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成辦發(fā)〔2006〕16號(hào)《成都市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市衛(wèi)生局等7部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市精神衛(wèi)生工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》

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《成都市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市衛(wèi)生局等7部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市精神衛(wèi)生工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》



成辦發(fā)〔2006〕16號(hào)





各區(qū)(市)縣政府,市政府有關(guān)部門(mén):



市衛(wèi)生局、市教育局、市公安局、市民政局、市司法局、市財(cái)政局、市殘聯(lián)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市精神衛(wèi)生工作的實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



二○○六年二月六日



關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市精神衛(wèi)生工作的實(shí)施意見(jiàn)



市衛(wèi)生局 市教育局 市公安局 市民政局

市司法局 市財(cái)政局 市殘聯(lián)



加強(qiáng)精神衛(wèi)生工作,做好精神疾病的防治,預(yù)防和減少各類(lèi)不良心理行為問(wèn)題的發(fā)生,關(guān)系到人民群眾的身心健康和社會(huì)的繁榮穩(wěn)定,對(duì)保障我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)和持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義。我市歷來(lái)重視精神衛(wèi)生工作,多年來(lái)采取了一系列政策措施,取得了明顯成效。但由于社會(huì)轉(zhuǎn)型帶來(lái)的各種社會(huì)矛盾增多,競(jìng)爭(zhēng)壓力加大,人口和家庭結(jié)構(gòu)變化明顯,精神疾病患病率呈上升趨勢(shì)。據(jù)推算,我市現(xiàn)有精神疾病患者總數(shù)約12萬(wàn)人,與此同時(shí),兒童和青少年心理行為問(wèn)題、老年性癡呆和抑郁、藥物濫用、自殺和重大災(zāi)害后受災(zāi)人群心理危機(jī)等方面的問(wèn)題也日益突出,給成都市的社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定帶來(lái)一定的影響,精神衛(wèi)生已成為重大的公共衛(wèi)生問(wèn)題和突出的社會(huì)問(wèn)題。



為進(jìn)一步加強(qiáng)我市精神衛(wèi)生工作,根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生部等部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)精神衛(wèi)生工作的指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2004〕71號(hào))及省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省衛(wèi)生廳等部門(mén)關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)我省精神衛(wèi)生工作的實(shí)施意見(jiàn)的通知》(川辦發(fā)〔2005〕2號(hào))精神,結(jié)合我市的具體情況,特制定以下實(shí)施意見(jiàn)。



一、指導(dǎo)原則

精神衛(wèi)生工作要按照“預(yù)防為主、防治結(jié)合、重點(diǎn)干預(yù)、廣泛覆蓋、依法管理”的原則,建立“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)合作、社會(huì)參與”的工作機(jī)制,探索符合我市實(shí)際的精神衛(wèi)生工作發(fā)展思路,建立健全精神衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),把防治工作重點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)移到社區(qū)和基層。建立以政府投入為主、多渠道籌資的模式,保障精神疾病預(yù)防與控制工作的開(kāi)展;加強(qiáng)重點(diǎn)精神疾病的治療和康復(fù),突出重點(diǎn)人群的心理行為問(wèn)題干預(yù),努力開(kāi)展精神疾病患者救治救助,切實(shí)提高人民群眾的自我防護(hù)意識(shí),預(yù)防和減少精神障礙的發(fā)生,最大限度滿足人民群眾對(duì)精神衛(wèi)生服務(wù)的需求;研究、起草精神衛(wèi)生的法規(guī)草案;加強(qiáng)精神衛(wèi)生工作隊(duì)伍建設(shè)和科研工作。



二、工作目標(biāo)

2006年使我市普通人群心理健康知識(shí)和精神疾病預(yù)防知識(shí)知曉率達(dá)到30%,2010年達(dá)到50%;兒童和青少年精神疾病和心理行為問(wèn)題發(fā)生率2010年降到12%;精神分裂癥治療率2006年達(dá)到50%,2010年達(dá)到60%;精神疾病治療與康復(fù)工作覆蓋人口2006年達(dá)到370萬(wàn)人,2010年達(dá)到740萬(wàn)人。



三、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工

為確保我市精神衛(wèi)生工作順利開(kāi)展,建立以市政府副秘書(shū)長(zhǎng)為召集人,市衛(wèi)生、民政、公安、財(cái)政、教育、司法、殘聯(lián)、婦聯(lián)、共青團(tuán)、老齡委等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成的成都市精神衛(wèi)生工作聯(lián)席協(xié)調(diào)會(huì)議制度,督促、檢查和協(xié)調(diào)各區(qū)(市)縣、市政府各部門(mén)精神衛(wèi)生工作的開(kāi)展。聯(lián)席協(xié)調(diào)會(huì)議制度各組成部門(mén)要在各自職責(zé)范圍內(nèi)切實(shí)采取措施做好工作,具體職責(zé)分工如下:



(一)衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)組織有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),落實(shí)精神疾病患者的醫(yī)療救治任務(wù),調(diào)整現(xiàn)有精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)方向和重點(diǎn),支持、引導(dǎo)社區(qū)和綜合醫(yī)院開(kāi)展精神衛(wèi)生服務(wù)工作。



(二)民政部門(mén)負(fù)責(zé)組織承擔(dān)在服役期間患精神疾病復(fù)員、退伍軍人的救治任務(wù);承擔(dān)城鎮(zhèn)困難人員精神衛(wèi)生疾病的醫(yī)療救助工作并及時(shí)救助和治療無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)贍養(yǎng)和撫養(yǎng)人的精神疾病患者。堅(jiān)持并擴(kuò)大免費(fèi)為生活貧困精神病患者投放藥物的試點(diǎn)范圍。



(三)公安機(jī)關(guān)要了解掌握本地區(qū)內(nèi)可能肇事肇禍精神疾病患者的有關(guān)情況,督促家屬落實(shí)日常監(jiān)管和治療措施,對(duì)嚴(yán)重肇事肇禍精神疾病患者實(shí)施強(qiáng)制治療,安康醫(yī)院負(fù)責(zé)做好治療工作。



(四)勞動(dòng)保障部門(mén)負(fù)責(zé)按規(guī)定支付參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)人員中精神衛(wèi)生疾病患者的醫(yī)療費(fèi)用。



(五)財(cái)政部門(mén)要根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和精神衛(wèi)生工作需要安排必要的工作經(jīng)費(fèi),落實(shí)對(duì)精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助政策,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步加大財(cái)政支持力度。



(六)司法部門(mén)要結(jié)合監(jiān)管場(chǎng)所的醫(yī)療衛(wèi)生工作,做好被監(jiān)管人員精神疾病的治療與康復(fù)工作。



(七)教育部門(mén)和共青團(tuán)組織要鼓勵(lì)、引導(dǎo)所屬學(xué)校積極創(chuàng)造條件,提升兒童和青少年心理健康水平,有條件的大、中學(xué)校要盡快建立學(xué)生心理衛(wèi)生協(xié)會(huì),并有效開(kāi)展工作。



(八)婦聯(lián)要維護(hù)有精神疾病和不良心理問(wèn)題婦女的合法權(quán)益,積極支持本地婦幼保健機(jī)構(gòu)和精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展婦女心理行為問(wèn)題和精神疾病的研究和防治工作。



(九)老齡委要維護(hù)有精神疾病和不良心理問(wèn)題老年人群的合法權(quán)益,積極宣傳老年性精神疾病的預(yù)防知識(shí),支持本地區(qū)社區(qū)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展老年心理行為問(wèn)題和精神疾病的研究和防治工作。



(十)殘聯(lián)要繼續(xù)關(guān)注精神殘障人群的狀況,依法維護(hù)他們的合法權(quán)利,促進(jìn)精神疾病患者康復(fù)并回歸社會(huì)。



四、工作內(nèi)容



(一)建立健全精神衛(wèi)生防治體系和網(wǎng)絡(luò)。

1.建立健全精神疾病防控體系。各級(jí)疾病預(yù)防控制中心建立精神疾病防控專家咨詢委員會(huì),擬定本地區(qū)精神衛(wèi)生工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃提供政府和有關(guān)部門(mén)決策。在各級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的心理救援工作,完善流浪精神病人的醫(yī)療救助機(jī)制。



2.建立健全精神衛(wèi)生服務(wù)體系。要按照以省、市精神衛(wèi)生防治中心為主體,綜合醫(yī)院精神科為輔助,社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為依托的原則,建立健全精神衛(wèi)生服務(wù)體系和網(wǎng)絡(luò)。確定并公布精神衛(wèi)生服務(wù)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和精神病殘疾鑒定機(jī)構(gòu),確定心理咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱和公布電話號(hào)碼。尚未建立精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的區(qū)(市)縣要盡快指定綜合醫(yī)院承擔(dān)本地區(qū)精神疾病和心理行為問(wèn)題的預(yù)防、治療與康復(fù)以及技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn)工作。



3.建立健全精神衛(wèi)生知識(shí)教育體系。要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各類(lèi)衛(wèi)生人員的培訓(xùn),普及心理健康和精神疾病防治知識(shí)。當(dāng)前教育工作的重點(diǎn)是培訓(xùn)骨干隊(duì)伍,輪訓(xùn)綜合醫(yī)院、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)務(wù)工作者和公安干警、教師以及相關(guān)從業(yè)人員。要向不同群體人群教授應(yīng)對(duì)應(yīng)激因素的技巧,認(rèn)真做好宣傳教育工作,開(kāi)展精神衛(wèi)生知識(shí)知曉率調(diào)查并針對(duì)群眾中的盲區(qū)開(kāi)展工作。



(二)加強(qiáng)社區(qū)和農(nóng)村精神衛(wèi)生工作。各區(qū)(市)縣要充分發(fā)揮社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))衛(wèi)生服務(wù)體系在精神疾病患者治療與康復(fù)中的作用,根據(jù)實(shí)際情況在社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))建立精神康復(fù)機(jī)構(gòu),并納入社會(huì)福利發(fā)展計(jì)劃。有條件的地區(qū),要將精神疾病患者的情況在社區(qū)建檔建卡,實(shí)行微機(jī)管理,指定看護(hù)人。社區(qū)要設(shè)精神疾病患者監(jiān)控員,負(fù)責(zé)片區(qū)內(nèi)精神疾病患者監(jiān)控工作,盡可能縮短精神疾病患者病情復(fù)發(fā)至到精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)的時(shí)間。對(duì)新發(fā)病患者,要做到早發(fā)現(xiàn)、早醫(yī)治。要充分發(fā)揮各級(jí)殘聯(lián)的優(yōu)勢(shì),與衛(wèi)生部門(mén)共同推廣社會(huì)化、綜合性、開(kāi)放式精神疾病治療與康復(fù)模式,完善雙向轉(zhuǎn)診制度,幫助精神疾病患者早日康復(fù)。



(三)重點(diǎn)人群心理行為干預(yù)。

1.重視兒童和青少年心理行為問(wèn)題的預(yù)防和干預(yù)。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校教師、班主任、校醫(yī)等的心理健康教育和精神衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn),提高早期發(fā)現(xiàn)兒童和青少年心理行為問(wèn)題的能力。依靠學(xué)校現(xiàn)有工作隊(duì)伍和網(wǎng)絡(luò),在心理健康教育和精神衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下,針對(duì)不同年齡兒童和青少年的特點(diǎn),開(kāi)展心理健康教育(包括技能訓(xùn)練)與咨詢服務(wù),為兒童和青少年提供心理指導(dǎo)和幫助。



2.加強(qiáng)婦女心理行為問(wèn)題和精神疾病的研究和干預(yù)。維護(hù)有精神疾病和不良心理行為問(wèn)題的婦女的權(quán)益,加強(qiáng)婦女孕產(chǎn)期心理健康保健和常見(jiàn)心理行為問(wèn)題的識(shí)別及處理工作,降低其產(chǎn)前、產(chǎn)后不良心理反應(yīng)發(fā)生率;做好婦女更年期心理健康咨詢和指導(dǎo)工作。對(duì)受性侵害的女性給以心理健康咨詢和相關(guān)法律和民政援助。加強(qiáng)農(nóng)村婦女心理行為問(wèn)題的多學(xué)科研究,開(kāi)展針對(duì)農(nóng)村婦女心理健康咨詢和危機(jī)干預(yù)服務(wù),采取有效措施降低農(nóng)村婦女精神疾病患病率。



3.開(kāi)展老年心理健康宣傳和精神疾病干預(yù)。利用現(xiàn)有精神衛(wèi)生資源,建立老年性癡呆干預(yù)網(wǎng)絡(luò)。普及老年性癡呆和抑郁等精神疾病的預(yù)防知識(shí),促進(jìn)此類(lèi)疾病早發(fā)現(xiàn)、早治療。開(kāi)展老年心理健康咨詢活動(dòng)并提供有效的支持和幫助,提高老年人生活質(zhì)量。



4.加強(qiáng)救災(zāi)工作中的精神衛(wèi)生救援。加快制訂災(zāi)后精神衛(wèi)生救援預(yù)案,從組織、人員和措施上提供保證,降低災(zāi)后精神疾病患病率。積極開(kāi)展重大災(zāi)害后受災(zāi)人群心理干預(yù)和心理應(yīng)激救援工作,評(píng)估受災(zāi)人群的精神衛(wèi)生需求,確定災(zāi)后心理衛(wèi)生干預(yù)的重點(diǎn)人群,提供電話咨詢、門(mén)診治療等危機(jī)干預(yù)服務(wù),有條件的區(qū)(市)縣要建立與110、120聯(lián)動(dòng)的心理危機(jī)干預(yù)中心;已建立有心理危機(jī)干預(yù)中心的,要不斷完善其功能,發(fā)揮作用。



5.開(kāi)展職業(yè)人群和被監(jiān)管人群的精神衛(wèi)生工作。針對(duì)不同地區(qū)、不同類(lèi)別職業(yè)人群的具體情況制訂相應(yīng)計(jì)劃,疏導(dǎo)和緩解職工因工作、家庭生活等帶來(lái)的壓力。把被監(jiān)管人員的精神衛(wèi)生工作納入本地區(qū)衛(wèi)生工作計(jì)劃,加強(qiáng)對(duì)公安機(jī)關(guān)監(jiān)管民警,監(jiān)獄、勞教部門(mén)民警和醫(yī)護(hù)人員的精神衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn),根據(jù)被監(jiān)管人員精神衛(wèi)生流行病學(xué)特點(diǎn),針對(duì)不同類(lèi)型、不同特點(diǎn)的被監(jiān)管人員開(kāi)展心理治療和心理矯正工作。



6.重視民工、外來(lái)務(wù)工人員和流浪人員的心理行為問(wèn)題的預(yù)防和干預(yù)。通過(guò)充分發(fā)揮社區(qū)、街道辦事處、居委會(huì)等基層組織的作用,及時(shí)對(duì)外來(lái)人員心理行為問(wèn)題進(jìn)行預(yù)防和干預(yù),加強(qiáng)對(duì)外來(lái)務(wù)工人員的宣傳工作。



(四)加強(qiáng)重點(diǎn)精神疾病的治療與康復(fù)工作。各級(jí)政府要根據(jù)區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃,建立健全精神衛(wèi)生服務(wù)體系和網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)對(duì)精神分裂癥、抑郁癥及雙相情感障礙、老年性癡呆和抑郁等重點(diǎn)精神病的治療和康復(fù)工作。加強(qiáng)精神疾病藥品的管理和供給工作,促進(jìn)精神藥物在社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)范圍的擴(kuò)大,促進(jìn)住院精神病人參保撥付標(biāo)準(zhǔn)的提高,不斷提高疾病的治療與康復(fù)水平。相關(guān)部門(mén)要把社區(qū)和農(nóng)村精神衛(wèi)生工作納入社會(huì)福利發(fā)展計(jì)劃,把精神疾病患者中的貧困人群納入醫(yī)療救助范圍予以幫助。加強(qiáng)社區(qū)和農(nóng)村精神衛(wèi)生工作,在社區(qū)建立精神康復(fù)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)基層衛(wèi)生人員的培訓(xùn),提高農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)精神疾病的急救水平。



(五)加快精神衛(wèi)生工作隊(duì)伍建設(shè)步伐。

1.逐步建立專業(yè)技術(shù)人員資格認(rèn)定制度。要按照有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)我市從事心理治療與咨詢工作人員的執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入管理。心理治療與咨詢執(zhí)業(yè)人員上崗前必須接受專業(yè)教育,上崗后要保證必要的專業(yè)進(jìn)修時(shí)間,不斷提高專業(yè)技術(shù)水平和服務(wù)能力。



2.加強(qiáng)人才培養(yǎng)和教育工作。要加強(qiáng)醫(yī)學(xué)院校在校學(xué)生、各級(jí)各類(lèi)醫(yī)護(hù)人員以及其他從事精神衛(wèi)生工作人員的精神衛(wèi)生知識(shí)的培訓(xùn),提高對(duì)常見(jiàn)精神疾病的早期識(shí)別和有效處理的能力。加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)精神衛(wèi)生從業(yè)人員職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律和醫(yī)學(xué)倫理學(xué)教育,增強(qiáng)法制觀念和服務(wù)意識(shí)。改善精神衛(wèi)生工作專業(yè)技術(shù)人員的工作條件和生活待遇,促進(jìn)精神衛(wèi)生工作隊(duì)伍的發(fā)展。



(六)加強(qiáng)精神衛(wèi)生科研和疾病監(jiān)測(cè)工作。重視和支持精神衛(wèi)生科學(xué)研究,積極鼓勵(lì)把科研成果應(yīng)用于防治工作實(shí)踐,開(kāi)展各種形式的學(xué)術(shù)、人員交流與科研合作,提高我市精神衛(wèi)生工作的整體水平。完善精神疾病信息監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)監(jiān)測(cè)工作,積極開(kāi)展精神疾病流行病學(xué)調(diào)查,及時(shí)掌握精神疾病流行情況和發(fā)展趨勢(shì)。



(七)依法保護(hù)精神疾病患者的合法權(quán)益。促進(jìn)精神衛(wèi)生工作法制化進(jìn)程,研究、起草精神衛(wèi)生的法規(guī)規(guī)章草案,實(shí)施精神疾病患者及其監(jiān)護(hù)人的知情同意權(quán),保障精神疾病患者的合法權(quán)益。要經(jīng)過(guò)司法精神病學(xué)鑒定,對(duì)精神疾病患者責(zé)任能力進(jìn)行評(píng)估后,按照法律程序處理需強(qiáng)制住院患者的有關(guān)問(wèn)題或有關(guān)案件的問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)鑒定無(wú)責(zé)任能力的精神疾病患者的監(jiān)管和治療工作。強(qiáng)化精神衛(wèi)生工作的行政執(zhí)法監(jiān)督,禁止非法執(zhí)業(yè)活動(dòng)。



五、工作要求

(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)精神衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)。精神衛(wèi)生工作直接關(guān)系到人民群眾的身心健康和社會(huì)穩(wěn)定,是貫徹“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、努力構(gòu)建和諧社會(huì)的具體體現(xiàn)。各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把精神衛(wèi)生工作納入重要議事日程。要建立精神衛(wèi)生工作協(xié)調(diào)機(jī)制,落實(shí)相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)或人員負(fù)責(zé)日常工作,并建立健全市、區(qū)(市)縣兩級(jí)精神衛(wèi)生工作聯(lián)系協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)。各相關(guān)部門(mén)要各司其職,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,加強(qiáng)部門(mén)之間、地區(qū)之間、上下之間的溝通和聯(lián)動(dòng),采取有力措施,切實(shí)抓緊抓好我市精神衛(wèi)生工作。



(二)圍繞重點(diǎn),狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。各區(qū)(市)縣、市政府有關(guān)部門(mén)要按照本實(shí)施意見(jiàn)的要求,圍繞工作重點(diǎn),按照各自職責(zé),根據(jù)本地區(qū)實(shí)際,統(tǒng)籌規(guī)劃,采取措施,狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。要強(qiáng)化責(zé)任、下移重心,從基層抓起,從農(nóng)村抓起,將各項(xiàng)工作責(zé)任劃片落實(shí)到人頭。市政府有關(guān)部門(mén)要在做好本級(jí)工作的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)區(qū)(市)縣相關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)和督促,及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,發(fā)現(xiàn)并解決工作中遇到的問(wèn)題,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位,工作不走過(guò)場(chǎng),努力實(shí)現(xiàn)我市精神衛(wèi)生工作的目標(biāo)。



(三)制定措施,確保精神衛(wèi)生工作取得實(shí)效。各區(qū)(市)縣政府、市政府有關(guān)部門(mén)要切實(shí)采取措施,落實(shí)責(zé)任,加大對(duì)精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)的支持力度,加快精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)的建設(shè),解決貧困無(wú)助精神疾病患者的醫(yī)療、生活問(wèn)題。要進(jìn)一步完善有利于精神衛(wèi)生工作的稅收優(yōu)惠政策和物價(jià)政策,拓展精神衛(wèi)生工作資金籌集渠道,盡快研究社會(huì)資金資助精神衛(wèi)生工作的具體辦法和精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu)引資的管理辦法,積極引進(jìn)社會(huì)資金發(fā)展精神衛(wèi)生事業(yè),鼓勵(lì)社會(huì)資源投向精神疾病的防治工作。



(四)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造社會(huì)氛圍。要充分利用廣播、電視、電臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)等各類(lèi)媒體,大力開(kāi)展經(jīng)常性精神衛(wèi)生知識(shí)宣傳工作,圍繞每年10月10日“世界精神衛(wèi)生日”,積極開(kāi)展精神衛(wèi)生知識(shí)宣傳和心理健康與咨詢服務(wù),提高人民群眾的心理健康水平,消除社會(huì)對(duì)精神疾病患者的偏見(jiàn),依法保護(hù)精神疾病患者的合法權(quán)益。





附件:精神疾病患者監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)示意圖(略)。














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