益和結(jié)構(gòu)等指標(biāo)納入各級(jí)各部門目標(biāo)考核,明確各區(qū)(市)縣政府、市政府有關(guān)部門在電子商務(wù)重大項(xiàng)目推進(jìn)、重點(diǎn)企業(yè)扶持等方面的目標(biāo)和責(zé)任,增強(qiáng)推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的合力。

(2)加大政策支持力度。

①支持電子商務(wù)集聚發(fā)展。支持以成都高新區(qū)、中國(guó)西部電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、“198”區(qū)域和中心城區(qū)電子商務(wù)專業(yè)樓宇為核心載體,搭建電子商務(wù)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)和公共信息服務(wù)平臺(tái),促進(jìn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。支持有條件的區(qū)(市)縣建立電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)制,建設(shè)具有產(chǎn)業(yè)特色的電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化園,引導(dǎo)電子商務(wù)企業(yè)聚集發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)集群。

②實(shí)行積極的財(cái)政支持政策。對(duì)入駐創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)、專業(yè)樓宇和集聚區(qū)的電子商務(wù)企業(yè)在培育期內(nèi)給予房租補(bǔ)貼;對(duì)電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)等重大項(xiàng)目給予貸款貼息,對(duì)我市企業(yè)加入電子商務(wù)第三方平臺(tái)的注冊(cè)費(fèi)用給予補(bǔ)貼;對(duì)在我市登記注冊(cè)的第三方電子商務(wù)交易平臺(tái)企業(yè)按稅收貢獻(xiàn)給予獎(jiǎng)勵(lì);資助第三方電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外專業(yè)展會(huì)、舉辦網(wǎng)商大會(huì)等市場(chǎng)推廣活動(dòng)。

③改善電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)金融環(huán)境。全面加強(qiáng)與阿里巴巴等知名第三方服務(wù)平臺(tái)合作,探索建立網(wǎng)絡(luò)銀行風(fēng)險(xiǎn)池,開(kāi)展成都市中小企業(yè)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)保貸款等金融創(chuàng)新;引導(dǎo)社會(huì)資本建立創(chuàng)投基金等風(fēng)險(xiǎn)投資平臺(tái);優(yōu)先支持電子商務(wù)第三方優(yōu)勢(shì)服務(wù)企業(yè)上市融資。

④支持電子商務(wù)企業(yè)開(kāi)展業(yè)務(wù)流程整合和服務(wù)外包。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外專業(yè)機(jī)構(gòu)建立電子商務(wù)和電子物流呼叫服務(wù)中心、在線多語(yǔ)即時(shí)轉(zhuǎn)換中心、網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)維護(hù)和數(shù)據(jù)采集分析中心、第四方電子物流服務(wù)中心等,提高電子商務(wù)國(guó)際化水平。

⑤支持個(gè)人網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)。積極探索通過(guò)網(wǎng)絡(luò)辦理工商執(zhí)照和稅務(wù)登記等事項(xiàng),建立適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展的行政管理和政務(wù)服務(wù)體制,促進(jìn)個(gè)人開(kāi)展SOHO創(chuàng)業(yè)或開(kāi)辦電子商務(wù)HBC (Home-based Company)。

⑥培育優(yōu)勢(shì)品牌企業(yè)。建立電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和企業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系,以企業(yè)運(yùn)營(yíng)核心數(shù)據(jù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展指標(biāo)體系作為考核評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),按年度支持電子商務(wù)優(yōu)勢(shì)服務(wù)企業(yè)、應(yīng)用示范企業(yè)和個(gè)人創(chuàng)業(yè)模范網(wǎng)商加快發(fā)展。支持本土電子商務(wù)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家、省級(jí)知名品牌。

⑦支持電子物流體系建設(shè)。支持電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)在規(guī)劃的物流園區(qū)(中心)內(nèi)建設(shè)配送中心,鼓勵(lì)大型物流企業(yè)在物流園區(qū)投資建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施和電子分撥中心,對(duì)我市從事城市配送和城際配送的第三方物流企業(yè)給予倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸車輛補(bǔ)貼。

⑧支持電子商務(wù)人才培訓(xùn)計(jì)劃。對(duì)被電子商務(wù)企業(yè)新錄用并簽訂一年以上勞動(dòng)合同、按規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)的大學(xué)生給予其參加技能培訓(xùn)取得職業(yè)資格證書或培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書的培訓(xùn)補(bǔ)助;對(duì)新引進(jìn)電子商務(wù)總部的高管人才實(shí)行個(gè)人所得稅獎(jiǎng)勵(lì)和安家補(bǔ)助。

⑨支持行業(yè)協(xié)會(huì)推動(dòng)電子商務(wù)。加快組建成都市電子商務(wù)企業(yè)家協(xié)會(huì),支持協(xié)會(huì)組織開(kāi)展面向中小企業(yè)的電子商務(wù)應(yīng)用推廣活動(dòng),以購(gòu)買服務(wù)或資助等形式支持行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,開(kāi)展行業(yè)發(fā)展研究和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),對(duì)組織行業(yè)企業(yè)加入電子商務(wù)平臺(tái)的行業(yè)協(xié)會(huì)給予推廣資助。

3.強(qiáng)化宣傳推廣。依托國(guó)內(nèi)外主流媒體和超級(jí)搜索引擎,加強(qiáng)對(duì)成都電子商務(wù)整體品牌的營(yíng)銷推廣,擴(kuò)大成都電子商務(wù)發(fā)展的影響力和吸引力,打造西部電子商務(wù)中心的城市品牌。加大對(duì)電子商務(wù)發(fā)展基本知識(shí)、成功案例、重點(diǎn)企業(yè)的宣傳力度,提高全民認(rèn)知水平。依托電子商務(wù)企業(yè)家協(xié)會(huì)和其他行業(yè)組織,積極開(kāi)展電子商務(wù)推廣培訓(xùn)活動(dòng),引導(dǎo)和鼓勵(lì)廣大企業(yè)、消費(fèi)者學(xué)習(xí)掌握電子商務(wù)知識(shí),培養(yǎng)更多網(wǎng)民、網(wǎng)商、網(wǎng)企。














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本文關(guān)鍵詞: 成都市, 成都市人民政府, 成辦發(fā)

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