成辦發(fā)〔2005〕80號(hào)《成都市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)規(guī)范和加強(qiáng)市級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金支出預(yù)算管理暫行辦法的通知》

《成都市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)規(guī)范和加強(qiáng)市級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金支出預(yù)算管理暫行辦法的通知》



成辦發(fā)〔2005〕80號(hào)

各區(qū)（市）縣政府，市政府各部門(mén)：



《規(guī)范和加強(qiáng)市級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金支出預(yù)算管理暫行辦法》已經(jīng)2005年6月24日市政府第45次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二○○五年七月九日

規(guī)范和加強(qiáng)市級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金支出預(yù)算管理暫行辦法

根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例》等相關(guān)法律法規(guī)，按照規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)的要求，現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)市級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金支出預(yù)算管理，制定本暫行辦法。

一、財(cái)政追加專(zhuān)項(xiàng)支出預(yù)算的范圍



年初部門(mén)預(yù)算一經(jīng)批復(fù)，即具約束力。在預(yù)算執(zhí)行中，除下列情況嚴(yán)格按規(guī)定程序辦理預(yù)算追加外，其余項(xiàng)目一律不在當(dāng)年追加預(yù)算。

（一）中央、省、市出臺(tái)重大政策。

（二）發(fā)生突發(fā)應(yīng)急事件、自然災(zāi)害等需要增加支出。

（三）屬于年初已定用途和金額，尚未確定具體執(zhí)行單位或項(xiàng)目處于前期準(zhǔn)備階段的項(xiàng)目資金、需要按工程進(jìn)度在年度預(yù)算執(zhí)行中逐步安排的項(xiàng)目資金、財(cái)政部門(mén)與有關(guān)主管部門(mén)共同管理的專(zhuān)項(xiàng)資金或基金、根據(jù)財(cái)政體制規(guī)定保留在市級(jí)財(cái)政需要在預(yù)算執(zhí)行中追加區(qū)（市）縣的資金。

（四）其他特殊事項(xiàng)支出。

二、專(zhuān)項(xiàng)支出預(yù)算追加的程序



（一）在預(yù)算執(zhí)行中，中央、省、市出臺(tái)重大政策等事項(xiàng)必須增加支出預(yù)算的，由部門(mén)或單位向市級(jí)財(cái)政部門(mén)提出經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)。市級(jí)財(cái)政審核后提出書(shū)面意見(jiàn)，每月下旬上報(bào)市政府聯(lián)審會(huì)議審定，并按下列權(quán)限辦理：

1．50萬(wàn)元以內(nèi)（含50萬(wàn)元）的專(zhuān)項(xiàng)資金報(bào)分管財(cái)政的副市長(zhǎng)批準(zhǔn)后執(zhí)行；

2．50萬(wàn)元至300萬(wàn)元以內(nèi)（含300萬(wàn)元）的專(zhuān)項(xiàng)資金報(bào)市長(zhǎng)批準(zhǔn)后執(zhí)行；

3．300萬(wàn)元以上的專(zhuān)項(xiàng)資金報(bào)市政府常務(wù)會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

4．因突發(fā)應(yīng)急事件以及其他特殊事項(xiàng)需用專(zhuān)項(xiàng)資金支出的，市級(jí)財(cái)政部門(mén)根據(jù)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示，按照急事急辦、特事特辦的原則辦理。



（二）年初市委、市政府已經(jīng)確定的專(zhuān)項(xiàng)資金或基金，由財(cái)政和有關(guān)主管部門(mén)共同管理。對(duì)需要在執(zhí)行中落實(shí)具體執(zhí)行單位、資金以及按進(jìn)度在年度預(yù)算執(zhí)行中逐步安排的事項(xiàng)等，由市級(jí)財(cái)政和主管部門(mén)共同提出意見(jiàn)，經(jīng)主管部門(mén)的分管副市長(zhǎng)審批后執(zhí)行。

三、專(zhuān)項(xiàng)支出預(yù)算的執(zhí)行和監(jiān)督

（一）市級(jí)各部門(mén)、各單位應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算組織項(xiàng)目實(shí)施，不得隨意改變資金用途，擠占、挪用項(xiàng)目資金；不得無(wú)預(yù)算安排項(xiàng)目支出；不得突破項(xiàng)目預(yù)算。



（二）執(zhí)行中項(xiàng)目發(fā)生變更、終止、調(diào)整，各部門(mén)、各單位必須按照規(guī)定的程序報(bào)批。項(xiàng)目完成后，結(jié)余的資金報(bào)財(cái)政部門(mén)審核，由市財(cái)政視其情況收回或結(jié)轉(zhuǎn)下一年度使用。



（三）財(cái)政部門(mén)要進(jìn)一步規(guī)范操作，完善專(zhuān)項(xiàng)支出的申報(bào)、審核、執(zhí)行和監(jiān)督程序。積極探索對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的績(jī)效考評(píng)辦法和追蹤問(wèn)效制度，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告市政府采取措施予以解決，保證市級(jí)預(yù)算資金安全、高效、有序地運(yùn)轉(zhuǎn)。



（四）審計(jì)、監(jiān)察等有關(guān)部門(mén)應(yīng)按照各自的職責(zé)，加強(qiáng)與財(cái)政部門(mén)的配合和協(xié)作，共同做好市級(jí)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督工作。

四、其他規(guī)定



本辦法自2005年7月1日起執(zhí)行，以前有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。本辦法由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

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本文關(guān)鍵詞： 成都市, 成都市人民政府, 成辦發(fā)