成辦發(fā)〔2007〕39號《成都市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市減負辦關(guān)于成都市2007年企業(yè)治亂減負工作實施意見的通知》

《成都市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市減負辦關(guān)于成都市2007年企業(yè)治亂減負工作實施意見的通知》



成辦發(fā)〔2007〕39號

各區(qū)（市）縣政府，市政府各部門：

市減負辦關(guān)于《成都市2007年企業(yè)治亂減負工作實施意見》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)你們，請認真貫徹執(zhí)行。

二○○七年五月十日

成都市2007年企業(yè)治亂減負工作實施意見

市減負辦

根據(jù)國務院減輕企業(yè)負擔部際聯(lián)席會議和省減輕企業(yè)負擔工作領(lǐng)導小組對2007年企業(yè)治亂減負工作的部署和要求，按照“把減負工作與推進工業(yè)強省相結(jié)合，與改善和營造良好發(fā)展環(huán)境、構(gòu)建和諧社會相結(jié)合，與依法行政、轉(zhuǎn)變政府職能相結(jié)合”的工作方針，結(jié)合我市實際，提出2007年全市企業(yè)治亂減負工作實施意見。

一、主要工作

（一）建立成都市企業(yè)負擔監(jiān)測聯(lián)系制度，完善監(jiān)督網(wǎng)絡。確定企業(yè)負擔監(jiān)測聯(lián)系點和企業(yè)負擔監(jiān)督員，對企業(yè)負擔監(jiān)測聯(lián)系點的義務、監(jiān)督范圍以及企業(yè)負擔監(jiān)督員的工作職責、權(quán)利義務進行明確。不定期召開監(jiān)督員會議，宣傳減負政策，聽取企業(yè)呼聲，并對工作突出者予以表彰。

（二）嚴格控制對企業(yè)的各項檢查。審定下達《成都市2007年控制對企業(yè)進行檢查計劃》，規(guī)范行政機關(guān)對企業(yè)的檢查行為，制止重復檢查和多頭檢查。繼續(xù)對涉企統(tǒng)計報表進行清理，對沒有法律、法規(guī)和規(guī)章依據(jù)而要求企業(yè)上報的各類報表一律取消，對確需保留的報表盡可能簡化合并。

（三）進一步規(guī)范有關(guān)職能部門的執(zhí)法行為。抓好對壟斷行業(yè)、壟斷部門收費行為的專項治理，確?！叭∠?、一不準”規(guī)定的落實。規(guī)范對中介機構(gòu)的收費、服務行為，重點清理部分中介機構(gòu)掛靠政府職能部門的現(xiàn)象。認真清理各類涉企評比、達標、表彰活動。

（四）做好對中小企業(yè)、民營企業(yè)亂收費的專項治理。貫徹落實國務院和省政府有關(guān)文件精神，加大對中小企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的支持力度。繼續(xù)做好行政許可項目的清理工作和已取消收費、降低收費標準項目的落實工作，簡化收費辦法，從制度上、程序上制止向企業(yè)亂收費、亂罰款、亂攤派和其他增加企業(yè)負擔的行為。

（五）認真做好農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)治亂減負工作。按照國務院減輕企業(yè)負擔部際聯(lián)席會議要求，全面清理涉及農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的收費項目，規(guī)范對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的檢查、檢驗、檢測和評比、達標、表彰等行為，清理影響農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)，嚴肅查處向農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的亂收費行為。

（六）鞏固公路“三亂”治理成果。進一步清理復查已撤銷的收費站收費設施拆除情況；對已取消的涉及機動車輛的行政性收費、政府性集資、政府性基金的落實情況進行檢查；繼續(xù)清理、取消不合理的收費項目，降低過高收費標準；加強對機動車輛安全技術(shù)檢測站的監(jiān)督管理，整頓和規(guī)范機動車輛綜合性能檢測站；繼續(xù)落實“綠色通道”政策，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展。

（七）繼續(xù)做好案件查處工作。認真對待企業(yè)、群眾投訴的案件和工作檢查中發(fā)現(xiàn)的問題。在成都工業(yè)網(wǎng)站的專欄里曝光違規(guī)案件。

二、任務分工

各區(qū)（市）縣政府要加強對企業(yè)治亂減負工作的組織領(lǐng)導，扎實抓好國務院、省政府、省減輕企業(yè)負擔工作領(lǐng)導小組有關(guān)政策法規(guī)和指示的貫徹落實，協(xié)調(diào)解決工作中的實際問題，組織好重大案件的查處。主管減負工作的領(lǐng)導要對本區(qū)（市）縣和本部門企業(yè)治亂減負工作負總責；要結(jié)合市經(jīng)委（市減負辦）下達的2007年減負專項目標，層層分解落實工作目標和責任，認真做好目標督查、跟蹤監(jiān)控工作，確保全年企業(yè)治亂減負工作目標的實現(xiàn)。

由市經(jīng)委（市減負辦）牽頭，會同市糾風辦和市政府法制辦，全面組織實施2007年控制對企業(yè)進行檢查計劃；會同市糾風辦建立成都市企業(yè)負擔監(jiān)測聯(lián)系制度；通過成都工業(yè)網(wǎng)站企業(yè)治亂減負專欄和工業(yè)企業(yè)服務熱線，協(xié)調(diào)解決各種投訴、舉報，開展減負政策咨詢服務；加強對區(qū)（市）縣減負工作的指導和監(jiān)督檢查。

由市財政局、市物價局負責，繼續(xù)抓好各種行政事業(yè)性收費的清理規(guī)范公示工作。

由市交委牽頭，會同市公安局、市建委等部門繼續(xù)抓好治理向機動車亂收費、整頓道路站點和機動車輛綜合性能檢測站等工作。

由市工商局、市物價局牽頭，會同市民政局、市監(jiān)察局等部門對中介服務機構(gòu)及協(xié)會、學會、研究會進行整頓和規(guī)范，建立正常的中介服務收費秩序；研究制定具體措施和辦法，治理行業(yè)內(nèi)中介機構(gòu)不規(guī)范行為。

由市中小企業(yè)局牽頭，繼續(xù)深入開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)和非公有制企業(yè)減負“回頭看”活動；抓好農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的治亂減負工作；堅持和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)負擔監(jiān)測聯(lián)系點和監(jiān)督員制度，及時協(xié)調(diào)處理企業(yè)反映的有關(guān)問題。

由市國資委牽頭，積極推進國有企業(yè)規(guī)范改制和社會職能剝離的相關(guān)工作，切實減輕企業(yè)負擔。

由市商務局牽頭，繼續(xù)做好治理向流通企業(yè)和外商投資企業(yè)亂收費、亂罰款、亂攤派等問題，進一步完善外商投資企業(yè)座談會制度。

由市監(jiān)察局牽頭，治理對企業(yè)進行亂辦班、亂培訓、亂發(fā)證等行為；嚴肅查處亂收費、亂罰款、亂攤派案件；開展對執(zhí)收執(zhí)罰部門的評議工作。

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本文關(guān)鍵詞： 成都市, 成都市人民政府, 成辦發(fā)