成辦發(fā)〔2004〕98號《成都市人民政府辦公廳關(guān)于向市人大常委會匯報工作和辦理人大代表建議批評意見有關(guān)問題的通知》
《成都市人民政府辦公廳關(guān)于向市人大常委會匯報工作和辦理人大代表建議批評意見有關(guān)問題的通知》
成辦發(fā)〔2004〕98號
各區(qū)(市)縣政府,市政府各部門:
各級政府對同級人民代表大會及其常務(wù)委員會負責(zé)并報告工作,認真辦理人大代表建議、批評和意見(以下簡稱建議)是《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》、《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》的明確規(guī)定,是推進社會主義民主法制建設(shè)的要求,是政府依法行政、履行職責(zé)的需要,是政府接受人大監(jiān)督的具體體現(xiàn)。為進一步規(guī)范市政府部門受市政府委托向市人大常委會匯報工作,保障市人大代表依法行使提出建議的權(quán)利,規(guī)范代表建議的辦理工作,現(xiàn)就市政府部門受市政府委托向市人大常委會匯報工作和區(qū)(市)縣政府、市政府部門辦理市人大代表建議的有關(guān)事項通知如下:
一、市政府向市人大常委會匯報工作,由市長、副市長、秘書長代表市政府匯報,或委托市政府部門主要負責(zé)人代表市政府向市人大常委會匯報。因特殊情況需由市政府部門主持工作的副職匯報的,應(yīng)經(jīng)市人大常委會同意。市政府部門向市人大常委會匯報工作和承辦單位辦理人大代表建議應(yīng)站在市政府的工作層位,要區(qū)別于市政府部門對市政府的工作匯報。
二、市政府部門受市政府委托向市人大常委會匯報工作前,應(yīng)深入調(diào)查研究,組織專門力量認真準備。匯報內(nèi)容應(yīng)以對法律、法規(guī)和人大決議、決定的貫徹、實施、執(zhí)行為重點。匯報情況要實事求是,分析問題要深入準確,改進措施要切實可行。承辦部門應(yīng)將匯報材料(含影像資料)提前送市人大相關(guān)的專門委員會。承辦部門按市人大專門委員會意見修改后,送市政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)審定形成正式匯報稿。
三、市政府部門受市政府委托向市人大常委會匯報工作的題目應(yīng)與市人大常委會主任會議確定的該次常委會建議議程的標題相符。工作匯報按市人大的統(tǒng)一稱謂,即“主任、各位副主任、秘書長、各位委員”,篇幅控制在5000字左右,并按統(tǒng)一格式(附后)工整印制。
四、區(qū)(市)縣政府和市政府部門在辦理人大代表建議時,應(yīng)明確一位負責(zé)人主管,指定相關(guān)機構(gòu)和具體人員負責(zé),建立健全辦理工作制度,規(guī)范辦理程序,確保辦理質(zhì)量和效率,同時,根據(jù)憲法、法律、法規(guī)和有關(guān)政策,堅持實事求是、深入調(diào)查研究,注重解決實際問題。凡是有條件解決的,應(yīng)按要求盡快予以解決;因客觀條件限制暫時無法解決的,應(yīng)說明情況,并積極創(chuàng)造條件,逐步解決,;確實無法解決的,應(yīng)如實報告,爭取理解和支持。在答復(fù)代表建議時應(yīng)按規(guī)定格式打印、編號,由承辦單位主管負責(zé)人簽發(fā)。
五、承辦單位要認真辦理落實市人大常委會審議意見和人大代表依法行使權(quán)利對市政府工作提出的建議,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自組織研究,制定落實措施,明確責(zé)任,加強督查,確保市人大常委會對市政府工作匯報的審議意見和人大代表對市政府工作提出的建議落到實處。
附件:匯報材料文本格式(略)
二〇〇四年六月二十二日
來源:成都市人民政府辦公廳
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