成辦發(fā)〔2004〕216號《成都市人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)中央、省屬在蓉企業(yè)和市屬企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的通知》

《成都市人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)中央、省屬在蓉企業(yè)和市屬企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的通知》



成辦發(fā)〔2004〕216號

各區(qū)（市）縣政府，市級各部門：

為貫徹落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國辦發(fā)〔2004〕52號，以下簡稱國務(wù)院辦公廳《通知》）和省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)中央在川企業(yè)和省屬企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（川辦發(fā)〔2004〕29號，以下簡稱省政府辦公廳《通知》）要求，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就做好中央、省屬在蓉企業(yè)和市屬企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作有關(guān)事項通知如下。



一、提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好中央、省屬在蓉企業(yè)和市屬企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的責(zé)任感



搞好中央、省屬在蓉企業(yè)和市屬企業(yè)的安全生產(chǎn)，關(guān)系到職工生命安全和身體健康，關(guān)系到資產(chǎn)安全和企業(yè)穩(wěn)定，關(guān)系到成都市改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。根據(jù)國務(wù)院辦公廳《通知》和省政府辦公廳《通知》明確的分級管理和屬地管理相結(jié)合，以分級管理為主的原則，中央、省屬在蓉企業(yè)的分公司、子公司及其所屬生產(chǎn)經(jīng)營單位（以下統(tǒng)稱中央、省屬在蓉企業(yè)）的日常安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)由我市承擔(dān)。各區(qū)（市）縣政府和市級相關(guān)部門要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，做好中央、省屬在蓉企業(yè)和市屬企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管和服務(wù)工作。



二、明確職責(zé)，落實責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)管

（一）市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局代表市政府依法負(fù)責(zé)中央、省屬在蓉企業(yè)和市屬企業(yè)的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理工作，并負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督有關(guān)部門對相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域中央、省屬在蓉企業(yè)和市屬企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。

（二）市級有關(guān)部門分別按各自的職責(zé)負(fù)責(zé)國防科技、公安、建設(shè)、鐵道、交通、信息產(chǎn)業(yè)、水利、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、民航、旅游、郵政、電力和冶金等行業(yè)或領(lǐng)域中央、省屬在蓉企業(yè)和市屬企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。

（三）市級負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職能的部門，要依照各自的職責(zé)依法對中央、省屬在蓉企業(yè)和市屬在蓉企業(yè)的安全生產(chǎn)實施監(jiān)管。



三、屬地管理，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)分級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系

（一）按照屬地管理原則，區(qū)（市）縣政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)中央、省屬在蓉企業(yè)和市屬企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，并依照有關(guān)規(guī)定，行使事故應(yīng)急處置和搶險救災(zāi)職能。

（二）區(qū)（市）縣有關(guān)部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域中央、省屬在蓉企業(yè)和市屬企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。

（三）區(qū)（市）縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工礦商貿(mào)中央、省屬在蓉企業(yè)和市屬企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，并行使綜合監(jiān)管職能，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督區(qū)（市）縣有關(guān)職能部門的安全生產(chǎn)管理工作。

（四）區(qū)（市）縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門有權(quán)對本地除特殊保密企業(yè)外的任何中央、省屬在蓉企業(yè)和市屬企業(yè)依法進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，有權(quán)依法責(zé)令整改并給予經(jīng)濟(jì)處罰。但對中央、省屬在蓉企業(yè)和市屬企業(yè)給予責(zé)令停業(yè)整改處罰和對負(fù)責(zé)人給予行政處分的需報請市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局同意。



四、依法監(jiān)管，努力提高中央、省屬在蓉企業(yè)和市屬企業(yè)的安全生產(chǎn)水平

（一）各級負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職能的部門要通力合作，切實掌握中央、省屬在蓉企業(yè)和市屬企業(yè)的情況，建立安全生產(chǎn)檔案及其基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，完善相應(yīng)的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

（二）各區(qū)（市）縣政府、市級有關(guān)部門要切實承擔(dān)起相關(guān)的職責(zé)，加強(qiáng)對中央、省屬在蓉企業(yè)和市屬企業(yè)在貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、規(guī)章方面的監(jiān)督檢查。要督促中央、省屬在蓉企業(yè)和市屬企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立并完善安全生產(chǎn)工作制度；及時報告、報送有關(guān)安全生產(chǎn)方面的重要活動、信息以及年度計劃、總結(jié)，確保信息暢通；建立完善的事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期組織演練，努力減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。要檢查中央、省屬在蓉企業(yè)和市屬企業(yè)的安全生產(chǎn)條件、設(shè)備設(shè)施的安全狀況，加強(qiáng)對重大危險源的監(jiān)控，確保安全隱患的有效整改和各類安全生產(chǎn)專項整治的正常開展。

（三）市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局要會同省、市政府有關(guān)部門及國務(wù)院有關(guān)部門駐蓉機(jī)構(gòu)按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對中央、省屬在蓉企業(yè)和市屬企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)，強(qiáng)化對特種作業(yè)人員的安全資格培訓(xùn)和考核。

（四）中央、省屬在蓉企業(yè)建設(shè)工程項目的安全設(shè)施“三同時”工作由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局會同省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織實施。市屬企業(yè)建設(shè)工程項目的安全設(shè)施“三同時”工作由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局牽頭，會同市級有關(guān)部門、有關(guān)單位組織實施。

（五）推廣經(jīng)驗，全面提升全市安全生產(chǎn)工作的整體水平。在長期的安全生產(chǎn)工作實踐中，不少中央、省屬企業(yè)和市屬企業(yè)創(chuàng)造和積累了一些經(jīng)驗。各區(qū)（市）縣、各有關(guān)部門要在加強(qiáng)對中央、省屬在蓉企業(yè)和市屬企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管并積極為其提供安全生產(chǎn)服務(wù)的同時，注意學(xué)習(xí)、借鑒、推廣他們的經(jīng)驗，以提升全市安全生產(chǎn)工作的整體水平。



五、中央、省屬在蓉企業(yè)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理

（一）有關(guān)區(qū)（市）縣政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門負(fù)責(zé)人一旦接到中央、省屬在蓉企業(yè)和市屬企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的報告，應(yīng)當(dāng)立即趕到事故現(xiàn)場組織搶救，并依照有關(guān)規(guī)定及時向市政府和上級有關(guān)部門報告。

（二）中央、省屬在蓉企業(yè)發(fā)生的重大傷亡事故及以下級別的事故，除省直接監(jiān)管單位外，由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門對事故進(jìn)行調(diào)查并批復(fù)結(jié)案。

市屬企業(yè)發(fā)生的重大傷亡事故由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門調(diào)查，報市政府同意后由市安委會批復(fù)結(jié)案。除市建工集團(tuán)、二級資質(zhì)的運輸企業(yè)、市級旅行社外的市屬企業(yè)發(fā)生的一般傷亡事故由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局授權(quán)事故發(fā)生地的區(qū)（市）縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)調(diào)查，在征得市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局書面同意后批復(fù)結(jié)案，并報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。

附件：省直接監(jiān)管企業(yè)名單

二○○四年十二月二十九日

附件：

省直接監(jiān)管企業(yè)名單

四川華西集團(tuán)有限公司

四川公路橋梁建設(shè)集團(tuán)有限公司

川化集團(tuán)有限公司

中鐵二局集團(tuán)有限公司

四川省電力公司

四川石油管理局

中國石油天然氣股份有限公司西南油氣田分公司

中國石化新星公司西南石油局

中國石油天然氣股份有限公司四川銷售分公司

062基地

中國第五冶金建設(shè)公司

四川省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局

四川省冶金地質(zhì)勘查局

水電五局

水電七局

四川白水金礦

也包括上述單位的下屬企業(yè)及控股企業(yè)

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本文關(guān)鍵詞： 成都市, 成都市人民政府, 成辦發(fā)