成辦發(fā)〔2008〕49號(hào)《成都市人民政府辦公廳關(guān)于災(zāi)后促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)恢復(fù)發(fā)展的暫行意見》
《成都市人民政府辦公廳關(guān)于災(zāi)后促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)恢復(fù)發(fā)展的暫行意見》
成辦發(fā)〔2008〕49號(hào)
各區(qū)(市)縣政府,市政府各部門:
按照黨中央、國(guó)務(wù)院“一手抓抗震救災(zāi)、一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”的總體部署和要求,為了對(duì)遭受地震災(zāi)害重創(chuàng)的旅游企業(yè)提供及時(shí)救助,更好發(fā)揮旅游企業(yè)在恢復(fù)旅游市場(chǎng)、助推災(zāi)后重建和旅游振興中的先行作用,特提出如下暫行意見。
一、對(duì)我市參加了失業(yè)保險(xiǎn)的星級(jí)飯店、旅行社、國(guó)家A級(jí)旅游景區(qū)、旅游汽車公司、導(dǎo)游服務(wù)公司、重點(diǎn)旅游商品生產(chǎn)企業(yè)因?yàn)?zāi)歇業(yè)待崗職工,由旅游企業(yè)組織職業(yè)技能提升培訓(xùn),經(jīng)市旅游行政主管部門認(rèn)定后獲得合格證書的,按500元/人標(biāo)準(zhǔn)給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。
二、全額暫退成都市的國(guó)際、國(guó)內(nèi)旅行社及其分社的質(zhì)量保證金。
三、由中小企業(yè)擔(dān)保公司對(duì)有償貸能力的資產(chǎn)規(guī)模500萬元以上、年?duì)I業(yè)收入5000萬元以上的旅行社;資產(chǎn)規(guī)模5000萬元以上、年?duì)I業(yè)收入5000萬元以上的國(guó)家三星級(jí)以上星級(jí)飯店;資產(chǎn)規(guī)模2000萬元以上、高檔車輛占60%以上的旅游汽車公司;資產(chǎn)規(guī)模500萬元以上、年?duì)I業(yè)收入1000萬元以上的旅游商品生產(chǎn)企業(yè)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)貸款提供擔(dān)保,市財(cái)政承擔(dān)低限擔(dān)保管理費(fèi)。
四、市旅游局和市旅游協(xié)會(huì)組織旅行社、旅游景區(qū)在境內(nèi)外開展的旅游促銷活動(dòng),對(duì)旅行社、旅游景區(qū)給予人頭差旅補(bǔ)貼;對(duì)組織入境旅游團(tuán)隊(duì)的旅行社給予每人50元補(bǔ)貼,對(duì)組織省外旅游團(tuán)隊(duì)的旅行社給予每人20元補(bǔ)貼;對(duì)組織旅游包機(jī)、專列的旅行社實(shí)行補(bǔ)貼,每次不低于1萬元。
五、對(duì)都江堰市、彭州市、崇州市和大邑縣受災(zāi)并積極自救,在7月12日前恢復(fù)開業(yè)的四星級(jí)以上(含四星級(jí))農(nóng)家樂和三星級(jí)以上(含三星級(jí))鄉(xiāng)村酒店給予每戶1萬元補(bǔ)貼,三星級(jí)以下(含三星級(jí))農(nóng)家樂和二星級(jí)以下(含二星級(jí))鄉(xiāng)村酒店給予每戶5000元補(bǔ)貼。
六、對(duì)全市星級(jí)飯店、國(guó)家A級(jí)旅游景區(qū)用水給予享受工業(yè)企業(yè)價(jià)格政策優(yōu)惠,積極爭(zhēng)取用電、用氣享受工業(yè)企業(yè)價(jià)格政策。
七、市屬及以下國(guó)有旅游景區(qū)(點(diǎn))門票費(fèi)按現(xiàn)行價(jià)格對(duì)旅行社組團(tuán)實(shí)行下浮50%的優(yōu)惠。
八、我市國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的公務(wù)活動(dòng),優(yōu)先考慮委托我市旅行社、旅游汽車公司安排會(huì)務(wù)、食宿、交通等服務(wù)事項(xiàng)。
九、對(duì)全市星級(jí)飯店、旅行社、國(guó)家A級(jí)旅游景區(qū)、旅游汽車公司、重點(diǎn)旅游商品生產(chǎn)企業(yè)營(yíng)業(yè)稅和城市維護(hù)建設(shè)稅地方所得部分實(shí)行先征后返;對(duì)星級(jí)飯店因?yàn)?zāi)損毀不能使用的房屋和危險(xiǎn)房屋,在停止使用后可免征房產(chǎn)稅,并可申請(qǐng)定期減免城鎮(zhèn)土地使用稅;對(duì)星級(jí)飯店因?yàn)?zāi)受損大修房屋停用半年以上的,在大修期間免征房產(chǎn)稅,并可申請(qǐng)定期減免城鎮(zhèn)土地使用稅;核繳企業(yè)所得稅中,企業(yè)實(shí)際發(fā)生的因?yàn)?zāi)造成的財(cái)產(chǎn)損失部分,準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。
十、對(duì)新評(píng)上國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)的旅游資源經(jīng)營(yíng)性企業(yè),給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元;新評(píng)上中國(guó)白金5星級(jí)飯店,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元;首次獲得中國(guó)馳名商標(biāo)和中國(guó)名牌的旅游商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元;首次獲得全國(guó)“雙百?gòu)?qiáng)”的旅行社,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元;新評(píng)上國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)的旅游資源經(jīng)營(yíng)性企業(yè),給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元;新評(píng)上全國(guó)工業(yè)(農(nóng)業(yè))旅游示范點(diǎn)的企業(yè)(景區(qū)管委會(huì)),給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。
十一、鼓勵(lì)社會(huì)資金參與我市災(zāi)后重建旅游景區(qū)(世界遺產(chǎn)、國(guó)家級(jí)重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)、全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位除外)和景區(qū)旅游經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,按照景區(qū)所有權(quán)、管理權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)分離”經(jīng)營(yíng)模式,通過委托經(jīng)營(yíng)、租賃經(jīng)營(yíng)等方式,由企業(yè)對(duì)旅游景區(qū)和景區(qū)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目進(jìn)行開發(fā)經(jīng)營(yíng)。
本意見自2008年6月12日起執(zhí)行,至2008年12月31日止。具體實(shí)施辦法由市政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)制定。
二〇〇八年六月十七日