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《成都市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市科技局等部門關(guān)于〈成都市自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定管理辦法（試行）〉的通知》
成辦發(fā)〔2007〕72號(hào)
各區(qū)（市）縣政府，市政府各部門：
市科技局、市發(fā)改委、市經(jīng)委、市財(cái)政局關(guān)于《成都市自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定管理辦法（試行）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二○○七年九月六日
成都市自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定管理辦法（試行）
市科技局 市發(fā)改委 市經(jīng)委 市財(cái)政局
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《實(shí)施〈國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）〉的若干配套政策》（國(guó)發(fā)〔2006〕6號(hào)）及市委、市政府《關(guān)于增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力深入推進(jìn)高科技成都建設(shè)的決定》（成委發(fā)〔2006〕27號(hào)），發(fā)揮我市公共財(cái)政對(duì)自主創(chuàng)新的促進(jìn)作用，鼓勵(lì)企業(yè)開展自主創(chuàng)新，制定本辦法。
本辦法所稱自主創(chuàng)新產(chǎn)品是指符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求和先進(jìn)技術(shù)發(fā)展方向，技術(shù)或工藝路線屬自主原創(chuàng)或引進(jìn)消化再創(chuàng)新，核心部件自主開發(fā)生產(chǎn)，創(chuàng)新程度高、技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量可靠，并擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，能夠替代進(jìn)口和帶動(dòng)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)品。
一、自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定的范圍和享受政策
（一）自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定的范圍是我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)（含電子信息、機(jī)械制造、生物醫(yī)藥、食品等）、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)（含冶金建材、石油化工等）及新興產(chǎn)業(yè)（含航空航天、光電、新材料等）領(lǐng)域的產(chǎn)品、技術(shù)或服務(wù)。
（二）經(jīng)認(rèn)定的自主創(chuàng)新產(chǎn)品，在我市政府采購、重大工程采購等財(cái)政性資金采購中同等條件下優(yōu)先購買，在高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、創(chuàng)新型企業(yè)申報(bào)、科技成果轉(zhuǎn)化和相關(guān)產(chǎn)業(yè)化政策扶持中重點(diǎn)支持，在申報(bào)國(guó)家、省自主創(chuàng)新產(chǎn)品時(shí)優(yōu)先推薦。
二、自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定的申報(bào)條件
（一）申請(qǐng)認(rèn)定的企業(yè)應(yīng)具備以下條件：
1．在我市依法注冊(cè)并具有法人資格，企業(yè)誠信守法；
2．企業(yè)上年度銷售收入在500萬元以上，申報(bào)產(chǎn)品具備相應(yīng)的生產(chǎn)能力；
3．企業(yè)上年度研發(fā)投入占當(dāng)年度銷售收入5%以上；
4．企業(yè)研發(fā)人員占企業(yè)職工人數(shù)10%以上。
（二）申請(qǐng)認(rèn)定的產(chǎn)品應(yīng)具備以下條件：
1．符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定。
2．擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)（符合下列條件之一）且權(quán)益狀況明確：
（1）獲得國(guó)家批準(zhǔn)的發(fā)明和實(shí)用新型專利權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)、軟件著作權(quán)、版權(quán)、商標(biāo)權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)形式的產(chǎn)品；
（2）通過原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新而形成的具有自主品牌、處于同類產(chǎn)品國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的產(chǎn)品；
（3）已在國(guó)內(nèi)外率先提出技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，或擁有該產(chǎn)品核心技術(shù)和關(guān)鍵工藝并取得相應(yīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、能夠替代進(jìn)口、引領(lǐng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和帶動(dòng)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)品。
3．產(chǎn)品質(zhì)量可靠并通過權(quán)威檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)。
（三）首次或首批生產(chǎn)的能填補(bǔ)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)空白并可以實(shí)施政府首購的新產(chǎn)品，列入國(guó)家、省或市科技計(jì)劃的產(chǎn)品，獲得國(guó)家、省或市科技獎(jiǎng)勵(lì)的產(chǎn)品，市級(jí)以上名牌產(chǎn)品、馳名商標(biāo)產(chǎn)品、著名商標(biāo)產(chǎn)品，列入國(guó)家、省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目計(jì)劃的產(chǎn)品等，不受上述條款限制。
三、自主創(chuàng)新產(chǎn)品的認(rèn)定
（一）由市科技局會(huì)同市發(fā)改委、市經(jīng)委、市財(cái)政局共同組成成都市自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定工作小組，負(fù)責(zé)全市自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定的組織實(shí)施工作。
（二）申報(bào)認(rèn)定工作每年開展一次，具體程序如下：
1．市科技局公布年度申報(bào)通知，申請(qǐng)單位按要求提交申報(bào)材料；
2．成都市自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定工作小組在對(duì)申報(bào)產(chǎn)品初審的基礎(chǔ)上組織專家評(píng)審（具體評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則另行制定）；
3．經(jīng)專家評(píng)審?fù)ㄟ^的產(chǎn)品將以成都市自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定工作小組的名義統(tǒng)一向社會(huì)公示7天，對(duì)公示期滿后沒有異議的產(chǎn)品核發(fā)《成都市自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定證書》，并定期向社會(huì)公布成都市自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄。
（三）申報(bào)認(rèn)定應(yīng)提供以下申報(bào)材料：
1．《成都市自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定申報(bào)書》（見附件）；
2．法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件及工商管理部門注冊(cè)登記的股權(quán)結(jié)構(gòu)證明；
3．反映該產(chǎn)品技術(shù)水平和知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益的相關(guān)證明材料（產(chǎn)品或技術(shù)鑒定證書、檢測(cè)報(bào)告、用戶報(bào)告等；擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的須提供相應(yīng)產(chǎn)權(quán)證明，涉及多個(gè)單位的，應(yīng)提交有關(guān)產(chǎn)品權(quán)益歸屬的相關(guān)合同或協(xié)議等材料）；
4．產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)；
5．特殊行業(yè)的產(chǎn)品，須提供相應(yīng)的行業(yè)許可證明；
6．其他輔證材料。
（四）經(jīng)認(rèn)定的成都市自主創(chuàng)新產(chǎn)品有效期一般為3年，最長(zhǎng)不超過5年。經(jīng)認(rèn)定的產(chǎn)品的狀況在有效期內(nèi)發(fā)生變化，申報(bào)單位應(yīng)及時(shí)向市科技局報(bào)告；不再符合認(rèn)定條件的，應(yīng)取消其自主創(chuàng)新產(chǎn)品稱號(hào)。
四、其他
（一）提供虛假材料或以其他不當(dāng)手段取得認(rèn)定證書的，經(jīng)核實(shí)后撤銷認(rèn)證，并取消相關(guān)政策支持，5年內(nèi)不再受理申報(bào)人及法人代表自主創(chuàng)新產(chǎn)品申請(qǐng)。
（二）本辦法由成都市科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)解釋。
（三）本辦法自發(fā)布之日起施行。
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