成辦發(fā)〔2004〕166號《成都市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范市政府領(lǐng)導(dǎo)批交辦事項辦理工作的通知》

《成都市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范市政府領(lǐng)導(dǎo)批交辦事項辦理工作的通知》



成辦發(fā)〔2004〕166號

各區(qū)（市）縣政府，市政府各部門：



為進(jìn)一步推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)，加強(qiáng)市政府領(lǐng)導(dǎo)批交辦事項辦理工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化，提高工作效率和質(zhì)量，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。



一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實



市政府領(lǐng)導(dǎo)批交辦事項辦理工作是落實市委、市政府決策的重要手段和途徑，也是檢驗和評判各級政府和市政府各部門執(zhí)行力的重要標(biāo)準(zhǔn)。各區(qū)（市）縣政府和市政府各部門要高度重視市政府領(lǐng)導(dǎo)批交辦事項辦理工作，主要負(fù)責(zé)同志要直接抓，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，并指定專人負(fù)責(zé)。相關(guān)部門要密切配合，加強(qiáng)聯(lián)動，不斷完善工作機(jī)制，優(yōu)化工作流程，以良好的工作狀態(tài)，不斷提高執(zhí)行力，確保市政府領(lǐng)導(dǎo)批交辦事項得到及時有效落實。



二、嚴(yán)格程序，明確責(zé)任



（一）市政府領(lǐng)導(dǎo)批交辦件，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示要求，須轉(zhuǎn)交區(qū)（市）縣政府和市政府部門辦理的事項，按照職責(zé)分工，分別由市政府辦公廳相關(guān)秘書處發(fā)出《領(lǐng)導(dǎo)批示交辦通知》或市政府目督辦督辦處發(fā)出《市政府督辦事項通知》（以下簡稱為《交辦通知》）；市政府領(lǐng)導(dǎo)在隨機(jī)檢查調(diào)研和政務(wù)活動中要求督促落實的事項，由市政府辦公廳相關(guān)秘書處或督辦處根據(jù)職責(zé)分工在活動結(jié)束后1個工作日內(nèi)發(fā)出《交辦通知》。



（二）承辦單位接到《交辦通知》后，應(yīng)庚即向主要負(fù)責(zé)同志匯報；承辦單位主要負(fù)責(zé)同志根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)批示要求，提出明確意見，落實專人辦理。



（三）承辦單位要按照市委《八項規(guī)定》的要求，認(rèn)真辦理市政府領(lǐng)導(dǎo)批交辦事項，堅決克服“推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、報喜不報憂”的現(xiàn)象，以求真務(wù)實的態(tài)度，切實研究解決問題；要做到調(diào)查核實深入實際，情況掌握全面詳實，問題查找準(zhǔn)確深入，政策法規(guī)執(zhí)行堅決，建議意見須具有可操作性。



（四）承辦單位報送的市政府領(lǐng)導(dǎo)批交辦事項辦理情況回復(fù)，按交辦渠道，送市政府辦公廳相關(guān)秘書處或督辦處，由市政府辦公廳相關(guān)秘書處或督辦處報市政府領(lǐng)導(dǎo)；原則上承辦單位不得將辦理情況回復(fù)直送市政府領(lǐng)導(dǎo)。對回復(fù)不符合要求的，由市政府辦公廳相關(guān)秘書處或督辦處通知承辦單位重新辦理。



三、嚴(yán)格時限，高效流轉(zhuǎn)



（一）承辦單位應(yīng)在《交辦通知》規(guī)定時限內(nèi)報送辦理情況回復(fù)報告，屬緊急事項的，自接件之日起3個工作日內(nèi)辦結(jié)并報送回復(fù)報告；屬一般事項的，在7個工作日內(nèi)報送辦理情況回復(fù)報告。



（二）市委、市人大常委會和市政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)市政府辦理的批示交辦件，按照市政府領(lǐng)導(dǎo)批示，由市政府辦公廳相關(guān)秘書處或督辦處交相關(guān)單位承辦。并由市政府辦公廳相關(guān)秘書處或督辦處將承辦單位報送的辦理情況報市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核后，原則上15個工作日內(nèi)送市委辦公廳、市人大常委會辦公廳和市政協(xié)辦公廳交辦處（室）。



（三）因法定程序和其他特殊原因不能按期辦結(jié)的，承辦單位應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)向交辦部門報告進(jìn)展情況，并提出延期辦結(jié)的時限。



（四）承辦單位超過規(guī)定時限未回復(fù)辦理情況，且未提出延期申請，市政府辦公廳相關(guān)秘書處或督辦處將進(jìn)行催辦；對市政府領(lǐng)導(dǎo)批交辦事項辦理不力、質(zhì)量較差、達(dá)不到要求或拖延不報、虛報瞞報的，市政府辦公廳將進(jìn)行通報批評，并由市政府目督辦納入年終目標(biāo)考核扣減承辦單位目標(biāo)分；造成重大損失的，將追究有關(guān)人員的責(zé)任。



四、規(guī)范行文，注重實效



（一）辦理情況回復(fù)應(yīng)包括：領(lǐng)導(dǎo)批交辦事項的批示；市政府辦公廳或市政府目督辦的《交辦通知》；承辦單位的辦理情況報告。

（二）辦理情況報告要求：報告內(nèi)容應(yīng)包括批交辦事項的基本情況、承辦單位的辦理情況、綜合結(jié)論或下一步工作意見。報告應(yīng)全面客觀，態(tài)度鮮明，行文條理清晰，用詞嚴(yán)謹(jǐn)明確，要突出辦理結(jié)果，淡化辦理過程，結(jié)論要定性準(zhǔn)確、法律政策適用恰當(dāng)。



（三）辦理情況報告篇幅限制：應(yīng)按照市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于切實減少會議和文件的通知》（成委辦〔2004〕39號）的要求，做到精煉準(zhǔn)確，優(yōu)質(zhì)高效。



（四）辦理情況報告必須由承辦單位主要負(fù)責(zé)同志簽發(fā)，印制正式文件上報，并附電子文檔。

二〇〇四年九月二十八日

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