成辦發(fā)〔2006〕11號(hào)《成都市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市語(yǔ)委關(guān)于營(yíng)造說(shuō)普通話寫規(guī)范字良好社會(huì)氛圍意見(jiàn)的通知》

《成都市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市語(yǔ)委關(guān)于營(yíng)造說(shuō)普通話寫規(guī)范字良好社會(huì)氛圍意見(jiàn)的通知》



成辦發(fā)〔2006〕11號(hào)

各區(qū)（市）縣政府，市政府各部門：



市語(yǔ)委《關(guān)于營(yíng)造說(shuō)普通話寫規(guī)范字良好社會(huì)氛圍的意見(jiàn)》已經(jīng)2005年12月21日市政府第62次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○六年一月二十五日

關(guān)于營(yíng)造說(shuō)普通話寫規(guī)范字良好社會(huì)氛圍的意見(jiàn)

市語(yǔ)委

為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》，鞏固我市國(guó)家一類城市語(yǔ)言文字工作評(píng)估達(dá)標(biāo)成果，營(yíng)造說(shuō)普通話寫規(guī)范字的良好社會(huì)氛圍，推動(dòng)語(yǔ)言文字工作向縱深發(fā)展，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)。

一、工作目標(biāo)

按照《國(guó)家一類城市語(yǔ)言文字工作評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》要求，到2008年底，全市用語(yǔ)用字達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：



（一）用語(yǔ)。普通話成為各單位的工作用語(yǔ)和服務(wù)用語(yǔ)。黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、新聞媒體和商業(yè)、郵電、文化、交通、鐵路、民航、旅游、銀行、保險(xiǎn)、醫(yī)院等主要公共服務(wù)行業(yè)單位的普通話培訓(xùn)率達(dá)到95%以上，測(cè)試合格率達(dá)到90%以上。



（二）用字。街道路名牌、招牌、標(biāo)志牌、廣告牌、影視屏幕、出版物、單位內(nèi)部文件和資料等用字基本符合國(guó)家規(guī)范用字的要求。

二、工作重點(diǎn)

語(yǔ)言文字工作涉及全社會(huì)各行各業(yè)，要統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，分步推進(jìn)。



（一）發(fā)揮公務(wù)員的模范帶頭作用。領(lǐng)導(dǎo)帶頭，身體力行，率先垂范，營(yíng)造良好的“說(shuō)普通話，寫規(guī)范字”社會(huì)氛圍。各級(jí)行政機(jī)關(guān)（含鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和街道辦事處）公務(wù)人員要嚴(yán)格按照市政府辦公廳《關(guān)于在我市國(guó)家行政機(jī)關(guān)公務(wù)活動(dòng)中推廣和使用普通話的通知》（成辦發(fā)〔2001〕26號(hào)）的要求，建立在公務(wù)活動(dòng)中使用普通話的考核制度。機(jī)關(guān)公務(wù)人員要達(dá)到普通話三級(jí)甲等以上水平。提倡社區(qū)居委會(huì)（村委會(huì)）工作人員在公務(wù)活動(dòng)中使用普通話。



（二）發(fā)揮教育的基礎(chǔ)作用。要充分發(fā)揮教育的基礎(chǔ)作用，讓普通話真正成為全市各級(jí)各類學(xué)校的教學(xué)語(yǔ)言和校園語(yǔ)言，逐步形成師生習(xí)慣性生活用語(yǔ)。對(duì)教師要繼續(xù)實(shí)行必須持普通話等級(jí)證書上崗的資格制度。通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建“語(yǔ)言文字示范學(xué)?！被顒?dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)?！罢f(shuō)普通話，寫規(guī)范字”的法律意識(shí)，推動(dòng)素質(zhì)教育工作的全面實(shí)施。



（三）發(fā)揮新聞媒體的示范作用。廣播電臺(tái)、電視臺(tái)必須以普通話為基本的播報(bào)用語(yǔ)，如需體現(xiàn)地方特色使用方言播音，須經(jīng)省廣播電影電視行政管理部門審批，同時(shí)抄送市委宣傳部、市語(yǔ)委辦備案。對(duì)廣播電視系統(tǒng)播音員、節(jié)目主持人實(shí)行必須持普通話等級(jí)證書上崗的資格制度。



（四）發(fā)揮主要公共服務(wù)行業(yè)的窗口作用。商業(yè)、郵電、文化、交通、鐵路、民航、旅游、銀行、保險(xiǎn)、醫(yī)院等公共服務(wù)行業(yè)主管部門，要加大用語(yǔ)用字規(guī)范力度，把普及普通話與提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)、提升企業(yè)形象緊密結(jié)合，以行業(yè)規(guī)章和制度保證普通話成為服務(wù)用語(yǔ)。主要服務(wù)行業(yè)的從業(yè)人員要達(dá)到普通話三級(jí)甲等以上水平，其中以口語(yǔ)表達(dá)為職業(yè)、直接面向社會(huì)公眾服務(wù)的行業(yè)從業(yè)人員，普通話要達(dá)到二級(jí)以上水平。

三、工作措施



（一）明確目標(biāo)。2006年，龍泉驛區(qū)、新都區(qū)、都江堰市接受省對(duì)二類城市語(yǔ)言文字達(dá)標(biāo)檢查；2007年，青白江區(qū)、溫江區(qū)、雙流縣、郫縣接受省對(duì)二類城市語(yǔ)言文字達(dá)標(biāo)檢查；2008年，彭州市、邛崍市、崇州市、金堂縣、大邑縣、蒲江縣、新津縣接受省對(duì)二類城市語(yǔ)言文字達(dá)標(biāo)檢查。



（二）主動(dòng)服務(wù)。市、區(qū)（市）縣語(yǔ)委要切實(shí)履行工作職責(zé)，主動(dòng)為我市改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。在各類大型會(huì)展（重要活動(dòng)）中，主動(dòng)介入，提供語(yǔ)言文字工作指導(dǎo)。



（三）開(kāi)展活動(dòng)。通過(guò)組織普通話演講比賽、規(guī)范漢字書法大賽、語(yǔ)言文字法律知識(shí)講座、中小學(xué)生語(yǔ)言文字電視大賽、語(yǔ)言文字示范單位（社區(qū)）創(chuàng)建評(píng)比等活動(dòng)，引導(dǎo)市民廣泛參與，擴(kuò)大影響面。充分利用每年的“全國(guó)推廣普通話宣傳周”，組織形式多樣、內(nèi)容豐富的活動(dòng)，營(yíng)造“說(shuō)普通話，寫規(guī)范字”良好社會(huì)氛圍。

四、工作職責(zé)



各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和行業(yè)主管部門，要進(jìn)一步提高對(duì)語(yǔ)言文字工作重要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全規(guī)范用語(yǔ)用字工作制度，各司其職、各負(fù)其責(zé)，切實(shí)抓好本部門、本系統(tǒng)的語(yǔ)言文字工作。

（一）市委、市政府目督辦要將語(yǔ)言文字工作納入對(duì)各區(qū)（市）縣、市級(jí)各部門的目標(biāo)工作進(jìn)行考核。



（二）市委宣傳部負(fù)責(zé)全市規(guī)范用語(yǔ)用字輿論導(dǎo)向，增強(qiáng)市民說(shuō)普通話、寫規(guī)范字的意識(shí)。統(tǒng)籌安排全市在主要街道和交通要道設(shè)置“說(shuō)普通話，寫規(guī)范字”宣傳標(biāo)語(yǔ)牌。市文明辦要把語(yǔ)言文字工作納入精神文明創(chuàng)建活動(dòng)中，在文明單位（標(biāo)兵）的評(píng)選和復(fù)查中落實(shí)具體要求。



（三）市語(yǔ)委負(fù)責(zé)制定全市語(yǔ)言文字工作規(guī)劃和年度計(jì)劃，監(jiān)督指導(dǎo)全市用語(yǔ)用字工作，管理全市普通話培訓(xùn)測(cè)試工作。市語(yǔ)委辦在市語(yǔ)委領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)日常工作，為市語(yǔ)委當(dāng)好參謀和助手，配合市級(jí)各部門和區(qū)（市）縣語(yǔ)委做好語(yǔ)言文字推廣和使用工作。市普通話水平測(cè)試中心負(fù)責(zé)全市普通話培訓(xùn)、測(cè)試和頒證工作，負(fù)責(zé)測(cè)試員的培訓(xùn)、評(píng)聘和考核工作。



（四）市教育局負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)的語(yǔ)言文字工作。要將語(yǔ)言文字工作納入全面實(shí)施素質(zhì)教育和學(xué)校教育教學(xué)日常工作，納入對(duì)區(qū)（市）縣教育行政部門工作目標(biāo)和直屬學(xué)校校長(zhǎng)任期目標(biāo)考核。



（五）市人事局要把普通話水平達(dá)標(biāo)和使用規(guī)范漢字作為公務(wù)員年度考核內(nèi)容和公務(wù)員錄用的基本條件之一，把普通話作為公務(wù)員常規(guī)培訓(xùn)的內(nèi)容。制定監(jiān)督措施，加大公務(wù)員在公務(wù)活動(dòng)中使用普通話的監(jiān)管力度。



（六）市廣電局要充分發(fā)揮廣播電視等媒體的宣傳作用，營(yíng)造良好的語(yǔ)言文字宣傳氛圍。嚴(yán)格控制方言節(jié)目，確需設(shè)置的方言節(jié)目要避開(kāi)“黃金時(shí)段”。及時(shí)報(bào)導(dǎo)語(yǔ)言文字工作新動(dòng)態(tài)，定期制作公益性宣傳廣告。在市級(jí)電視臺(tái)、電臺(tái)增設(shè)“成都人說(shuō)普通話”專欄，向市民開(kāi)展“說(shuō)普通話，寫規(guī)范字”教學(xué)，增強(qiáng)市民規(guī)范用語(yǔ)用字意識(shí)。



（七）成都日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)負(fù)責(zé)安排市屬主要平面媒體報(bào)道語(yǔ)言文字工作新動(dòng)態(tài)，定期制作和發(fā)布公益性宣傳廣告。在《成都日?qǐng)?bào)》開(kāi)辟“成都人查找不規(guī)范字”專欄，設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)熱線。定期報(bào)道語(yǔ)言文字規(guī)范化工作先進(jìn)事例，批評(píng)不規(guī)范用語(yǔ)用字現(xiàn)象。



（八）市新聞出版局負(fù)責(zé)出版物用字規(guī)范的監(jiān)督管理，對(duì)濫用繁體字、第二次簡(jiǎn)化字和異體字的出版單位、出版物進(jìn)行清理和查處，使出版業(yè)用字符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。



（九）市市容環(huán)境局負(fù)責(zé)將語(yǔ)言文字工作納入城市綜合治理之中。嚴(yán)把商招、店招、牌匾用字規(guī)范審批關(guān)，對(duì)主要街道存在的用字不規(guī)范現(xiàn)象進(jìn)行清理。



（十）市工商局在戶外廣告審批中嚴(yán)格把關(guān)，確保其內(nèi)容用字規(guī)范，從源頭上治理戶外廣告亂用成語(yǔ)、異化語(yǔ)言等不規(guī)范用語(yǔ)用字頑癥。

（十一）市民政局負(fù)責(zé)城區(qū)各街道路名牌用字（含拼音等）規(guī)范。



（十二）共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會(huì)等群團(tuán)組織，要充分發(fā)揮各自聯(lián)系群眾的橋梁、紐帶作用，聘請(qǐng)語(yǔ)言文字社會(huì)監(jiān)督員或志愿者，通過(guò)多種方法，構(gòu)建全社會(huì)“說(shuō)普通話，寫規(guī)范字”的公眾網(wǎng)絡(luò)，不斷提高市民“說(shuō)普通話，寫規(guī)范字”水平。



（十三）各公共服務(wù)行業(yè)主管部門，負(fù)責(zé)制定本部門、本行業(yè)系統(tǒng)規(guī)范用語(yǔ)用字監(jiān)管措施，加強(qiáng)規(guī)范用語(yǔ)用字培訓(xùn)和檢查督促。要把“說(shuō)普通話，寫規(guī)范字”納入評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)，在規(guī)章制度中明確從業(yè)人員的普通話水平等級(jí)要求。按成都市語(yǔ)言文字工作目標(biāo)要求，推行持普通話等級(jí)證書上崗資格制度，在各窗口單位醒目位置設(shè)置規(guī)范用語(yǔ)用字標(biāo)語(yǔ)牌。



各區(qū)（市）縣、市級(jí)各部門要結(jié)合工作實(shí)際和特點(diǎn)，切實(shí)做好本區(qū)域、本部門、本系統(tǒng)的語(yǔ)言文字工作。要在保證人力、物力和財(cái)力投入的同時(shí)，建立健全語(yǔ)委成員單位聯(lián)席會(huì)議工作制度，及時(shí)通報(bào)工作的開(kāi)展及落實(shí)情況；建立健全語(yǔ)言文字工作執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，使其規(guī)范運(yùn)行，以推動(dòng)全市語(yǔ)言文字工作向縱深發(fā)展。

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本文關(guān)鍵詞： 成都市, 成都市人民政府, 成辦發(fā)