成辦發(fā)〔2009〕54號 《成都市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市政府金融辦市財政局關(guān)于進一步加快金融業(yè)發(fā)展若干意見實施細則(試行)的通知》
《成都市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市政府金融辦市財政局關(guān)于進一步加快金融業(yè)發(fā)展若干意見實施細則(試行)的通知》
成辦發(fā)〔2009〕54號
各區(qū)(市)縣政府,市政府各部門:
市政府金融辦、市財政局制定的《關(guān)于進一步加快金融業(yè)發(fā)展若干意見的實施細則(試行)》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)你們,請認真貫徹執(zhí)行。
二○○九年十月二十二日
關(guān)于進一步加快金融業(yè)發(fā)展若干意見的
實施細則(試行)
市政府金融辦 市財政局
第一條 為深入貫徹落實市政府《關(guān)于進一步加快金融業(yè)發(fā)展的若干意見》(成府發(fā)〔2009〕24號)精神,進一步加快我市金融業(yè)發(fā)展和西部金融中心建設(shè),特制定本細則。
第二條 本細則所涉及的獎勵和補貼對象:
(一)“金融機構(gòu)”是指經(jīng)國家金融監(jiān)管部門批準的政策性銀行、商業(yè)銀行、保險公司、證券公司、期貨公司、信托投資公司、財務(wù)公司、基金管理公司、金融租賃公司等。
(二)“金融機構(gòu)總部”是指注冊地和主要辦公場所在成都的具有獨立法人資格的金融機構(gòu)。
(三)“金融機構(gòu)地區(qū)總部”是指國內(nèi)外法人金融機構(gòu)在成都設(shè)立的省級及省級以上分行(分公司)。
(四)“金融機構(gòu)高級管理人員”是指獲得國家金融監(jiān)管部門資格核準,并在金融機構(gòu)總部或地區(qū)總部擔任董事長、副董事長、總經(jīng)理(行長)、副總經(jīng)理(副行長)、監(jiān)事長等職務(wù)的人員。
第三條 成都市市級金融業(yè)發(fā)展專項資金(以下簡稱專項資金)是根據(jù)我市金融業(yè)發(fā)展需要和財力狀況,由市財政安排并專項用于扶持金融業(yè)加快發(fā)展的資金。自2009年起,市財政預(yù)算安排每年不低于5000萬元資金,各區(qū)(市)縣相應(yīng)安排配套資金。
第四條 專項資金申請、審核程序:
(一)金融機構(gòu)購房、租房及高管人員的個人所得稅補貼申請,擬上市企業(yè)和上市公司的補貼或獎勵申請,由稅收解繳關(guān)系所在區(qū)(市)縣金融工作主管部門和財政局初審?fù)夂螅D(zhuǎn)報市政府金融辦;其他方面的獎勵和補貼直接報市政府金融辦。申請材料一式三份(證書、發(fā)票、文件、憑證的原件除外),并由申請單位加蓋公章。
(二)市政府金融辦會同市財政局及相關(guān)部門進行審核,出具審核意見。
(三)市政府金融辦、市財政局將審核意見聯(lián)合上報市政府審批。
第五條 自2009年4月10日起,新進入金融集聚區(qū)的金融機構(gòu)總部、地區(qū)總部,購買自用辦公用房享受一次性購房補貼,補貼標準為1000元/平方米;租賃自用辦公用房給予連續(xù)3年租房補貼,補貼標準為每月20元/平方米。認定時間以簽訂購房、租賃合同時間為準。每家金融機構(gòu)享受補貼總額最高不超過500萬元。申請補貼后3年內(nèi)不得出售或轉(zhuǎn)租自用辦公用房。若確需出售或轉(zhuǎn)租的,須提前通知市政府金融辦,并退回相應(yīng)部分已享受的補貼。
申請購房、租房補貼的金融機構(gòu)總部或地區(qū)總部須提交以下材料:
(一)專項資金申請表。
(二)國家金融監(jiān)管部門頒發(fā)的法人許可證、營業(yè)許可證或業(yè)務(wù)許可證復(fù)印件。
(三)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證和組織機構(gòu)代碼證復(fù)印件。
(四)購買自用辦公用房的,須提供購房合同、發(fā)票或房地產(chǎn)權(quán)證的復(fù)印件(驗原件)。租賃自用辦公用房的,須提供經(jīng)房屋租賃主管機關(guān)登記備案的房地產(chǎn)租賃合同復(fù)印件(驗原件)。
(五)5年內(nèi)不遷離金融集聚區(qū)的書面承諾。
第六條 自2009年4月10日起,新進入金融集聚區(qū)的金融機構(gòu)總部、地區(qū)總部以及金融后臺服務(wù)中心的高級管理人員,自機構(gòu)開業(yè)年度起3年內(nèi),按其當年實際繳納的“工資、薪金所得項目”個人所得稅市、區(qū)地方留成部分的50%予以補貼。對個人所得稅的補貼實行先征后返。
申請個人所得稅補貼的金融機構(gòu)高級管理人員須提交以下材料:
(一)專項資金申請表;
(二)申請人身份證復(fù)印件;
(三)金融監(jiān)管部門頒發(fā)的任職資格文件復(fù)印件、申請人的職務(wù)任命或聘用文件復(fù)印件;
(四)申請人個人所得稅完稅憑證復(fù)印件(驗原件);
(五)申請人所在金融機構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照和組織機構(gòu)代碼證復(fù)印件。
第七條 自2009年起,金融機構(gòu)年度貸款余額每增加30億元,給予5萬元獎勵;設(shè)立小企業(yè)貸款專營服務(wù)機構(gòu),該機構(gòu)對小企業(yè)年度貸款余額每增加5億元,給予10萬元獎勵。對單個金融機構(gòu)的獎勵累計不超過50萬元,用于獎勵金融機構(gòu)高級管理人員和有突出貢獻的員工。申請信貸投放獎勵的金融機構(gòu),除提交第五條(一)、(二)、(三)款所列材料外,還須提供以下材料:
(一)金融機構(gòu)年度貸款余額變動表;
(二)金融機構(gòu)年度貸款情況匯總表。
第八條 爭取保險機構(gòu)以債權(quán)、股權(quán)等方式投資我市交通、通信、物流等重大基礎(chǔ)設(shè)施和災(zāi)后重建項目。自2009年起,單項融資額在10億元以上且融資成本不高于同期貸款基準利率的,可按融資額的0.5‰獎勵項目業(yè)主。申請補貼的項目業(yè)主,除提交第五條(一)、(三)款所列材料外,還須提供以下材料:
(一)企業(yè)與保險機構(gòu)簽訂的投資合同復(fù)印件(驗原件);
(二)企業(yè)募集資金投向說明。
第九條 自2009年4月10日起,對我市企業(yè)上市給予分階段補貼,認定日期以證券監(jiān)管部門批準日期為準。申請不同階段上市補貼的企業(yè),除提交第五條(一)、(三)款所列材料外,還須提供以下材料:
(一)企業(yè)完成上市輔導(dǎo)并驗收合格的給予20萬元補貼,申請補貼須提交以下材料:
1.企業(yè)委托中介機構(gòu)進行上市輔導(dǎo)、保薦及提供相關(guān)服務(wù)的協(xié)議復(fù)印件(驗原件);
2.證券監(jiān)管機構(gòu)發(fā)出的能夠證明企業(yè)完成輔導(dǎo)、驗收合格的有關(guān)憑證。
(二)企業(yè)發(fā)行上市申請被中國證監(jiān)會正式受理的給予50萬元補貼,申請補貼須提交中國證監(jiān)會出具的、能夠證明該企業(yè)上市申請已被正式受理的文件復(fù)印件(驗原件)。
(三)企業(yè)上市融資完成后按融資額中投入成都資金的1%給予補貼,其中50%的補貼用于獎勵企業(yè)高級管理人員和有突出貢獻的員工。對單戶企業(yè)的補貼累計不超過500萬元。申請補貼須提交以下申請材料:
1.上海、深圳證券交易所或其他證券交易所出具的,能夠證明該企業(yè)已辦理上市相關(guān)手續(xù)的公函復(fù)印件(驗原件);
2.會計師事務(wù)所出具的募集資金驗資報告復(fù)印件;
3.企業(yè)上市募集資金投向說明。
(四)市外上市公司將注冊地變更到我市的,給予300萬元補貼。申請補貼須提交以下申請材料:
1.中國證監(jiān)會關(guān)于核準上市公司變更注冊地的批復(fù)復(fù)印件(驗原件);
2.變更后的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(驗原件)、稅務(wù)登記證復(fù)印件(驗原件);
3. 5年內(nèi)不遷離我市的書面承諾。
(五)上市公司完成再融資的,按照其融資額的1‰獎勵企業(yè)高級管理人員,對單戶企業(yè)獎勵總額最高不超過50萬元。申請再融資獎勵須提交以下申請材料:
1.中國證監(jiān)會關(guān)于批準上市公司再融資的文件復(fù)印件(驗原件);
2.再融資募集資金驗資報告復(fù)印件;
3.資金投向說明或投資項目書復(fù)印件。
第十條 申請其他專項資金,包括成都金融業(yè)發(fā)展專家咨詢委員會經(jīng)費、成都金融業(yè)重大課題經(jīng)費、支持在蓉舉辦高水平金融論壇專項經(jīng)費、金融人才培訓(xùn)經(jīng)費以及支持我市金融業(yè)發(fā)展的其他經(jīng)費等,承辦單位須提交以下材料:
(一)專項資金申請表;
(二)項目明細預(yù)算清單;
(三)市政府金融辦、市財政局要求提供的其他材料。
第十一條 符合市政府有關(guān)規(guī)定的獎勵和補貼,申請有效期為兩年,逾期視為自動放棄。如申請未獲通過,市政府金融辦負責向申請單位出具書面說明。
第十二條 申請獎勵或補貼的單位必須守法經(jīng)營,并對所提供材料的真實性、完整性和合法性負法律責任,市財政局、市政府金融辦保留稽核和追責權(quán)利。