成辦發(fā)〔2007〕81號《成都市人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范部門統(tǒng)計工作的通知》

《成都市人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范部門統(tǒng)計工作的通知》



成辦發(fā)〔2007〕81號

各區(qū)（市）縣政府，市政府各部門：

部門統(tǒng)計作為政府統(tǒng)計的重要組成部分，既是黨委和政府科學(xué)決策的一項基礎(chǔ)性工作，也是各部門進(jìn)行行業(yè)管理的重要依據(jù)。為進(jìn)一步推進(jìn)我市部門統(tǒng)計工作的規(guī)范化、制度化，實現(xiàn)政府綜合統(tǒng)計和部門統(tǒng)計的協(xié)調(diào)發(fā)展和資源共享，切實保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和權(quán)威性，更好地發(fā)揮部門統(tǒng)計在服務(wù)我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會中的重要作用，現(xiàn)就加強(qiáng)和規(guī)范部門統(tǒng)計工作通知如下：

一、加強(qiáng)對部門統(tǒng)計工作的管理

（一）明確部門統(tǒng)計職能。市統(tǒng)計局是市政府的綜合統(tǒng)計部門，其主要職責(zé)是負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)計工作，制定和審查本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)計調(diào)查計劃和報表制度，依照規(guī)定檢查、審定、管理和公布本行政區(qū)域內(nèi)的基本統(tǒng)計資料，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)部門統(tǒng)計工作等。部門統(tǒng)計（包括市級國家機(jī)關(guān)、具有行政管理職能的事業(yè)單位、人民團(tuán)體和各級在蓉集團(tuán)公司等）是政府統(tǒng)計的重要組成部分，是政府制定方針政策和進(jìn)行行政管理的重要信息來源，其主要職責(zé)是完成國家統(tǒng)計調(diào)查、部門統(tǒng)計調(diào)查和地方統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)，負(fù)責(zé)本部門及其系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)計工作，在統(tǒng)計業(yè)務(wù)上受市統(tǒng)計局的指導(dǎo)。

（二）依法管理部門統(tǒng)計工作。依據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》及其實施細(xì)則，市統(tǒng)計局要切實加強(qiáng)對部門統(tǒng)計工作的指導(dǎo)和管理，制定部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)報送制度、統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布制度和跟蹤檢查制度；依法公布合法的部門統(tǒng)計調(diào)查項目，依法清理廢除違法統(tǒng)計報表；規(guī)范部門統(tǒng)計調(diào)查方案，指導(dǎo)各部門制定統(tǒng)計工作各項基本制度和工作流程；定期對部門統(tǒng)計工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并協(xié)助各部門搞好對基層統(tǒng)計工作的指導(dǎo)和培訓(xùn)。

（三）規(guī)范部門統(tǒng)計調(diào)查項目管理。部門統(tǒng)計調(diào)查實行備案審批制度，按照職責(zé)分工，凡因部門管理需要在本系統(tǒng)內(nèi)開展的統(tǒng)計調(diào)查項目，要向市統(tǒng)計局備案。開展涉及到系統(tǒng)外的統(tǒng)計調(diào)查項目，部門在實施前要依法報市統(tǒng)計局審批。凡上級主管部門布置的統(tǒng)計調(diào)查項目，部門在實施前要報市統(tǒng)計局登記備案。未履行法定的備案審批程序，以及擅自變更調(diào)查方案內(nèi)容或超出有效期的部門統(tǒng)計調(diào)查，均為非法統(tǒng)計調(diào)查；公民、法人和其他組織對非法統(tǒng)計調(diào)查有權(quán)舉報和拒絕填報，市統(tǒng)計局將依法予以廢止。

二、建立完善部門統(tǒng)計工作制度

（一）統(tǒng)一規(guī)范部門統(tǒng)計調(diào)查方案和統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)。各部門要嚴(yán)格按照審批（備案）確定的統(tǒng)計報表及調(diào)查制度開展統(tǒng)計調(diào)查活動，制定的統(tǒng)計調(diào)查方案要內(nèi)容完整、規(guī)范，調(diào)查方案中使用的統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)和分類，必須與市統(tǒng)計局規(guī)定使用的標(biāo)準(zhǔn)和分類相一致。

（二）建立部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)報送管理制度。市統(tǒng)計局要建立部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)報送制度，明確部門報送數(shù)據(jù)的范圍、時間、頻率、質(zhì)量要求及責(zé)任。各部門要按照制度要求，及時、準(zhǔn)確地提供本部門、本行業(yè)的相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)及國民經(jīng)濟(jì)核算需要的有關(guān)財務(wù)、業(yè)務(wù)資料。具體報送內(nèi)容包括：統(tǒng)計月報、統(tǒng)計手冊和統(tǒng)計年鑒所需的各種資料；國民經(jīng)濟(jì)核算所需的各種資料和本部門、本行業(yè)的基本統(tǒng)計數(shù)據(jù)及業(yè)務(wù)報表；各項法定的專項調(diào)查數(shù)據(jù)；市委、市人大、市政府、市政協(xié)等臨時需要的統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)等（各部門需定期報送的統(tǒng)計報表范圍，內(nèi)容及時限詳見附件1、2、3、4）。

（三）建立部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量評估管理制度。各部門對依法調(diào)查取得的主要統(tǒng)計指標(biāo)數(shù)據(jù)，要采用科學(xué)的統(tǒng)計方法和有效的組織方式進(jìn)行質(zhì)量評估，做出評估記錄，并將數(shù)據(jù)質(zhì)量評估作為數(shù)據(jù)報送和發(fā)布前的必經(jīng)程序。

（四）嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布制度。為確保全市重要宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的一致性和權(quán)威性，防止出現(xiàn)重復(fù)發(fā)布、擅自發(fā)布以及相同指標(biāo)數(shù)據(jù)不一致等混亂現(xiàn)象，凡反映全市總體情況的綜合性統(tǒng)計數(shù)據(jù)及市統(tǒng)計局調(diào)查收集的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，除國家、省統(tǒng)計局明確規(guī)定由國家、省統(tǒng)計局統(tǒng)一發(fā)布的外，均由市統(tǒng)計局負(fù)責(zé)對外公布，其他部門和單位無權(quán)對外公布；各部門在公布本部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)前，必須與市統(tǒng)計局公布的相關(guān)資料核對一致，同時要遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，嚴(yán)格執(zhí)行國家安全保密制度。

（五）建立健全統(tǒng)計機(jī)構(gòu)。各部門應(yīng)根據(jù)統(tǒng)計任務(wù)的需要，在本部門設(shè)立統(tǒng)計機(jī)構(gòu)，或者在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置統(tǒng)計人員，并指定統(tǒng)計負(fù)責(zé)人，行使部門統(tǒng)計職能。

三、加強(qiáng)對部門統(tǒng)計工作的協(xié)調(diào)和監(jiān)督考評

市統(tǒng)計局要強(qiáng)化對部門統(tǒng)計工作的監(jiān)督和管理，推動部門依法履行統(tǒng)計職責(zé)；建立全市統(tǒng)計工作部門協(xié)調(diào)機(jī)制，研究落實市委、市政府對統(tǒng)計工作的重大安排部署，及時協(xié)調(diào)督促部門解決統(tǒng)計工作中存在的矛盾和問題；會同有關(guān)部門建立完善部門統(tǒng)計工作考核評價機(jī)制，推動部門統(tǒng)計工作深入開展，全面提高部門統(tǒng)計工作水平，更好地為我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展服務(wù)。

各區(qū)（市）縣政府要按通知要求，結(jié)合本地實際，認(rèn)真組織實施，切實加強(qiáng)和規(guī)范部門統(tǒng)計工作。

附件：1.各部門上報統(tǒng)計報表目錄（月〈季〉度）

2.各部門上報統(tǒng)計報表目錄（統(tǒng)計公報）

3.各部門上報統(tǒng)計報表目錄（年度）

4.各部門報（抄）送統(tǒng)計報表目錄

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本文關(guān)鍵詞： 成都市, 成都市人民政府, 成辦發(fā)