成辦發(fā)〔2004〕217號(hào)《成都市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市市政公用局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范液化石油氣行業(yè)安全監(jiān)督管理的意見(jiàn)的通知》

《成都市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市市政公用局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范液化石油氣行業(yè)安全監(jiān)督管理的意見(jiàn)的通知》



成辦發(fā)〔2004〕217號(hào)

各區(qū)（市）縣政府，市政府有關(guān)部門：

市市政公用局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范液化石油氣行業(yè)安全監(jiān)督管理的意見(jiàn)》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○四年十二月二十九日

關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范液化石油氣行業(yè)安全監(jiān)督管理的意見(jiàn)市市政公用局市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

為進(jìn)一步規(guī)范全市液化石油氣行業(yè)安全監(jiān)督管理，確保液化石油氣行業(yè)安全、健康、有序發(fā)展，按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《城市燃?xì)獍踩芾硪?guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定及市政府辦公廳《關(guān)于開(kāi)展液化石油氣行業(yè)安全管理專項(xiàng)整治的通知》(成辦發(fā)〔2004〕47號(hào))和市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市市政公用局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市交通局、市公安局、市工商行政管理局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)液化石油氣行業(yè)安全管理的緊急通知》(成安監(jiān)〔2004〕118號(hào))的要求，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范我市五城區(qū)（含高新區(qū)）液化石油氣行業(yè)安全監(jiān)督管理工作提出如下意見(jiàn)。



一、液化石油氣行業(yè)安全監(jiān)督管理的原則

（一）堅(jiān)持以人為本，安全第一，預(yù)防為主的原則。液化石油氣行業(yè)安全監(jiān)督管理工作以保障社會(huì)公共安全為目的，以保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為重點(diǎn)，堅(jiān)持安全第一，預(yù)防為主。

（二）堅(jiān)持條塊結(jié)合，行業(yè)管理與屬地管理并重的原則。市市政公用局負(fù)責(zé)全市液化石油氣的行業(yè)管理，負(fù)責(zé)五城區(qū)（含高新區(qū)）液化石油氣行業(yè)有關(guān)行政許可和安全管理，市安監(jiān)局、市公安局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局、市交通局等部門按各自的職責(zé)做好監(jiān)管工作，各城區(qū)及其相關(guān)部門、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）協(xié)助做好液化石油氣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的日常監(jiān)管，負(fù)責(zé)打擊和取締非法經(jīng)營(yíng)、貯存液化石油氣行為。



二、液化石油氣充裝站的安全管理

（一）充裝站的規(guī)劃定點(diǎn)。新建、改(擴(kuò))建和遷建液化石油氣充裝站必須符合成都市城市總體規(guī)劃和液化石油氣行業(yè)專業(yè)規(guī)劃，并納入我市基本建設(shè)程序進(jìn)行管理。市規(guī)劃局、市安監(jiān)局、市市政公用局、市建委、市公安消防支隊(duì)依據(jù)各自職責(zé)負(fù)責(zé)審批（具體審批表由市市政公用局制定）。

（二）新建、改(擴(kuò))建、遷建充裝站的建設(shè)管理。液化石油氣充裝站的建設(shè)必須履行規(guī)劃、行業(yè)、消防、安全手續(xù)，完善安全生產(chǎn)“三同時(shí)”，搞好安全生產(chǎn)和環(huán)保評(píng)價(jià)，嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理有關(guān)規(guī)定，建立健全各項(xiàng)安全管理制度、操作規(guī)程和運(yùn)行檢查記錄，制定完善事故處置和應(yīng)急救援預(yù)案，由業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理四方責(zé)任主體組織竣工驗(yàn)收，依法取得《新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件“三同時(shí)”報(bào)審書》、《消防驗(yàn)收意見(jiàn)書》、《壓力容器使用證》、《成都市燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》和《充裝許可證》后，方可投入運(yùn)行。

（三）充裝站壓力容器、壓力管道及設(shè)備的管理。液化石油氣充裝站的壓力容器、壓力管道、計(jì)量裝置及相關(guān)安全附件的定期檢驗(yàn)由市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)，并按國(guó)家有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范做好日常的監(jiān)督管理。

（四）充裝站的日常安全管理。液化石油氣充裝站的日常安全管理由液化石油氣公司負(fù)責(zé)，液化石油氣充裝行業(yè)的安全管理由市市政公用局負(fù)責(zé)，區(qū)政府及其有關(guān)部門協(xié)助。



三、液化石油氣鋼瓶管理

（一）鋼瓶的購(gòu)置。液化石油氣鋼瓶必須由液化石油氣從業(yè)單位統(tǒng)一購(gòu)置，購(gòu)置的液化石油氣鋼瓶必須是具有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)制造的合格產(chǎn)品。液化石油氣充裝站對(duì)購(gòu)置的所有鋼瓶應(yīng)建檔登記，鋼瓶檔案資料報(bào)市質(zhì)監(jiān)局備案。

（二）鋼瓶的日常管理。液化石油氣充裝站應(yīng)完善鋼瓶相關(guān)產(chǎn)權(quán)手續(xù)，標(biāo)注相應(yīng)的充裝站充裝鋼號(hào)、自編號(hào)、充裝單位名稱、充裝重量、充裝時(shí)間和警示標(biāo)志后，方可進(jìn)入市場(chǎng)銷售瓶裝液化石油氣。液化石油氣鋼瓶的安全使用、日常維護(hù)、保養(yǎng)和定期送檢統(tǒng)一由液化石油氣充裝站負(fù)責(zé)。質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)查處充裝站充裝不合格的、超過(guò)檢驗(yàn)周期、非自有產(chǎn)權(quán)的、超過(guò)使用年限的和報(bào)廢的鋼瓶。鼓勵(lì)液化石油氣從業(yè)企業(yè)對(duì)其鋼瓶實(shí)施保險(xiǎn)。加大宣傳力度，讓消費(fèi)者自覺(jué)使用合格鋼瓶。

（三）鋼瓶的報(bào)廢。質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)鋼瓶的安全監(jiān)督管理和檢驗(yàn)。質(zhì)監(jiān)部門承擔(dān)鋼瓶檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法規(guī)和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，確保檢驗(yàn)質(zhì)量，并對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。對(duì)超過(guò)使用年限、嚴(yán)重銹蝕、附件不全、瓶體變形、瓶體受損等鋼瓶，由市質(zhì)監(jiān)局授權(quán)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一報(bào)廢處理，禁止再次流入市場(chǎng)。



四、液化石油氣行業(yè)的工商管理

工商部門在辦理《工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照》時(shí)要嚴(yán)格審查液化石油氣經(jīng)營(yíng)的前置條件，加大對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)和超范圍經(jīng)營(yíng)液化石油氣行為的查處力度。已批準(zhǔn)建立的液化石油氣充裝站、配送點(diǎn)(經(jīng)營(yíng)點(diǎn))在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，不具備安全生產(chǎn)條件的，在接到有關(guān)安全監(jiān)督管理部門、公安消防機(jī)構(gòu)依法作出的責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)整頓通知后，應(yīng)依法暫扣其《工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照》；經(jīng)整頓后仍不具備安全條件被依法關(guān)閉的，工商部門應(yīng)吊銷其《工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。



五、液化石油氣運(yùn)輸管理

充裝站配送液化石油氣的車輛必須持有危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸證，車輛所屬的運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)具備交通部門頒發(fā)的道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證，未經(jīng)資格認(rèn)定，不得運(yùn)輸液化石油氣。配送點(diǎn)液化石油氣的運(yùn)輸可采用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的自行車運(yùn)輸，各有關(guān)單位要加強(qiáng)對(duì)配送人員的安全教育培訓(xùn)，實(shí)行持證上崗。交通部門要加強(qiáng)路巡路查，堅(jiān)決打擊取締無(wú)證運(yùn)輸液化石油氣行為。



六、液化石油氣銷售管理

要嚴(yán)格執(zhí)行市市政公用局、市公安局、市安監(jiān)局《關(guān)于對(duì)液化石油氣實(shí)行配送的通知》（成市政公用〔2004〕535號(hào)）規(guī)定，規(guī)范液化石油氣市場(chǎng)，強(qiáng)化安全監(jiān)督管理。

（一）配送點(diǎn)的設(shè)置。液化石油氣銷售實(shí)行配送制，采取車輛直接配送與設(shè)點(diǎn)間接配送相結(jié)合的辦法配送至用戶手中。液化石油氣配送點(diǎn)由液化石油氣公司設(shè)立，液化石油氣配送點(diǎn)設(shè)置的規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、定點(diǎn)按照“確保安全、控制數(shù)量、合理布局、方便群眾”的原則，由市市政公用局、市消防支隊(duì)、市安監(jiān)局會(huì)同區(qū)相關(guān)部門共同確定，并依法完善各種手續(xù)。

（二）配送點(diǎn)的日常管理。除配送點(diǎn)外其他業(yè)務(wù)聯(lián)系門市禁止存放液化石油氣鋼瓶。配送點(diǎn)至用戶的運(yùn)輸可用?；愤\(yùn)輸車輛和統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的自行車承擔(dān)。液化石油氣公司對(duì)配送點(diǎn)應(yīng)制定完善的安全管理規(guī)章、文明服務(wù)要求和工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)并公示于眾。配送人員應(yīng)統(tǒng)一著裝并佩帶上崗證。液化石油氣配送點(diǎn)的日常安全管理由液化石油氣公司負(fù)責(zé)。

（三）嚴(yán)厲打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)、非法倒裝、非法貯存液化石油氣行為。各區(qū)公安、消防、安監(jiān)、工商、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）等應(yīng)定期、不定期地對(duì)轄區(qū)內(nèi)的無(wú)證經(jīng)營(yíng)、非法倒裝、非法貯存液化石油氣的行為進(jìn)行查處，并依法予以取締，嚴(yán)肅處理非法倒裝、非法貯存液化石油氣的人員；市市政公用局應(yīng)針對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)、非法倒裝、非法貯存液化石油氣行為，組織開(kāi)展定期或不定期的專項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)，積極支持區(qū)有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開(kāi)展日常監(jiān)督和查處工作，負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)部門在查處過(guò)程中液化石油氣鋼瓶的安全處置工作。



市安監(jiān)局舉報(bào)電話：86511243

市質(zhì)監(jiān)局舉報(bào)電話：87579252

市市政公用局舉報(bào)電話：86260253，86635780

市工商局舉報(bào)電話：85394527

市交通局舉報(bào)電話：87642137

市公安局舉報(bào)電話：86620119

市公用監(jiān)察大隊(duì)舉報(bào)電話：86086110，87331020

液化石油氣鋼瓶檢驗(yàn)站電話：85020518

五城區(qū)（含高新區(qū)）以外的其他區(qū)(市)縣液化石油氣安全監(jiān)督管理工作要結(jié)合本地實(shí)際，參照本通知執(zhí)行。

本文鏈接：http://www.per-better.com/rule/45412.html

本文關(guān)鍵詞： 成都市, 成都市人民政府, 成辦發(fā)