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《成都市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住房公積金監(jiān)督管理的通知》
成辦發(fā)〔2005〕50號(hào)
各區(qū)（市）縣政府，市政府各部門(mén)：
為進(jìn)一步規(guī)范住房公積金管理、切實(shí)維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益，按照省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住房公積金監(jiān)督管理的通知》（川辦發(fā)〔2005〕9號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)住房公積金監(jiān)督管理有關(guān)問(wèn)題通知如下：
一、加大宣傳力度
各區(qū)（市）縣政府、相關(guān)部門(mén)要通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、街頭公益廣告等傳播媒介開(kāi)展形式多樣、行之有效的宣傳活動(dòng)，讓社會(huì)公眾了解住房公積金的基本特點(diǎn)和使用方法以及“低存低貸”的政策優(yōu)勢(shì)；企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)要在內(nèi)部報(bào)刊、廣播和櫥窗等載體上宣傳住房公積金制度；受托銀行、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)要在營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和住房銷(xiāo)售、交易點(diǎn)張貼或放置宣傳資料，宣傳繳存、支取和購(gòu)房貸款的使用方法和辦理程序。
二、加大歸集力度
全市所有的國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等單位，必須在2005年6月30日前辦理繳存登記，要做到應(yīng)建盡建、應(yīng)繳盡繳，統(tǒng)一納入成都住房公積金管理中心管理。
各單位要按照《住房公積金管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第350號(hào)）的規(guī)定，結(jié)合經(jīng)濟(jì)效益狀況及時(shí)調(diào)整繳存比例，按年調(diào)整職工繳存住房公積金的工資基數(shù)。住房公積金在每月職工工資發(fā)放之日起5日內(nèi)匯繳到住房公積金專(zhuān)戶(hù)內(nèi)，受委托銀行應(yīng)及時(shí)計(jì)入職工住房公積金賬戶(hù)。效益狀況不佳、繳存住房公積金確有困難的企業(yè)，要在職工代表大會(huì)審議通過(guò)的基礎(chǔ)上，按程序辦理降低住房公積金繳存比例或者緩繳手續(xù)，待經(jīng)濟(jì)效益好轉(zhuǎn)后及時(shí)補(bǔ)繳。
各級(jí)財(cái)政部門(mén)在編制部門(mén)預(yù)算時(shí)，應(yīng)當(dāng)安排好行政事業(yè)單位的住房公積金匹配資金。各級(jí)工會(huì)要充分發(fā)揮監(jiān)督作用，建立健全向職工代表大會(huì)報(bào)告住房公積金繳存情況的制度。
加大住房公積金執(zhí)法力度，對(duì)拒不建立住房公積金制度和無(wú)故欠繳、少繳住房公積金的單位，要按《住房公積金管理?xiàng)l例》的規(guī)定進(jìn)行處罰，或申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
三、加大貸款發(fā)放力度
住房公積金要優(yōu)先向中低收入居民家庭發(fā)放經(jīng)濟(jì)適用住房（包括房改房、拆遷房）貸款；各房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)取得商品房預(yù)售許可證后，要及時(shí)與成都住房公積金管理中心聯(lián)系住房公積金貸款合作事宜；要擴(kuò)大委托貸款經(jīng)辦網(wǎng)點(diǎn)，方便職工申請(qǐng)貸款；委托貸款經(jīng)辦網(wǎng)點(diǎn)要優(yōu)化貸款辦理流程，切實(shí)提高辦理效率，為職工提供便捷的“一站式”服務(wù)；在商品住房銷(xiāo)售過(guò)程中，嚴(yán)禁對(duì)申請(qǐng)公積金貸款的職工提出規(guī)定以外的苛刻條件，違者記入企業(yè)不良信譽(yù)檔案。
四、加大清欠工作力度
有關(guān)區(qū)（市）縣政府2005年底前必須完成清理回收各項(xiàng)違規(guī)使用住房公積金工作。清理回收工作納入市政府重點(diǎn)督辦目標(biāo)考核，成都住房公積金管理中心要會(huì)同市政府目督辦和市財(cái)政局加大督促檢查力度，定期核查并按季向市政府報(bào)送目標(biāo)任務(wù)完成情況。對(duì)不能按進(jìn)度還款的，市財(cái)政局要督促有關(guān)區(qū)（市）縣財(cái)政部門(mén)籌集資金用于歸還。
五、加大監(jiān)督力度
要認(rèn)真貫徹建設(shè)部、財(cái)政部、中國(guó)人民銀行和中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布的《住房公積金行政監(jiān)督辦法》（建金管〔2004〕34號(hào)），全面落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)督任務(wù)。要加大對(duì)違規(guī)違紀(jì)案件的查處，對(duì)發(fā)生新的擠占挪用住房公積金行為，市監(jiān)察局、市財(cái)政局等部門(mén)要及時(shí)查處，追回被挪用的資金，嚴(yán)肅處理責(zé)任人，重大案情要及時(shí)向市政府報(bào)告；成都市住房公積金管理委員會(huì)要切實(shí)履行決策職責(zé)，健全各項(xiàng)決策制度，及時(shí)制訂和調(diào)整有關(guān)政策措施，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。同時(shí)成都住房公積金管理中心要按照省政府的部署和要求，依據(jù)“統(tǒng)一決策、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算”的原則，盡快完成四川石油管理局、成都鐵路局和省級(jí)公積金管理中心改設(shè)分中心的工作。
六、加大隊(duì)伍建設(shè)力度
成都住房公積金管理中心要建立健全內(nèi)部目標(biāo)管理體系、風(fēng)險(xiǎn)控制體系、激勵(lì)約束體系、考核評(píng)價(jià)體系，按照決策科學(xué)化、服務(wù)規(guī)范化、管理制度化、手段現(xiàn)代化的要求，做到各項(xiàng)管理工作責(zé)任落實(shí)，健全內(nèi)部控制制度，防范風(fēng)險(xiǎn)，獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。成都住房公積金管理中心對(duì)住房公積金管理的工作要納入市政府目標(biāo)考核，并按照川辦發(fā)〔2005〕9號(hào)文精神，實(shí)行與增值收益掛鉤的工作獎(jiǎng)勵(lì)政策，獎(jiǎng)勵(lì)政策經(jīng)成都市住房公積金管理委員會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。
二○○五年四月二十日
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