成辦發(fā)〔2005〕27號《成都市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市農(nóng)業(yè)委員會關(guān)于2005年大春糧食生產(chǎn)意見的通知》
《成都市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市農(nóng)業(yè)委員會關(guān)于2005年大春糧食生產(chǎn)意見的通知》
成辦發(fā)〔2005〕27號
各區(qū)(市)縣政府,市政府有關(guān)部門:
市農(nóng)業(yè)委員會《關(guān)于2005年大春糧食生產(chǎn)的意見》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。
關(guān)于2005年大春糧食生產(chǎn)的意見
成都市農(nóng)業(yè)委員會
2004年,我市認(rèn)真落實(shí)中央、省、市對糧食生產(chǎn)的各項(xiàng)扶持政策,充分調(diào)動農(nóng)民的種糧積極性。加強(qiáng)耕地保護(hù),挖掘增種潛力,確保了糧食種植面積的穩(wěn)定。依靠科技,推廣良種良法,促進(jìn)了糧食單產(chǎn)的恢復(fù)性增長。全年糧食播種面積729.1萬畝,比上年(下同)增加17.4萬畝,單產(chǎn)增加7.5公斤,總產(chǎn)276.1萬噸,增長4.1%,為糧食安全做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會議、中央一號文件和全省農(nóng)村工作會議及市委十屆三次全會精神,切實(shí)保護(hù)和提高我市糧食綜合生產(chǎn)能力,完成省委、省政府下達(dá)給我市的2005年糧食生產(chǎn)任務(wù),現(xiàn)提出2005年大春糧食生產(chǎn)安排意見如下:
一、明確思路目標(biāo),堅(jiān)定增產(chǎn)信心
指導(dǎo)思想:全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的總體要求,進(jìn)一步加大對耕地保護(hù)力度,著力提高糧食綜合生產(chǎn)能力,基本穩(wěn)定糧食播種面積。堅(jiān)持科技進(jìn)步,深化結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化品種布局,著力在提高糧食單產(chǎn)、品質(zhì)和效益上下功夫, 努力實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)增效、農(nóng)民增收致富的目標(biāo)。
目標(biāo)任務(wù):大春糧食種植面積517.6萬畝,其中水稻349.9萬畝,玉米67.1萬畝,紅苕64.3萬畝,馬鈴薯19.1萬畝,其它17.2萬畝。糧食總產(chǎn)218.2萬噸,其中水稻177.9萬噸,玉米20.9萬噸,紅苕12.9萬噸,其他糧食2.3萬噸。
各區(qū)(市)縣要堅(jiān)定信心,明確思路,落實(shí)任務(wù),增添措施,努力實(shí)現(xiàn)2005年糧食增產(chǎn)增收。
二、突出工作重點(diǎn),落實(shí)關(guān)鍵措施
(一)選擇優(yōu)良品種,優(yōu)化品種布局。在水稻上,要堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、抗性三兼顧的原則,實(shí)行集團(tuán)品種當(dāng)家原則。優(yōu)質(zhì)稻的推廣米質(zhì)要達(dá)到國標(biāo)三級,力爭達(dá)到國標(biāo)二級以上。以雜交優(yōu)質(zhì)稻為主、常規(guī)訂單優(yōu)質(zhì)稻為輔。雜交優(yōu)質(zhì)稻主推品種宜香1577、D優(yōu)363、金優(yōu)725、宜香2308、D優(yōu)527、金優(yōu)527、綿5、優(yōu)527等;常規(guī)優(yōu)質(zhì)稻主要以訂單形式集中成片種植。高抗高產(chǎn)品種要以抗稻瘟病和產(chǎn)量優(yōu)于汕優(yōu)63為標(biāo)準(zhǔn),宜種植岡優(yōu)527、岡優(yōu)725、岡優(yōu)363、岡優(yōu)906、II優(yōu)838、II優(yōu)906、II優(yōu)7號、II優(yōu)718、協(xié)優(yōu)527等。蔬菜區(qū)宜種植較汕優(yōu)63早熟的輻優(yōu)838、D優(yōu)162、D優(yōu)439、D優(yōu)49等。盆周山區(qū)及稻瘟病常發(fā)區(qū)以高產(chǎn)、抗病品種為主,宜推廣II優(yōu)838,II優(yōu)7號、岡優(yōu)725、岡優(yōu)906、岡優(yōu)22等。積極引進(jìn)試驗(yàn)試種經(jīng)審定的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高抗品種,如宜香2292等。糯稻可選用成糯88及部分地方品種。在玉米上,推廣緊湊型、半緊湊型和耐旱性強(qiáng)的品種。龍泉山地區(qū)選擇登海11號、豫玉22號、鄂玉10號、成單202、川單21、農(nóng)大108等品種。龍門山地區(qū)選擇雅玉13號、雅玉10號、雅玉8號、雅玉2號、川單23、登海11號等品種。鮮食玉米以川玉米糯1號、承德6號、蘇玉米糯1號、都市麗人等品種。在紅苕上,宜選用川薯101、川薯34、川薯294、南薯99、南薯88、徐薯18等品種。在馬鈴薯上,選擇川芋56、川芋4號、川芋5號、川芋39和脫毒種薯涼薯97、中薯2號、壩薯9號、脫毒川芋56、川芋5號等品種。在雜糧上,可選擇巴山紅豆、綠豆、白云豆、雪山大豆等在丘陵地區(qū)連片種植。在玉米寬行套種大豆的,可選用貢選1號、浙春3號等大豆品種。
(二)推廣實(shí)用技術(shù),猛攻糧食單產(chǎn)。要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,推廣先進(jìn)節(jié)本增效安全實(shí)用技術(shù),猛攻糧食單產(chǎn)。全市計(jì)劃推廣水稻旱育秧、拋秧300萬畝,水稻雜糯間栽100萬畝,水稻集約化栽培100萬畝,稻田保護(hù)性耕作新技術(shù)40萬畝,積極試驗(yàn)超級稻和超強(qiáng)栽培。推廣玉米地膜覆蓋技術(shù)20萬畝,育苗移栽30萬畝,搞好種子包衣、雙行錯(cuò)窩、隔行抽雄人工授粉等技術(shù)的組裝配套。推廣紅苕高產(chǎn)技術(shù)40萬畝,認(rèn)真落實(shí)地膜保溫育苗、壯苗早栽、獨(dú)埂大廂、雙行錯(cuò)窩、長藤早栽、適當(dāng)增加密度等配套技術(shù)。推廣果園套作雜糧30萬畝。要認(rèn)真實(shí)施配方施肥技術(shù),提倡使用多元復(fù)合(混)肥,增施有機(jī)肥和農(nóng)家肥。要大力推廣IPM技術(shù),無草害工程技術(shù)、病蟲預(yù)測預(yù)報(bào)和重大病蟲防治技術(shù),搞好病、蟲、草、鼠害綜合防治,綜防率達(dá)95.0%以上,提高統(tǒng)防統(tǒng)治面積。
(三)建規(guī)范化示范基地,發(fā)展無公害糧食。各級農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)部門和片區(qū)農(nóng)技站要抓基地抓示范,縣要抓萬畝以上,片區(qū)抓千畝以上的示范片,以點(diǎn)帶面,發(fā)展無公害糧食生產(chǎn)。在水稻上,要穩(wěn)定提高“國標(biāo)三級”,開發(fā)優(yōu)化“國標(biāo)二級”,全市利用價(jià)調(diào)基金建9個(gè)優(yōu)質(zhì)稻示范基地,全市優(yōu)質(zhì)稻比例達(dá)到76.0%以上。在玉米、紅苕上,要按照“優(yōu)質(zhì)、專用”的思路,積極發(fā)展市場前景好的品種, 抓好優(yōu)質(zhì)、專用食品基地的建設(shè)。在馬鈴薯上,要在面積、單產(chǎn)、新品種引進(jìn)上狠下功夫,力爭有所突破。在小雜糧上,要培育一批特色小雜糧生產(chǎn)基地。
要大力推廣運(yùn)用無公害栽培技術(shù),加大對農(nóng)業(yè)投入品的管理力度,禁止使用劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥。要嚴(yán)格按照無公害生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程組織生產(chǎn),努力提升優(yōu)勢糧食產(chǎn)品和特色糧食產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化程度。要重點(diǎn)發(fā)展無公害優(yōu)質(zhì)稻,積極發(fā)展無公害鮮食玉米、鮮食青豆、無公害紅苕、洋芋及小雜糧。
(四)推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,加大訂單種植力度。要用抓工業(yè)的思路抓農(nóng)業(yè),扶持壯大一批糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè),加大糧食訂單種植力度,有條件的可開展異地糧食訂單種植。要按照集中連片、規(guī)模開發(fā)的要求,創(chuàng)新企業(yè)與基地、農(nóng)戶之間的運(yùn)行機(jī)制,努力增強(qiáng)龍頭企業(yè)加工轉(zhuǎn)化能力,推動產(chǎn)品升級增值,促進(jìn)企業(yè)增效農(nóng)戶增收。要扶持強(qiáng)勢糧食加工企業(yè),積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻、玉米、紅苕、小雜糧精深加工企業(yè),推動糧食精深加工升值。要申報(bào)、實(shí)施一批糧食生產(chǎn)、加工、銷售項(xiàng)目,爭創(chuàng)市優(yōu)、省優(yōu)、國優(yōu)品牌,努力提高市場占有率。
(五)加大執(zhí)法力度,維護(hù)農(nóng)民權(quán)益。要采取有效措施,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法,抓好農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理和糧食產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管工作。要通過多種有效形式,廣泛宣傳國家和省市有關(guān)農(nóng)業(yè)法律、法規(guī)和規(guī)章,增強(qiáng)依法治農(nóng)意識,防范和制止坑農(nóng)害農(nóng)的行為。在大春備耕階段,要集中開展農(nóng)資市場的專項(xiàng)整治工作,要突出重點(diǎn)加大對種子、肥料和農(nóng)藥市場的檢查力度,依法嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法牟取暴利、假冒偽劣等不法行為,維護(hù)農(nóng)資市場正常的經(jīng)營秩序,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。
(六)積極爭取項(xiàng)目資金,增加糧食生產(chǎn)投入。今年,國家將重點(diǎn)支持糧食主產(chǎn)區(qū)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),大力扶持以糧食為主要原料的加工業(yè)。我們要以發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為突破口,積極爭取產(chǎn)業(yè)化資金和價(jià)調(diào)基金支持糧食加工企業(yè)進(jìn)行技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)改造和基地建設(shè)。國家還將擴(kuò)大重大農(nóng)業(yè)推廣項(xiàng)目專項(xiàng)補(bǔ)貼規(guī)模,優(yōu)先扶持優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、節(jié)本增效的組裝集成與配套技術(shù)開發(fā)。各級政府和農(nóng)業(yè)部門要從糧食新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)示范、推廣運(yùn)用和重大病蟲害預(yù)測預(yù)報(bào)、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)等方面,抓重點(diǎn)項(xiàng)目開發(fā),積極爭取國家和省、市項(xiàng)目。金融部門要增加對優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的政策性貸款投入。積極鼓勵有條件的農(nóng)民利用農(nóng)村信用聯(lián)社的小額貸款,增加對糧食生產(chǎn)的投入。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成合力支農(nóng)
各級農(nóng)業(yè)部門要深入基層,對糧食生產(chǎn)中出現(xiàn)的新情況、新問題,要細(xì)致地分析研究,積極主動地給同級黨委、政府提出對策和建議。在備耕、播栽和田管等關(guān)鍵時(shí)節(jié),主要負(fù)責(zé)同志要組織農(nóng)業(yè)科技人員深入生產(chǎn)第一線,切實(shí)抓好關(guān)鍵增產(chǎn)技術(shù)的培訓(xùn)、指導(dǎo)和落實(shí)。要與各涉農(nóng)部門密切配合,搞好種子、農(nóng)膜、化肥、農(nóng)藥、燃油、農(nóng)機(jī)具等生產(chǎn)資料的生產(chǎn)、調(diào)運(yùn)、價(jià)格管理及供應(yīng)工作。要加強(qiáng)與新聞部門聯(lián)系,搞好先進(jìn)適用技術(shù)的宣傳和輿論導(dǎo)向。按照市委、市政府的要求,對市上下達(dá)的各項(xiàng)計(jì)劃指標(biāo)完成情況,要組成督查工作組,深入各區(qū)(市)縣進(jìn)行嚴(yán)格檢查和考核。注意總結(jié)和推廣落實(shí)糧食播種面積及采取措施確保單產(chǎn)及總產(chǎn)等方面的典型和經(jīng)驗(yàn)。
附件:成都市2005年糧食面積產(chǎn)量任務(wù)考核指標(biāo) (略)
二〇〇五年二月二十一日