成辦發(fā)〔2004〕169號(hào)《成都市人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)抓好國慶節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》

《成都市人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)抓好國慶節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》



成辦發(fā)〔2004〕169號(hào)

各區(qū)（市）縣政府，市政府各部門：



國慶將至，為確保全市人民群眾度過一個(gè)安全、喜慶、祥和的節(jié)日，防止各類事故的發(fā)生，根據(jù)9月23日國務(wù)院、省政府安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神和9月21日全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，現(xiàn)就作好國慶期間安全生產(chǎn)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任



各區(qū)（市）縣政府、市政府各部門要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，充分認(rèn)識(shí)做好國慶期間安全生產(chǎn)工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)國慶期間安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，明確責(zé)任，完善和落實(shí)各項(xiàng)工作方案及應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)把國慶期間的安全生產(chǎn)工作抓緊、抓好、抓細(xì)、抓實(shí)。

二、精心組織，嚴(yán)格檢查



各區(qū)（市）縣政府、市政府各部門要精心計(jì)劃、組織和開展節(jié)日前和節(jié)日期間的安全檢查。主要負(fù)責(zé)同志要親自參與。檢查必須上路、上船、上車、進(jìn)廠、下井，要深入到景區(qū)景點(diǎn)、人員密集場所以及本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)的重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)路段和重點(diǎn)水域。檢查要堅(jiān)持“誰檢查，誰簽字，誰負(fù)責(zé)”的原則。對(duì)查出的問題和事故隱患要落實(shí)整改責(zé)任，限期整改。對(duì)一時(shí)難以整改的隱患和重大危險(xiǎn)源要制定監(jiān)控措施，落實(shí)專人負(fù)責(zé)。節(jié)日期間，市安監(jiān)局要組織人員采取以暗訪為主的形式對(duì)部分區(qū)（市）縣、部分重點(diǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題后及時(shí)督促整改并上報(bào)市政府。



三、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)管



（一）交通旅游安全。國慶假期時(shí)間長，出行人員多，交通旅游安全壓力大。各級(jí)、各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)交通旅游安全監(jiān)管，認(rèn)真落實(shí)預(yù)防道路交通事故“五整頓”、“三加強(qiáng)”的各項(xiàng)措施。



1.要迅速開展一次旅游安全大檢查。對(duì)汽車、游船、輪渡、纜車等游客運(yùn)載工具，攀巖、蹦極、探險(xiǎn)、漂流、射擊、大型游藝機(jī)等旅游項(xiàng)目和裝備，容易發(fā)生火災(zāi)、食物中毒的大眾娛樂場所、餐館攤點(diǎn)等設(shè)施和場所，要進(jìn)行重點(diǎn)檢查。



2.要集中進(jìn)行一次旅游客運(yùn)大檢查。對(duì)旅游接待用車，要發(fā)給專門車證，社會(huì)閑散車輛和農(nóng)用車輛不準(zhǔn)接待旅游團(tuán)隊(duì)。重點(diǎn)旅游地區(qū)和旅游景區(qū)要制定應(yīng)急救援工作預(yù)案，一旦發(fā)生重大旅游安全事故，要及時(shí)妥善處理并按規(guī)定迅速上報(bào)。

3.各級(jí)公安交管部門要采取有力措施，堅(jiān)決取締非法營運(yùn)的火三輪、“摩的”，嚴(yán)禁運(yùn)輸車“三超”。要把重點(diǎn)放在旅游景區(qū)景點(diǎn)的道路和旅游熱線的危險(xiǎn)路段上，保證有2／3的警力和2/3的時(shí)間上路巡邏執(zhí)勤，加大路檢路查力度，及時(shí)糾正各類交通違章行為。



4.交通部門要對(duì)旅游線路危險(xiǎn)路段、橋梁安全隱患進(jìn)行整治，對(duì)險(xiǎn)情實(shí)施全天候監(jiān)控；各級(jí)交通港監(jiān)部門要加大水上交通的監(jiān)督執(zhí)法力度，嚴(yán)格執(zhí)行汛期航運(yùn)規(guī)定，嚴(yán)禁自用船非法載客。



5.旅游部門要加強(qiáng)旅行社、旅游飯店的安全管理工作。旅行社不得有掛靠車輛從事旅游營運(yùn)，對(duì)旅游團(tuán)隊(duì)租用的車輛，要嚴(yán)格把關(guān)，簽訂書面合同，對(duì)租用無營運(yùn)資質(zhì)的社會(huì)車輛從事旅游客運(yùn)業(yè)務(wù)的旅行社要嚴(yán)肅查處。要加強(qiáng)旅游飯店安全整治，凡達(dá)不到消防等有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)的，堅(jiān)決停業(yè)整頓。



6.交通客運(yùn)企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，做到“五不出站”，嚴(yán)格“三品”檢查。對(duì)道路往返日行駛400公里以上或夜間日行車300公里以上的旅游客車，必須配備雙駕駛，嚴(yán)禁疲勞駕駛。嚴(yán)格執(zhí)行超長危險(xiǎn)線路客運(yùn)車輛一律停運(yùn)的規(guī)定。



7.鐵路部門要抓好節(jié)日旅客列車安全工作；民航部門要落實(shí)崗位責(zé)任，確保飛行安全。



（二）公眾聚集場所消防安全。公安消防部門要加大檢查力度，對(duì)不具備安全條件的場所，要堅(jiān)決停產(chǎn)、停業(yè)整頓。要認(rèn)真組織開展對(duì)人員密集場所安全隱患的排查和整治，特別是要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)車站、碼頭、機(jī)場、商場、市場、影劇院、歌舞廳、賓館飯店、網(wǎng)吧等人員密集場所的消防安全排查、檢查和整治，嚴(yán)肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法、違規(guī)行為，及時(shí)消除火災(zāi)事故隱患。對(duì)大型娛樂活動(dòng)、集會(huì)，必須制定周詳?shù)南腊踩胧┖桶踩Ｐl(wèi)方案，確保萬無一失。



（三）易燃易爆、危險(xiǎn)化學(xué)品、劇毒物品安全管理。各地、各有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位要在前一階段危險(xiǎn)化學(xué)品集中整治的基礎(chǔ)上，再一次對(duì)易燃易爆、危險(xiǎn)化學(xué)品、劇毒物品安全管理情況進(jìn)行全面檢查，堵塞漏洞，消除隱患，加強(qiáng)管理。繼續(xù)抓好危險(xiǎn)化學(xué)品"五整頓、兩關(guān)閉"工作，依法取締各類非法經(jīng)營的企業(yè)和銷售網(wǎng)點(diǎn)。抓好危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品在運(yùn)輸過程中被盜、丟失、流散或泄漏。



（四）煤礦及非煤礦山安全工作。嚴(yán)厲打擊非法開采行為。對(duì)已經(jīng)關(guān)閉（取締）的要加強(qiáng)監(jiān)督，防止死灰復(fù)燃。凡是不具備安全生產(chǎn)基本條件的礦井必須停產(chǎn)整頓。凡是整頓不合格的礦井必須堅(jiān)決關(guān)閉。要加強(qiáng)對(duì)礦井停工、復(fù)工的安全檢查，嚴(yán)防發(fā)生事故。



（五）煙花爆竹安全工作。要加強(qiáng)煙花爆竹貯存、運(yùn)輸、銷售、燃放等環(huán)節(jié)的安全管理。要堅(jiān)決打擊、取締非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售行為，切實(shí)落實(shí)煙花爆竹安全防范措施。堅(jiān)決打擊非法生產(chǎn)和銷售煙花爆竹行為，堅(jiān)決取締非法和不符合安全生產(chǎn)條件的煙花爆竹廠點(diǎn)以及經(jīng)銷民爆器材、煙花爆竹的銷售點(diǎn)。大型的燃放活動(dòng)要有安全措施。



（六）學(xué)校安全工作。凡是組織學(xué)生團(tuán)隊(duì)集體出行活動(dòng)，必須經(jīng)過當(dāng)?shù)卣敖逃姓鞴懿块T批準(zhǔn)，在確保安全的前提下才能進(jìn)行。各中小學(xué)校要加強(qiáng)學(xué)生安全教育和管理，防止各類事故發(fā)生。



（七）建筑施工安全工作。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)腳手架搭設(shè)、安全“三寶”使用、洞口防護(hù)、施工用電、塔吊與施工電梯、施工機(jī)械及安全管理的檢查。嚴(yán)格落實(shí)特種作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育。對(duì)現(xiàn)場管理秩序混亂，問題突出，隱患嚴(yán)重的施工工地必須立即停工整治，經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收合格后方能恢復(fù)施工。



此外，與人民群眾生活密切相關(guān)的供水、供電、供氣等部門，也要加強(qiáng)日常檢查、檢修，確保安全。



四、廣泛宣傳，強(qiáng)化教育



各級(jí)、各部門要運(yùn)用多種形式，廣泛開展群眾性安全宣傳教育活動(dòng)，把安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)宣傳到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、村社、生產(chǎn)經(jīng)營單位和車間班組，宣傳到公路、鐵路沿線以及人員集中的機(jī)場、車站、碼頭、渡口。節(jié)日期間，新聞媒體要公告安全隱患及事故舉報(bào)電話，并刊載一定數(shù)量的安全生產(chǎn)公益廣告，增強(qiáng)市民安全意識(shí)。



五、建立通暢的信息渠道



各級(jí)、各部門要堅(jiān)持國慶期間24小時(shí)安全值班和安全信息報(bào)告制度，對(duì)本地、本部門安全方面的重要工作、重大事件要及時(shí)報(bào)告市安監(jiān)局（值班電話：86511243，傳真：86511929）。發(fā)生事故，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要按規(guī)定及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場，按照事故搶險(xiǎn)預(yù)案，妥善處理事故善后工作，確保社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)節(jié)日期間發(fā)生重特大安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人員，要依法嚴(yán)肅查處。

二〇〇四年九月二十三日

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本文關(guān)鍵詞： 成都市, 成都市人民政府, 成辦發(fā)