成辦發(fā)〔2004〕96號《成都市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市地稅局關(guān)于發(fā)票改革工作意見的通知》

《成都市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市地稅局關(guān)于發(fā)票改革工作意見的通知》



成辦發(fā)〔2004〕96號

各區(qū)（市）縣政府，市政府各部門：

現(xiàn)將《成都市地方稅務(wù)局關(guān)于發(fā)票改革工作的意見》轉(zhuǎn)發(fā)你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○四年五月二十八日

成都市地方稅務(wù)局關(guān)于發(fā)票改革工作的意見

為進(jìn)一步強(qiáng)化稅收征管工作，堵塞發(fā)票監(jiān)管漏洞，維護(hù)我市正常的稅收和經(jīng)濟(jì)秩序，保障社會公眾利益，現(xiàn)就我市發(fā)票改革工作提出如下意見：

一、歸并發(fā)票種類。將過去的九類四十五種發(fā)票歸并為五類二十種，從而更好地適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)活動的需要，發(fā)揮發(fā)票作為重要商事憑證和計稅依據(jù)的作用。

二、提高防偽手段。將發(fā)票的防偽措施由現(xiàn)行的依靠紙張油墨等原材料防偽改為利用數(shù)碼技術(shù)防偽，發(fā)票的印制采用數(shù)字噴碼印刷技術(shù)，全面提高防偽水平，最大限度防止出現(xiàn)假發(fā)票。

三、實行有獎發(fā)票。為充分調(diào)動廣大消費者索要發(fā)票的積極性，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會協(xié)稅護(hù)稅的合力，最大限度地減少因納稅人不主動開具發(fā)票而隱瞞收入、不如實申報收入而偷逃稅收的問題，選擇在現(xiàn)金交易量較大、個人消費行為較多的行業(yè)實行即開型有獎發(fā)票。

四、推廣稅控裝置。根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第二十三條的規(guī)定，在我市餐飲、娛樂、服務(wù)等行業(yè)逐步推行使用稅控收款機(jī)，以實現(xiàn)“控票控稅”，從根本上杜絕利用“虛開”發(fā)票偷逃稅款、謀取非法所得的行為。

五、建立查詢系統(tǒng)。通過建立門戶網(wǎng)站和語音平臺，查詢?nèi)丝傻卿浭械囟惥珠T戶網(wǎng)站或撥打聲訊電話（028）12366查詢發(fā)票的真假和中獎信息。查詢?nèi)税l(fā)現(xiàn)假發(fā)票或有倒賣發(fā)票行為的，可直接撥打（028）12366進(jìn)行舉報投訴，稅務(wù)機(jī)關(guān)將為其保密，并在查實后給予獎勵。

六、實施時間安排。自2004年7月1日起，分階段逐步落實發(fā)票改革的各項措施，力爭在2004年12月31日前完成。

此次發(fā)票改革涉及面廣、影響面大，各區(qū)（市）縣和市級有關(guān)部門要高度重視，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳工作力度，采取有力措施，確保此次發(fā)票改革工作的順利推行，維護(hù)我市良好的社會經(jīng)濟(jì)秩序。

來源：成都市人民政府辦公廳

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