成辦發(fā)〔2009〕50號(hào)《成都市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)道路交通安全綜合治理工作的意見(jiàn)》

《成都市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)道路交通安全綜合治理工作的意見(jiàn)》



成辦發(fā)〔2009〕50號(hào)

各區(qū)（市）縣政府，市政府各部門(mén)：

為進(jìn)一步強(qiáng)化城鄉(xiāng)道路交通安全工作，預(yù)防道路交通事故，確保全市道路交通安全形勢(shì)總體平穩(wěn)，根據(jù)國(guó)務(wù)院“五整頓、三加強(qiáng)”工作部署和全國(guó)道路安全工作部際聯(lián)席會(huì)議《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全工作的意見(jiàn)》（公交管〔2009〕147號(hào)）精神，結(jié)合成都實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)道路交通安全綜合治理工作提出如下意見(jiàn)。

一、進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全隱患治理

（一）全面排查城鄉(xiāng)道路安全隱患。將道路交通安全隱患排查治理列入各區(qū)（市）縣年度安全生產(chǎn)隱患排查治理的重要內(nèi)容，全面排查國(guó)道、省道及縣道、鄉(xiāng)道、“村村通”道路安全隱患，逐條建立臺(tái)賬，逐個(gè)制定整治方案。2009年度的城鄉(xiāng)道路安全隱患排查治理工作，各區(qū)（市）縣政府要在10月中旬前制定方案并組織實(shí)施，12月底前完成整治。

（二）完善城鄉(xiāng)道路交通安全設(shè)施。市交委負(fù)責(zé)完善國(guó)、省干道交通安全設(shè)施，區(qū)（市）縣政府負(fù)責(zé)完善縣、鄉(xiāng)道路交通安全設(shè)施。重點(diǎn)改造急彎、陡坡、臨水、臨崖及長(zhǎng)下坡路段的交通安全設(shè)施，增加讓行、減速標(biāo)識(shí)標(biāo)線以及三級(jí)以下山區(qū)公路禁止客運(yùn)車(chē)輛夜間通行的禁令標(biāo)志。2009年10月底前完成國(guó)、省干道交通安全設(shè)施改造工作，2009年12月底前完成縣、鄉(xiāng)道路交通安全設(shè)施改造完善工作。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)車(chē)輛安全監(jiān)管

（三）加強(qiáng)運(yùn)渣車(chē)輛安全監(jiān)管。市城管局要督促運(yùn)渣車(chē)安裝使用GPS，建立動(dòng)態(tài)監(jiān)控信息平臺(tái)。對(duì)未安裝GPS的運(yùn)渣車(chē)輛，市城管局不得發(fā)放渣土運(yùn)輸證，市公安交管局不得發(fā)放入城證。市公安交管局對(duì)查獲的超載、超限運(yùn)渣車(chē)，要及時(shí)通知市城管局倒查施工工地，加大處罰力度，從源頭杜絕超載違法。市建委要加強(qiáng)建筑工地源頭監(jiān)管，加大工地?fù)P塵污染的查處力度，要求建設(shè)施工單位必須使用證件齊備有資質(zhì)的運(yùn)渣車(chē)輛，對(duì)出現(xiàn)運(yùn)渣車(chē)冒載、帶泥出門(mén)，造成揚(yáng)塵污染的建筑工地的工程施工單位和建設(shè)業(yè)主實(shí)施處罰，納入不良記錄名單予以曝光，并視情節(jié)處以罰款、停工整改、市場(chǎng)禁入等措施，情節(jié)嚴(yán)重的降低資質(zhì)等級(jí)直至吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。

（四）加強(qiáng)客運(yùn)車(chē)輛安全監(jiān)管。市交委要督促高速公路營(yíng)運(yùn)客車(chē)、旅游運(yùn)輸客車(chē)和其他長(zhǎng)途客車(chē)全面安裝使用GPS，建立車(chē)輛全程動(dòng)態(tài)監(jiān)控信息平臺(tái)，未安裝GPS的車(chē)輛不得頒發(fā)相關(guān)營(yíng)運(yùn)執(zhí)照。

（五）加強(qiáng)校車(chē)安全監(jiān)管。由市教育局牽頭，市公安交管局配合，督促學(xué)校完善制度，落實(shí)安全監(jiān)管措施，杜絕校車(chē)超載和非法營(yíng)運(yùn)等突出問(wèn)題。

（六）加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛監(jiān)管。由市交委牽頭，市安監(jiān)局、市公安局配合，督促危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛全面安裝使用GPS，建立動(dòng)態(tài)監(jiān)控信息平臺(tái)。車(chē)輛GPS安裝工作要于2009年12月底前完成。

（七）加強(qiáng)CNG汽車(chē)安全監(jiān)管。市安監(jiān)局要切實(shí)加強(qiáng)車(chē)用壓縮天然氣（CNG）氣瓶的生產(chǎn)、安裝、充裝、檢驗(yàn)、報(bào)廢等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要責(zé)令其立即整改，無(wú)法整改的應(yīng)立即停止使用，對(duì)私自改裝CNG裝置的違法行為要依法嚴(yán)肅處理。市能源辦要加快推進(jìn)CNG信息化集成系統(tǒng)建設(shè)，推廣使用CNG氣瓶電子標(biāo)簽，切實(shí)提高CNG車(chē)輛安全監(jiān)管水平。

（八）強(qiáng)化摩托車(chē)安全管理。由市公安交管局牽頭，市政府相關(guān)部門(mén)配合，統(tǒng)一制定政策，對(duì)2009年11月底前入戶(hù)上牌的摩托車(chē)適當(dāng)減免相關(guān)費(fèi)用，對(duì)11月底以后入戶(hù)上牌的摩托車(chē)不再給予政策優(yōu)惠，督促和引導(dǎo)摩托車(chē)車(chē)主盡快入戶(hù)上牌。市公安交管局要于2009年10月底開(kāi)展一次集中清理整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)打擊無(wú)牌無(wú)證摩托車(chē)上路行駛、超載、不戴頭盔等違法行為，切實(shí)改善城鄉(xiāng)尤其是農(nóng)村摩托車(chē)交通安全狀況。

（九）加強(qiáng)老年騎游車(chē)輛管理。市體育局要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)老年騎游等體育組織（社團(tuán)）的規(guī)范管理，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，督促市老年體育協(xié)會(huì)對(duì)注冊(cè)的老年騎游協(xié)會(huì)會(huì)員的安全管理。騎游組織（社團(tuán)）未經(jīng)登記，擅自以社會(huì)團(tuán)體名義開(kāi)展活動(dòng)的，市民政局依法予以取締。市公安交管局要嚴(yán)厲打擊老年騎游車(chē)輛違法上路行駛及從事非法營(yíng)運(yùn)的行為。

（十）嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車(chē)報(bào)廢回收管理。市商務(wù)局要根據(jù)國(guó)家機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善機(jī)動(dòng)車(chē)報(bào)廢回收管理制度，加強(qiáng)對(duì)大型客、貨車(chē)輛報(bào)廢解體的監(jiān)管，并會(huì)同市工商局、市質(zhì)監(jiān)局等部門(mén)嚴(yán)厲打擊利用報(bào)廢零部件拼裝機(jī)動(dòng)車(chē)的違法行為。

三、進(jìn)一步加大道路交通安全違法行為查處力度

（十一）嚴(yán)厲打擊各類(lèi)危及交通安全的嚴(yán)重違法行為。市公安交管局要采取集中整治與日常管理相結(jié)合的辦法，嚴(yán)管交通秩序、嚴(yán)處交通違法。主城區(qū)和各區(qū)（市）縣城區(qū)以打擊酒后駕駛、醉酒駕車(chē)、闖紅燈、超速、不按標(biāo)識(shí)標(biāo)線行駛等為重點(diǎn)，二、三圈層區(qū)（市）縣以打擊摩托車(chē)無(wú)牌無(wú)證上路、超載以及客貨車(chē)超速、超載、非法營(yíng)運(yùn)等為重點(diǎn)，依法用好強(qiáng)制手段，始終保持嚴(yán)管?chē)?yán)查的高壓態(tài)勢(shì)。

（十二）充分發(fā)揮“110”巡警、派出所協(xié)管交通的作用。市公安局要進(jìn)一步推進(jìn)城區(qū)“110”巡警參與交通管理執(zhí)法糾違和處理輕微交通事故工作，推進(jìn)偏遠(yuǎn)地區(qū)派出所協(xié)助做好農(nóng)村道路交通事故預(yù)防、開(kāi)展農(nóng)村機(jī)動(dòng)車(chē)和駕駛?cè)税踩崾竟ぷ鳌?BR>
四、進(jìn)一步加快農(nóng)村客運(yùn)交通事業(yè)發(fā)展

（十三）提高城鄉(xiāng)公交覆蓋率。各區(qū)（市）縣政府要統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)布局農(nóng)村客運(yùn)站，提高農(nóng)村客運(yùn)班線的通達(dá)率，切實(shí)解決城鄉(xiāng)居民出行難問(wèn)題，逐步建立覆蓋全域成都的城鄉(xiāng)公交網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化發(fā)展。市交委要加強(qiáng)指導(dǎo)配合，確保此項(xiàng)工作2010年底前完成。

（十四）強(qiáng)化城鄉(xiāng)客運(yùn)監(jiān)管。市交委要會(huì)同市公安交管局，加大對(duì)公交線路掛靠、個(gè)體承包、轉(zhuǎn)包等經(jīng)營(yíng)方式的清理整頓力度，嚴(yán)格落實(shí)營(yíng)運(yùn)安全責(zé)任制。要建立非客運(yùn)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)大型客車(chē)臺(tái)賬制度，嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)營(yíng)大型客車(chē)及城郊結(jié)合部、農(nóng)村地區(qū)社會(huì)車(chē)輛非法營(yíng)運(yùn)行為。

五、抓好督促落實(shí)

市道路交通安全工作聯(lián)席會(huì)議要加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)道路交通安全綜合治理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織領(lǐng)導(dǎo)和督促落實(shí)。市公安交管局、市安監(jiān)局要會(huì)同市政府目督辦適時(shí)開(kāi)展督查，確保加強(qiáng)城鄉(xiāng)道路交通安全各項(xiàng)管理措施和任務(wù)落到實(shí)處。市監(jiān)察局要按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)各區(qū)（市）縣政府、市政府相關(guān)部門(mén)履行道路交通安全監(jiān)管職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，強(qiáng)化責(zé)任追究，對(duì)因監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)造成嚴(yán)重后果的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。各區(qū)（市）縣政府和市政府相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，建立健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)各司其職、齊抓共管、標(biāo)本兼治的道路交通安全工作格局。

二〇〇九年九月三十日

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本文關(guān)鍵詞： 成都市, 成都市人民政府, 成辦發(fā)