成辦發(fā)〔2005〕12號《成都市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)流動人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作的通知》

《成都市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)流動人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作的通知》



成辦發(fā)〔2005〕12號

各區(qū)（市）縣政府，市政府各部門：

人口流動是社會資源配置的基礎(chǔ)。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人口流動越來越頻繁。做好流動人口計(jì)劃生育工作，對于穩(wěn)定我市低生育水平，提高人口素質(zhì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重要意義。根據(jù)財(cái)政部等五部委《關(guān)于將農(nóng)民工管理等有關(guān)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算支出范圍有關(guān)問題的通知》（財(cái)預(yù)〔200３〕５６１號）和國家人口計(jì)生委《流動人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作若干規(guī)定》（國家人口計(jì)生委第９號部長令），現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我市流動人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作通知如下：



一、明確責(zé)任，綜合治理流動人口計(jì)劃生育工作

堅(jiān)持“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門配合、單位負(fù)責(zé)、綜合治理”的原則，全面落實(shí)以現(xiàn)居住地為主的流動人口計(jì)劃生育管理體制。按照有關(guān)規(guī)定，區(qū)（市）縣政府和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）在流動人口計(jì)劃生育工作中負(fù)有主要責(zé)任。公安、財(cái)政、民政、勞動保障、建設(shè)、衛(wèi)生、工商、房管、政府目標(biāo)管理和計(jì)劃生育等部門，要按照職責(zé)分工，履職盡責(zé)，落實(shí)到位。企、事業(yè)單位及其他社會組織要按照法定代表人計(jì)劃生育工作責(zé)任制的要求，進(jìn)一步落實(shí)流動人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)的有關(guān)規(guī)定，把流動人口計(jì)劃生育工作落到實(shí)處。社區(qū)居委會、住宅小區(qū)及物業(yè)管理單位要配合做好流動人口計(jì)劃生育工作。



二、強(qiáng)化基礎(chǔ)，健全流動人口計(jì)劃生育工作網(wǎng)絡(luò)

各區(qū)（市）縣要結(jié)合實(shí)際配備政治思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、作風(fēng)紀(jì)律過硬且善于做群眾工作的同志作為流動人口計(jì)劃生育工作人員。為確保流動人口計(jì)劃生育工作任務(wù)的完成，流動人口計(jì)劃生育工作任務(wù)重的五城區(qū)（含高新區(qū)）的社區(qū)可以招聘流動人口計(jì)劃生育工作協(xié)管員，具體負(fù)責(zé)社區(qū)流動人口計(jì)劃生育工作。要進(jìn)一步明確流動人口計(jì)劃生育工作協(xié)管員的職責(zé)和任務(wù)，加強(qiáng)培訓(xùn)，完善制度，落實(shí)報(bào)酬，并按規(guī)定辦理保險(xiǎn)。要健全流動人口戶籍地與現(xiàn)居住地的計(jì)劃生育信息交換和反饋制度，用好流動人口計(jì)劃生育信息交換平臺，進(jìn)一步做好流動人口計(jì)劃生育基礎(chǔ)工作。



三、落實(shí)經(jīng)費(fèi)，保障流動人口實(shí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)益

按照流動人口與戶籍人口“同宣傳、同管理、同服務(wù)、同考核”的原則，市本級和區(qū)（市）縣、街（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）應(yīng)按與戶籍人口相同的財(cái)政投入水平，把流動人口計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算予以落實(shí)，保證流動人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作的正常開展，保障流動人口實(shí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)益。流動人口數(shù)量，按照人口普查和1%人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)確定，并一定五年不變。



四、嚴(yán)格執(zhí)法，維護(hù)流動人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)秩序

全面貫徹國家、省有關(guān)流動人口計(jì)劃生育工作的法律、法規(guī)和政策，配合實(shí)施《居住證》制度，對符合條件在現(xiàn)居住地辦理《婚育證明》和《臨時(shí)婚育證明》的，堅(jiān)持《婚育證明》辦(驗(yàn))證政務(wù)中心“一站式”服務(wù)，簡化辦(驗(yàn))證手續(xù)和審批程序，優(yōu)化辦(驗(yàn))證流程，方便群眾，提高辦(驗(yàn))證率。對未辦《婚育證明》的，要限期補(bǔ)辦，拒不補(bǔ)辦造成違法生育的，必須依法處理。要加大流動人口違法生育查處力度，做好流動人口違法生育的處理工作。各級計(jì)劃生育部門要依法行政、文明執(zhí)法，對無正當(dāng)理由拒絕或違反規(guī)定拖延辦理《婚育證明》，擅自增設(shè)流動人口收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、亂收費(fèi)，出具計(jì)劃生育虛假證明和《報(bào)告單》等行為，應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)肅處理。

二○○五年一月二十一日

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本文關(guān)鍵詞： 成都市, 成都市人民政府, 成辦發(fā)