成辦發(fā)〔2005〕115號(hào)《成都市人民政府辦公廳關(guān)于做好第二次全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查工作的通知》

《成都市人民政府辦公廳關(guān)于做好第二次全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查工作的通知》



成辦發(fā)〔2005〕115號(hào)

各區(qū)（市）縣政府，市政府各部門(mén)：

根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于開(kāi)展第二次全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2004〕73號(hào)）和省政府辦公廳《關(guān)于開(kāi)展第二次全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查的通知》（川辦函〔2005〕39號(hào)）精神，為確保我市第二次全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查工作順利進(jìn)行，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

第二次全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查是國(guó)情調(diào)查的一部分，調(diào)查數(shù)據(jù)將為制定殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)法規(guī)、政策提供依據(jù)。根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳、省政府辦公廳的有關(guān)工作要求，決定成立“四川省成都市第二次全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組”，負(fù)責(zé)我市殘疾人抽樣調(diào)查工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和組織實(shí)施（此項(xiàng)工作結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)小組自行撤銷(xiāo)）。

二、明確職責(zé)

統(tǒng)計(jì)部門(mén)要充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)調(diào)查的業(yè)務(wù)專(zhuān)長(zhǎng)，在人員培訓(xùn)、技術(shù)支持、數(shù)據(jù)處理和數(shù)據(jù)分析等方面協(xié)助做好有關(guān)工作。

民政部門(mén)對(duì)職能相關(guān)的殘疾人住址情況進(jìn)行調(diào)查摸底和統(tǒng)計(jì)核實(shí)，掌握確切的數(shù)據(jù)，積極動(dòng)員城鄉(xiāng)基層組織，認(rèn)真落實(shí)抽樣調(diào)查提出的各項(xiàng)任務(wù)。發(fā)揮基層組織熟悉群眾、擅長(zhǎng)入戶(hù)工作的特點(diǎn)，確保此次抽樣調(diào)查任務(wù)在基層全面落實(shí)。

衛(wèi)生行政部門(mén)和有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要在調(diào)查隊(duì)組建和人員培訓(xùn)方面發(fā)揮作用，抽調(diào)專(zhuān)家和有經(jīng)驗(yàn)的醫(yī)務(wù)人員做好培訓(xùn)和入戶(hù)調(diào)查工作，組織開(kāi)展殘疾預(yù)防、康復(fù)知識(shí)普及工作和咨詢(xún)服務(wù)。

財(cái)政部門(mén)要按照國(guó)辦發(fā)〔2004〕73號(hào)文明確的“所需經(jīng)費(fèi)由中央和地方財(cái)政共同負(fù)擔(dān)”的原則，切實(shí)安排好我市抽樣調(diào)查所需經(jīng)費(fèi)并列入年度財(cái)政預(yù)算，確保調(diào)查工作順利完成。

公安機(jī)關(guān)要積極參與抽樣調(diào)查工作。主動(dòng)提供人口基本信息數(shù)據(jù)，為抽樣調(diào)查隊(duì)順利開(kāi)展入戶(hù)調(diào)查工作提供便利條件。

信息化主管部門(mén)要提供信息處理方面的支持。

殘疾人聯(lián)合會(huì)承擔(dān)抽樣調(diào)查的具體組織工作，負(fù)責(zé)抽樣調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。

三、工作準(zhǔn)備

（一）建立抽樣調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)。我市被國(guó)家確定為開(kāi)展殘疾人抽樣調(diào)查的一級(jí)樣本單位的武侯、彭州、崇州、新津4個(gè)區(qū)（市）縣，要成立以政府分管殘疾人工作的負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)，宣傳、統(tǒng)計(jì)、民政、衛(wèi)生、殘聯(lián)、財(cái)政、教育、勞動(dòng)、公安等單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)抽樣調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，辦公室主任由殘聯(lián)的負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。辦公室工作人員從成員單位抽調(diào)，2005年到位工作人員不低于8人。

為規(guī)范工作，領(lǐng)導(dǎo)小組的名稱(chēng)統(tǒng)一為：“四川省XX區(qū)（市）縣殘疾人抽樣調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組”，辦公室的名稱(chēng)統(tǒng)一為：“四川省XX區(qū)（市）縣殘疾人抽樣調(diào)查辦公室”。

（二）組建調(diào)查隊(duì)。調(diào)查隊(duì)負(fù)責(zé)抽樣調(diào)查的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作。被抽樣調(diào)查的武侯、彭州、崇州、新津4個(gè)區(qū)（市）縣，要抓緊工作的安排部署，做好人員選調(diào)工作，在2006年2月底前完成調(diào)查隊(duì)的組建和培訓(xùn)任務(wù)。調(diào)查隊(duì)由25人組成，其中隊(duì)長(zhǎng)1名，副隊(duì)長(zhǎng)2名（調(diào)查員副隊(duì)長(zhǎng)、醫(yī)生副隊(duì)長(zhǎng)各1名），統(tǒng)計(jì)員1名，調(diào)查員14名，相關(guān)專(zhuān)業(yè)醫(yī)生7名。統(tǒng)計(jì)員應(yīng)由從事統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)工作的人員擔(dān)任。調(diào)查員應(yīng)具有高中以上文化程度，熟悉基層情況，具備較好的溝通和語(yǔ)言表達(dá)能力。醫(yī)務(wù)人員的選配要滿(mǎn)足檢查視力、聽(tīng)力、言語(yǔ)、肢體、智力、精神等6類(lèi)殘疾的需要并具有5年以上臨床經(jīng)驗(yàn)。

（三）開(kāi)展人員培訓(xùn)。被抽樣調(diào)查的4個(gè)區(qū)（市）縣要選派業(yè)務(wù)基礎(chǔ)好、接受能力強(qiáng)、富有責(zé)任心的人員參加省調(diào)查隊(duì)組織的培訓(xùn)，確保培訓(xùn)質(zhì)量。省級(jí)培訓(xùn)結(jié)束后，要組織開(kāi)展本地培訓(xùn)工作，使所有調(diào)查人員充分掌握全國(guó)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和要求，保證調(diào)查準(zhǔn)確無(wú)誤。

（四）做好經(jīng)費(fèi)保障和物資準(zhǔn)備。此次抽樣調(diào)查是一項(xiàng)時(shí)間長(zhǎng)、涉及面廣、工作量大的系統(tǒng)工程，經(jīng)費(fèi)保障十分重要。中央財(cái)政承擔(dān)本次抽樣調(diào)查的殘疾標(biāo)準(zhǔn)修訂、調(diào)查方案設(shè)計(jì)、國(guó)家級(jí)培訓(xùn)和試點(diǎn)、數(shù)據(jù)匯總處理等項(xiàng)費(fèi)用；省級(jí)財(cái)政承擔(dān)省級(jí)培訓(xùn)和數(shù)據(jù)匯總處理、編印等經(jīng)費(fèi)；市級(jí)財(cái)政負(fù)責(zé)市本級(jí)開(kāi)展工作所需經(jīng)費(fèi)；區(qū)（市）縣承擔(dān)本地區(qū)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查階段的工作經(jīng)費(fèi)，調(diào)查隊(duì)的殘疾檢測(cè)評(píng)定設(shè)備費(fèi)用，開(kāi)展宣傳和調(diào)查工作機(jī)構(gòu)的辦公費(fèi)用等。

為保證調(diào)查質(zhì)量，調(diào)查隊(duì)醫(yī)生所用檢測(cè)設(shè)備由全國(guó)抽樣調(diào)查辦公室統(tǒng)一安排招標(biāo)或定向購(gòu)置。其他所需物資（交通工具、必要的辦公設(shè)備、被調(diào)查戶(hù)紀(jì)念品等），由被抽樣調(diào)查的區(qū)（市）縣自行購(gòu)置。被抽樣調(diào)查的區(qū)（市）縣應(yīng)根據(jù)工作任務(wù)及早完成現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查所需物資的準(zhǔn)備和經(jīng)費(fèi)籌集。

（五）廣泛開(kāi)展宣傳工作。市級(jí)有關(guān)部門(mén)和被抽樣調(diào)查的4個(gè)區(qū)（市）縣政府要大力開(kāi)展宣傳活動(dòng)，營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。要安排專(zhuān)門(mén)經(jīng)費(fèi)，充分利用電視、廣播、報(bào)刊、標(biāo)語(yǔ)、黑板報(bào)等多種形式開(kāi)展豐富多彩的宣傳活動(dòng)。從2005年12月開(kāi)始到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查階段，要掀起宣傳高潮，為現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，爭(zhēng)取各方面和被抽樣調(diào)查家庭的支持。在省抽樣調(diào)查辦公室制訂的我省抽樣調(diào)查宣傳方案下發(fā)之前，被抽樣調(diào)查的4個(gè)區(qū)（市）縣按照省第二次全國(guó)殘疾人調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議的有關(guān)文件精神統(tǒng)一口徑開(kāi)展宣傳工作。

第二次全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的大型社會(huì)調(diào)查，也是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。市級(jí)有關(guān)部門(mén)和被抽樣調(diào)查的4個(gè)區(qū)（市）縣要按照國(guó)家的統(tǒng)一部署，精心組織，認(rèn)真實(shí)施，保質(zhì)保量地完成每個(gè)環(huán)節(jié)的工作；要嚴(yán)格按照全國(guó)抽樣調(diào)查辦公室的有關(guān)要求，加強(qiáng)溝通，定時(shí)向省、市抽樣調(diào)查辦公室報(bào)送規(guī)定的匯報(bào)內(nèi)容，及時(shí)匯報(bào)抽樣調(diào)查工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，防止出現(xiàn)技術(shù)性問(wèn)題，特別要防止出現(xiàn)系統(tǒng)性錯(cuò)誤，確保抽樣調(diào)查質(zhì)量。

附件：四川省成都市第二次全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

二○○五年九月二十三日

附件

四川省成都市第二次全國(guó)

殘疾人抽樣調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組長(zhǎng)：蔣顯倫副市長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：李寧市委、市政府副秘書(shū)長(zhǎng)

毛大付市殘聯(lián)理事長(zhǎng)

李美景市統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)

楊曉紅市民政局副局長(zhǎng)

劉培毅市衛(wèi)生局副局長(zhǎng)

李長(zhǎng)虹市信息辦副主任

成員由市委宣傳部、市計(jì)委、市財(cái)政局、市教育局、市公安局、市勞動(dòng)保障局、市計(jì)生委、市質(zhì)監(jiān)局、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)有關(guān)同志擔(dān)任。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市殘聯(lián)，毛大付兼任辦公室主任。

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本文關(guān)鍵詞： 成都市, 成都市人民政府, 成辦發(fā)