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《成都市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)成都市中心城區(qū)大氣環(huán)境污染處置工作預(yù)案的通知》
成辦發(fā)〔2006〕79號
各區(qū)（市）縣政府，市政府各部門：
《成都市中心城區(qū)大氣環(huán)境污染處置工作預(yù)案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二○○六年六月十三日
成都市中心城區(qū)大氣環(huán)境污染處置工作預(yù)案
為及時、有效地控制大氣環(huán)境污染，保護(hù)和改善人民生產(chǎn)、生活環(huán)境，保障群眾身體健康，維護(hù)環(huán)境安全，為實(shí)現(xiàn)“三最”目標(biāo)提供良好環(huán)境支撐，特制定本預(yù)案。
一、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《四川省〈中華人民共和國大氣污染防治法〉實(shí)施辦法》和《成都市大氣污染防治管理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)。
二、工作原則
堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主，分級負(fù)責(zé)、協(xié)同配合，快速反應(yīng)、注重成效的原則。
三、組織指揮機(jī)構(gòu)
成都市大氣環(huán)境污染處置工作，由成都市中心城區(qū)大氣環(huán)境污染處置工作指揮部（指揮部成員名單附后）統(tǒng)一組織實(shí)施。指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)預(yù)案啟動、升（降）級及解除命令的發(fā)布，并組織督查組對預(yù)案執(zhí)行情況進(jìn)行督查。
四、預(yù)案等級
市環(huán)境監(jiān)測中心站每日13時前會同市氣象部門提出未來24小時空氣質(zhì)量預(yù)測報(bào)告。當(dāng)預(yù)測到24小時后環(huán)境空氣質(zhì)量將會出現(xiàn)污染態(tài)勢時，必須于14時前將預(yù)測信息上報(bào)成都市中心城區(qū)大氣環(huán)境污染處置工作指揮部辦公室（以下簡稱指揮部辦公室）。指揮部辦公室根據(jù)預(yù)測信息，確定啟動預(yù)案等級，并報(bào)指揮長、副指揮長審批。16時前，指揮部辦公室發(fā)布啟動預(yù)案等級和時間的命令。市環(huán)境監(jiān)測中心站每2小時向指揮部辦公室報(bào)告一次環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀，指揮部辦公室根據(jù)環(huán)境空氣污染現(xiàn)狀，報(bào)請指揮部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意后，及時發(fā)布預(yù)案升級、降級或解除命令。
（一）空氣污染預(yù)測指數(shù)（API）達(dá)到101—150時，啟動Ⅳ級預(yù)案。
（二）空氣污染預(yù)測指數(shù)（API）達(dá)到151—200時，啟動Ⅲ級預(yù)案。
（三）空氣污染預(yù)測指數(shù)（API）達(dá)到201—300時，啟動Ⅱ級預(yù)案。
（四）空氣污染預(yù)測指數(shù)（API）達(dá)到300以上時，啟動Ⅰ級預(yù)案。
五、預(yù)案批準(zhǔn)權(quán)限
（一）Ⅳ級、Ⅲ級預(yù)案由指揮部辦公室或成都市中心城區(qū)大氣環(huán)境污染處置工作指揮部副指揮長批準(zhǔn)啟動。
（二）Ⅱ級預(yù)案由成都市中心城區(qū)大氣環(huán)境污染處置工作指揮部副指揮長批準(zhǔn)啟動。
（三）Ⅰ級預(yù)案由成都市中心城區(qū)大氣環(huán)境污染處置工作指揮部指揮長批準(zhǔn)啟動。
六、處置措施
（一）Ⅳ級預(yù)案處置措施。
1．市環(huán)境監(jiān)測中心站，每4小時提供一次監(jiān)測數(shù)據(jù)及預(yù)測報(bào)告；市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)，組織城區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)在3小時內(nèi)完成內(nèi)環(huán)路內(nèi)大氣污染情況巡查，5小時內(nèi)督促完成問題的整改。
2．市氣象局，每4小時提供一次未來3天氣象預(yù)測報(bào)告。
3．市城管局（市執(zhí)法局），每5小時對內(nèi)環(huán)路內(nèi)道路實(shí)施一次灑水降塵。
4．五城區(qū)和高新區(qū)，每5小時對轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)街道、道路實(shí)施一次灑水降塵。
5．指揮部辦公室，根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測情況，適時發(fā)布預(yù)案解除或升級命令。
（二）Ⅲ級預(yù)案處置措施。
1．市環(huán)境監(jiān)測中心站，每3小時提供一次監(jiān)測數(shù)據(jù)及預(yù)測報(bào)告；市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)，組織城區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)2小時內(nèi)完成一環(huán)路內(nèi)大氣污染情況巡查，4小時內(nèi)督促完成問題的整改。
2．市氣象局，每3小時提供一次未來3天氣象預(yù)測報(bào)告，當(dāng)達(dá)到人工增雨條件時，經(jīng)按程序報(bào)批同意，6小時內(nèi)實(shí)施人工增雨作業(yè)。
3．市城管局（市執(zhí)法局），每3小時對一環(huán)路內(nèi)道路實(shí)施一次灑水降塵。
4．市林業(yè)和園林管理局（籌），每12小時對一環(huán)路內(nèi)公共綠地、綠帶、行道樹、景觀設(shè)施進(jìn)行一次沖洗、降塵。
5．市經(jīng)委，5小時內(nèi)完成一環(huán)路內(nèi)大氣污染重點(diǎn)企業(yè)的壓產(chǎn)、限排工作。
6．五城區(qū)和高新區(qū)，每3小時對轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)街道、道路實(shí)施一次灑水降塵；每6小時對轄區(qū)內(nèi)公共綠地、綠帶、行道樹、景觀設(shè)施進(jìn)行一次沖洗、降塵。
7．指揮部辦公室，根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測情況，適時發(fā)布預(yù)案解除、降級或升級命令。
（三）Ⅱ級預(yù)案處置措施。
1．市環(huán)境監(jiān)測中心站，每2小時提供一次監(jiān)測數(shù)據(jù)及預(yù)測報(bào)告；市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)，組織城區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)1小時內(nèi)完成二環(huán)路內(nèi)大氣污染情況巡查，2小時內(nèi)督促完成問題的整改。
2．市氣象局，每2小時提供一次未來3天氣象預(yù)測報(bào)告；當(dāng)達(dá)到人工增雨條件時，經(jīng)按程序報(bào)批同意，5小時內(nèi)實(shí)施人工增雨作業(yè)。
3．市建委，3小時內(nèi)派出督查組對五城區(qū)、高新區(qū)落實(shí)二環(huán)路內(nèi)及其他重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)建筑工地停工及全場濕化情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
4．市房管局，3小時內(nèi)派出督查組對五城區(qū)、高新區(qū)落實(shí)二環(huán)路內(nèi)及其他重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)拆遷工地停工及全場濕化情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
5．市國土資源局，3小時內(nèi)派出督查組對五城區(qū)、高新區(qū)落實(shí)二環(huán)路內(nèi)及其他重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)未開工建設(shè)的閑置土地裸土濕化情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
6．市城管局（市執(zhí)法局），每3小時對二環(huán)路內(nèi)道路實(shí)施一次灑水降塵；3小時內(nèi)派出督查組對五城區(qū)、高新區(qū)落實(shí)二環(huán)路內(nèi)及其他重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)道路、街道灑水降塵情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
7．市林業(yè)和園林管理局（籌），每6小時對二環(huán)路內(nèi)公共綠地、綠帶、行道樹、景觀設(shè)施進(jìn)行一次沖洗、降塵；3小時內(nèi)派出督查組對五城區(qū)、高新區(qū)落實(shí)二環(huán)路內(nèi)及其他重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)公共綠地、綠帶、行道樹、景觀設(shè)施沖洗降塵情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
8．市經(jīng)委，4小時內(nèi)完成二環(huán)路內(nèi)大氣污染重點(diǎn)企業(yè)的壓產(chǎn)、限排工作。
9．五城區(qū)和高新區(qū)，每3小時對轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)街道、道路實(shí)施一次灑水降塵；每6小時對轄區(qū)內(nèi)公共綠地、綠帶、行道樹、景觀設(shè)施進(jìn)行一次沖洗、降塵；4小時內(nèi)完成轄區(qū)二環(huán)路內(nèi)及其他重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)建筑工地、拆遷工地停工及全場濕化，以及未開工建設(shè)的閑置土地裸土的濕化。
10．指揮部辦公室，2小時內(nèi)派出督查組，對各單位落實(shí)大氣環(huán)境污染處置措施情況進(jìn)行督查，并根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測情況，適時發(fā)布預(yù)案解除、降級或升級命令。
（四）Ⅰ級預(yù)案處置措施。
1．成都市中心城區(qū)大氣環(huán)境污染處置工作指揮部，發(fā)布大氣環(huán)境污染預(yù)測信息。
2．市建委，2小時內(nèi)派出督查組對五城區(qū)、高新區(qū)落實(shí)二環(huán)路內(nèi)及其他重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)建筑工地停工及全場濕化情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
3．市房管局，2小時內(nèi)派出督查組對五城區(qū)、高新區(qū)落實(shí)二環(huán)路內(nèi)及其他重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)拆遷工地停工及全場濕化情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
4．市國土資源局，2小時內(nèi)派出督查組對五城區(qū)、高新區(qū)落實(shí)二環(huán)路內(nèi)及其他重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)未開工建設(shè)的閑置土地裸土濕化情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
5．市城管局（市執(zhí)法局），每3小時對城區(qū)三環(huán)路內(nèi)主要道路實(shí)施一次灑水降塵，組織五城區(qū)、高新區(qū)對各轄區(qū)內(nèi)的主次道路及街道每3小時實(shí)施一次灑水降塵；在九條高速公路出口處設(shè)立車輛臨時沖洗點(diǎn)，在市公安局交管局的配合下，對入城“臟車”實(shí)施強(qiáng)制沖洗；派出灑水噴霧車對重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤⑺畤婌F作業(yè)；2小時內(nèi)派出督查組對五城區(qū)、高新區(qū)落實(shí)二環(huán)路內(nèi)及其他重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)道路、街道灑水降塵情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
6．市公安局交管局，3小時內(nèi)對重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭信R時交通管控，采取遠(yuǎn)端分流、計(jì)劃放行的方式，控制交通流量；配合市城管局（市執(zhí)法局），在九條高速公路出口處，對入城“臟車”實(shí)施強(qiáng)制沖洗。
7．市氣象局，每小時提供一次未來3天氣象預(yù)測報(bào)告；當(dāng)達(dá)到人工增雨條件時，經(jīng)按程序報(bào)批同意，3小時內(nèi)實(shí)施人工增雨作業(yè)。
8．市經(jīng)委，3小時內(nèi)完成三環(huán)路內(nèi)大氣污染重點(diǎn)企業(yè)的停產(chǎn)、限產(chǎn)及禁排、限排工作。
9．市能源辦、成都電業(yè)局，3小時內(nèi)完成熱電廠停產(chǎn)期間全市電力供應(yīng)協(xié)調(diào)及調(diào)度工作。
10．市林業(yè)和園林管理局（籌），每6小時對三環(huán)路內(nèi)公共綠地、綠帶、行道樹、景觀設(shè)施進(jìn)行一次沖洗、降塵；2小時內(nèi)派出督查組對五城區(qū)、高新區(qū)落實(shí)二環(huán)路內(nèi)及其他重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)公共綠地、綠帶、行道樹、景觀設(shè)施沖洗降塵情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
11．五城區(qū)和高新區(qū)，每2小時對轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)街道、道路實(shí)施一次灑水降塵；每4小時對轄區(qū)內(nèi)公共綠地、綠帶、行道樹、景觀設(shè)施進(jìn)行一次沖洗、降塵；2小時內(nèi)完成轄區(qū)三環(huán)路內(nèi)及其他重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)建筑工地、拆遷工地停工及全場濕化，以及未開工建設(shè)的閑置土地裸土的濕化。
12．指揮部辦公室，2小時內(nèi)派出督查組，對各單位落實(shí)大氣環(huán)境污染處置工作措施情況進(jìn)行督查，并根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測情況，適時發(fā)布預(yù)案解除或降級命令。
七、預(yù)案結(jié)束
當(dāng)空氣污染指數(shù)恢復(fù)到污染等級下限時，終止或降低相應(yīng)級別預(yù)案。
附件：1．成都市中心城區(qū)大氣環(huán)境污染處置工作指揮部成員名單
2．成都市中心城區(qū)大氣環(huán)境污染處置工作預(yù)案指揮流程
3．成都市空氣質(zhì)量自動監(jiān)測點(diǎn)位設(shè)置（重點(diǎn)區(qū)域）情況表
附件1
成都市中心城區(qū)
大氣環(huán)境污染處置工作指揮部成員名單
指 揮 長：劉佩智市委副書記、常務(wù)副市長
副指揮長：胡昌年市政府副秘書長
王文斌市環(huán)保局局長
成員：陳曉棠市經(jīng)委副主任
曾敏市國土資源局副局長
陳先龍市建委副主任
鄭興華市林業(yè)和園林管理局（籌）機(jī)關(guān)黨委書記
陶宏志市環(huán)保局副局長
鄧天平市城管局（市執(zhí)法局）副局長
金宜市房管局副局長
陳禎烈市氣象局副局長
韓軼市能源辦主任
楊遂元市公安局交管局副局長
楊勇成都電業(yè)局副局長
李巴錦江區(qū)副區(qū)長
王高德青羊區(qū)副區(qū)長
宋凱金牛區(qū)副區(qū)長
師江武侯區(qū)副區(qū)長
蔡華成華區(qū)副區(qū)長
韓春林高新區(qū)管委會副主任
指揮部下設(shè)辦公室，由王文斌同志兼任辦公室主任，陶宏志同志兼任副主任?，F(xiàn)場指揮工作由辦公室負(fù)責(zé)實(shí)施。
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