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《成都市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市經(jīng)委等4部門關(guān)于東郊工業(yè)區(qū)調(diào)整搬遷企業(yè)和市屬國有破產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)與生活用水電氣分離改造實施意見的通知》
成辦發(fā)〔2004〕79號
各區(qū)（市）縣政府，市政府有關(guān)部門：
市經(jīng)委、市財政局、市市政公用局、成都電業(yè)局《關(guān)于東郊工業(yè)區(qū)調(diào)整搬遷企業(yè)和市屬國有破產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)與生活用自來水分離改造的實施意見》、《關(guān)于東郊工業(yè)區(qū)調(diào)整搬遷企業(yè)和市屬國有破產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)與生活用電分離改造的實施意見》、《關(guān)于東郊工業(yè)區(qū)調(diào)整搬遷企業(yè)和市屬國有破產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)與生活用天然氣分離改造的實施意見》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。
二○○四年五月十八日
關(guān)于東郊工業(yè)區(qū)調(diào)整搬遷企業(yè)和市屬國有破產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)與生活用自來水分離改造的實施意見
市經(jīng)委市財政局市市政公用局成都電業(yè)局
為積極穩(wěn)妥推進國企改革和東郊工業(yè)區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整（以下簡稱東調(diào)）工作，加快分離企業(yè)辦社會職能工作進程，對企業(yè)生產(chǎn)與生活用自來水分離改造提出如下實施意見。
一、改造內(nèi)容
按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對企業(yè)的輸水主干管、工業(yè)、商業(yè)和公用供水管線及設(shè)施、居民生活用水管道設(shè)施進行改造，實現(xiàn)抄表到戶。企業(yè)原自建的位于市政道路上的輸水干管的改擴建，由市自來水總公司配合道路改造規(guī)劃進行，并納入城市供水管網(wǎng)統(tǒng)一管理。
企業(yè)生活區(qū)內(nèi)原已安裝的自來水管道，有規(guī)范的內(nèi)部管線資料，供水管材符合2001年成都市建委、成都市市政公用局頒發(fā)的《關(guān)于城市供水管道工程使用管材有關(guān)事項的通告》規(guī)定，并能夠滿足供水壓力、水質(zhì)等要求的，可以保留使用并交由市自來水總公司統(tǒng)一管理。
二、改造費用
（一）經(jīng)費負(fù)擔(dān)辦法
1、位于市政道路上的供水干管，由市自來水總公司出資改造。
2、企業(yè)紅線內(nèi)的工業(yè)、商業(yè)、公用供水管線及設(shè)施，由企業(yè)出資改造；紅線內(nèi)的生活區(qū)居民用戶的供水管線及設(shè)施，由企業(yè)和居民個人出資改造。
3、對于破產(chǎn)企業(yè)，其企業(yè)和居民個人出資部分由破產(chǎn)清算組支付。
（二）計算方式
由于各企業(yè)內(nèi)部供水管道鋪設(shè)的年代不同，鋪設(shè)的位置不同，管道材質(zhì)不同，口徑不同，施工的難易程度也存在著很大的差異，不便制定統(tǒng)一的包干價，因此，企業(yè)（用戶）按照施工單位根據(jù)國家現(xiàn)行定額編制的工程預(yù)決算出資，并可委托有資質(zhì)的第三方機構(gòu)對工程預(yù)決算進行審核，經(jīng)當(dāng)事雙方認(rèn)同后組織實施。
三、改造程序
（一）企業(yè)（或破產(chǎn)清算組）持市經(jīng)委同意改造的意見，向市自來水總公司提出申請，并提供內(nèi)部管網(wǎng)資料、建筑總平面圖、內(nèi)部管材證明、安裝時間說明等材料。
（二）市自來水總公司在接受申請后的3個工作日內(nèi)安排人員進行現(xiàn)場查勘，5個工作日內(nèi)制定出改造方案，由企業(yè)（或破產(chǎn)清算組）組織或委托中介機構(gòu)審核同意后，在有資質(zhì)的施工單位中招標(biāo)，并與中標(biāo)單位簽訂改造合同。
（三）市自來水總公司負(fù)責(zé)辦理相關(guān)手續(xù)，企業(yè)（或破產(chǎn)清算組）支付60%的工程預(yù)付款后，中標(biāo)單位立即組織施工。
（四）企業(yè)（或破產(chǎn)清算組）對工程進行驗收，合格后付清余款，市自來水總公司及時供水。
四、扶持政策
（一）實施分離改造的東調(diào)搬遷企業(yè)，在建設(shè)新廠時，市級有關(guān)部門減半收取自來水配套費；破產(chǎn)企業(yè)分離改造時免收自來水配套費。
（二）因?qū)嵤┓蛛x改造而開挖的道路，市城建、市政公用、園林等部門免收道路挖掘、市政賠償、綠化等費用。
（三）民政救濟對象憑《城鎮(zhèn)居民最低生活保障金領(lǐng)取證》減半收取居民個人承擔(dān)的改造費用。
五、其他
（一）分離改造后的供水設(shè)施由市自來水總公司統(tǒng)一管理和維護。
（二）市經(jīng)委、財政、物價、市自來水總公司等部門應(yīng)加強對分離改造的質(zhì)量、價格執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對違反規(guī)定的，應(yīng)按有關(guān)法規(guī)嚴(yán)肅處理。
（三）因?qū)嵤┓蛛x改造而開挖的道路，開挖施工單位必須在市政等部門的監(jiān)督下，將其恢復(fù)原貌。為避免對道路等基礎(chǔ)設(shè)施反復(fù)開挖，各種配套管線應(yīng)同步實施。
（四）本《實施意見》由市分離企業(yè)辦社會職能工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在市經(jīng)委）負(fù)責(zé)解釋。
關(guān)于東郊工業(yè)區(qū)調(diào)整搬遷企業(yè)和市屬國有破產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)與生活用電分離改造的實施意見
市經(jīng)委市財政局市市政公用局成都電業(yè)局
為積極穩(wěn)妥推進國企改革和東郊工業(yè)區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整（以下簡稱東調(diào)）工作，加快分離企業(yè)辦社會職能工作進程，參照國家計委《關(guān)于縣城電網(wǎng)改造工程投資規(guī)模及有關(guān)要求的通知》（計基礎(chǔ)〔2003〕46號）和《成都市人民政府關(guān)于實施城鎮(zhèn)居民住宅配電設(shè)施改造工程的通知》（成府發(fā)〔2000〕108號）精神，現(xiàn)對我市東調(diào)搬遷企業(yè)和市屬國有破產(chǎn)企業(yè)分離生產(chǎn)與生活用電提出如下實施意見。
一、分離改造原則
1、顧全大局，通力合作，攻堅破難，兼顧各方利益。
2、堅持公開、公正的原則，既依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，又結(jié)合企業(yè)實際，滿足用戶需求，節(jié)減改造成本。
3、優(yōu)先安排市屬國有破產(chǎn)企業(yè)分離改造，東調(diào)搬遷企業(yè)按批準(zhǔn)的搬遷順序安排。
二、分離改造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
分離改造按戶表工程的標(biāo)準(zhǔn)，每戶用戶配置2—4千瓦的容量，安裝分時電度表并實現(xiàn)抄表到戶，收費、服務(wù)到戶。改造工程所使用的材料公開招標(biāo)，招標(biāo)工作由成都電業(yè)局和市經(jīng)委牽頭，企業(yè)（或破產(chǎn)清算組）參與。
三、經(jīng)費籌措
分離改造費用由企業(yè)及居民個人分擔(dān)，成都電業(yè)局的電分離專項資金給予補貼。具體辦法是：
（一）產(chǎn)權(quán)分界點以內(nèi)（即戶表改造部分）的改造費用，由企業(yè)（房屋產(chǎn)權(quán)單位）和居民個人負(fù)責(zé)籌措。
改造標(biāo)準(zhǔn)為4千瓦容量的，按1100元/戶收取，其中企業(yè)出資700元/戶，居民個人出資400元/戶；對陳舊簡易房按2千瓦容量改造，950元/戶收取，其中企業(yè)出資600元/戶，居民個人出資350元/戶。對于破產(chǎn)企業(yè)，企業(yè)出資部分由破產(chǎn)清算組負(fù)責(zé)籌措。上述費用均含改造后的戶表維護費及表計費用（一次性55元/戶）。
電分離改造中涉及的門衛(wèi)及公共用電設(shè)施改造按每只電表600元收取，費用由企業(yè)承擔(dān)。
（二）對于已是公變的用戶，以產(chǎn)權(quán)分界點為界的同步延伸改造費用，由電分離專項資金全額補貼。
（三）對于專變改公變的用戶，以產(chǎn)權(quán)分界點為界的同步延伸改造費用，東調(diào)企業(yè)由電分離專項資金按總額的35%給予補貼，其余部分由企業(yè)負(fù)擔(dān)；破產(chǎn)企業(yè)由電分離專項資金給予全額補貼。
（四）對于變配電設(shè)施運行維護費，由屬地供電局按《四川省物價局關(guān)于對變配電設(shè)施委托運行維護收費的批復(fù)》制定的收費標(biāo)準(zhǔn)，對東調(diào)企業(yè)根據(jù)經(jīng)營狀況酌情適當(dāng)減收，破產(chǎn)企業(yè)予以免收。
四、分離改造程序
（一）企業(yè)持市經(jīng)委同意改造的意見和管網(wǎng)資料、建筑平面圖、用戶資料等相關(guān)材料，向成都電業(yè)局提出申請。
（二）成都電業(yè)局制定改造方案，經(jīng)企業(yè)（或破產(chǎn)清算組）認(rèn)同并報市經(jīng)委審核后，由成都電業(yè)局、市經(jīng)委、企業(yè)（或破產(chǎn)清算組）牽頭在具有《成都市供配電工程施工臨時許可證》的施工單位中招標(biāo)，中標(biāo)單位與企業(yè)（或破產(chǎn)清算組）簽訂改造合同。
（三）成都電業(yè)局組織竣工驗收，屬地供電局憑與居民個人簽訂的“成都電業(yè)局城鎮(zhèn)居民一戶一表用電協(xié)議書”和成都電業(yè)局出具的竣工驗收合格章辦理裝表接電手續(xù)。市經(jīng)委可組織相關(guān)部門對改造工程進行檢查，經(jīng)確認(rèn)合格的，兌現(xiàn)全部補貼或分離改造費用。
具體工作流程由市經(jīng)委與成都電業(yè)局另行制定。
五、改造后設(shè)施的維護
專變改公變后，其分界點以內(nèi)和電能表、表箱由成都電業(yè)局負(fù)責(zé)維護；分界點以外的供電設(shè)施，由屬地供電局與企業(yè)（或破產(chǎn)清算組）簽訂代維護協(xié)議進行維護。
六、扶持政策
（一）因?qū)嵤┓蛛x改造而開挖的道路，市建設(shè)、市政公用、園林等部門免收道路挖掘、市政賠償、綠化等費用。
（二）民政救濟對象憑《城鎮(zhèn)居民最低生活保障金領(lǐng)取證》減半收取居民個人承擔(dān)的改造費用。
七、其他
（一）市經(jīng)委、財政、物價、電力等部門應(yīng)加強對分離改造的質(zhì)量、價格執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對違反規(guī)定的，應(yīng)按有關(guān)法規(guī)嚴(yán)肅處理。
（二）因?qū)嵤┓蛛x改造而開挖的道路，開挖施工單位必須在市政等部門的監(jiān)督下，將其恢復(fù)原貌。為避免對道路等基礎(chǔ)設(shè)施反復(fù)開挖，各種配套管線應(yīng)同步實施。
（三）本《實施意見》由市分離企業(yè)辦社會職能工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在市經(jīng)委）負(fù)責(zé)解釋。
關(guān)于東郊工業(yè)區(qū)調(diào)整搬遷企業(yè)和市屬國有破產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)與生活用天然氣分離改造的實施意見
市經(jīng)委市財政局市市政公用局成都電業(yè)局
為積極穩(wěn)妥推進國企改革和東郊工業(yè)區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整（以下簡稱東調(diào)）工作，加快分離企業(yè)辦社會職能工作進程，對企業(yè)生產(chǎn)與生活用天然氣分離改造提出如下實施意見。
一、改造內(nèi)容
按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，在保證安全、運行可靠的條件下，對企業(yè)的輸氣主干管、工業(yè)、商業(yè)和公用燃?xì)夤芫€及設(shè)施、生活區(qū)居民用戶燃?xì)夤芫€及設(shè)施進行改造，實現(xiàn)抄表到戶。企業(yè)原自建的位于市政道路上的輸氣干管，由市煤氣總公司配合道路改造規(guī)劃進行，并納入城市燃?xì)夤芫W(wǎng)統(tǒng)一管理。
對用氣年限不超過8年的企業(yè)生活區(qū)居民用戶，在保證安全用氣的條件下，經(jīng)市煤氣總公司驗收合格后，不再納入改造范圍，直接交市煤氣總公司統(tǒng)一管理和維護；存在安全隱患的用戶用氣設(shè)施，市煤氣總公司對其實施局部改造，費用由企業(yè)和居民個人承擔(dān)。
二、改造費用
（一）經(jīng)費負(fù)擔(dān)辦法
1、位于市政道路上的輸氣干管，由市煤氣總公司出資改造。
2、企業(yè)紅線內(nèi)的工業(yè)、商業(yè)、公用燃?xì)夤芫€及設(shè)施，由企業(yè)（用戶）出資改造；紅線內(nèi)的生活區(qū)居民用戶燃?xì)夤芫€及設(shè)施，由企業(yè)和居民個人出資改造。
3、對于破產(chǎn)企業(yè)，其企業(yè)和居民個人出資部分由破產(chǎn)清算組支付。
（二）計算方式
分離改造費用的計算方式分為包干法和按實決算法，企業(yè)（或破產(chǎn)清算組）可自行選擇。
1、包干法
適合情況較為單一的企業(yè)生活區(qū)居民用戶天然氣分離改造。根據(jù)改造量，按市物價局審定的成都市煤氣民用戶收費標(biāo)準(zhǔn)收取成本費，按戶計價，總費用包干使用。
（1）戶內(nèi)戶外全部改造
每戶收取1866元（包括企業(yè)紅線內(nèi)的用戶立管、庭院管和附屬燃?xì)庠O(shè)施的改造，不包括用戶的熱水器、灶具等）。
（2）戶內(nèi)全部改造、戶外庭院管道部分改造
每戶收取1566元（包括企業(yè)紅線內(nèi)的用戶立管、庭院管改造在總量50%以內(nèi)和附屬燃?xì)庠O(shè)施的改造，不包括用戶的熱水器、灶具等）。
2、按實決算法
適合較為復(fù)雜的企業(yè)天然氣分離改造項目。市煤氣總公司根據(jù)企業(yè)燃?xì)夤芫€及設(shè)施的使用年限和實際運行情況制定改造方案，按《四川省2000年工程安裝定額》編制工程預(yù)算。同時，免收定額計劃利潤和現(xiàn)場管理費。
三、改造程序
（一）企業(yè)（或破產(chǎn)清算組）持市經(jīng)委簽署同意改造的意見向市煤氣總公司提出書面申請，并提供所在單位地下管網(wǎng)圖紙、資料和其他各種相關(guān)資料。
（二）市煤氣總公司在接受申請后的7個工作日內(nèi)安排工作人員踏勘現(xiàn)場，制定改造方案，由企業(yè)（或破產(chǎn)清算組）組織或委托中介機構(gòu)審核同意后，在有資質(zhì)的施工單位中招標(biāo)，并與中標(biāo)單位簽訂改造合同。
（三）市煤氣總公司負(fù)責(zé)辦理相關(guān)手續(xù)，企業(yè)（或破產(chǎn)清算組）支付60%的工程預(yù)付款后，中標(biāo)單位立即組織施工。
（四）企業(yè)（或破產(chǎn)清算組）對工程進行驗收，合格后付清余款，市煤氣總公司點火通氣。
四、驗收標(biāo)準(zhǔn)
分離改造竣工后，按城鎮(zhèn)燃?xì)馐覂?nèi)工程施工及驗收規(guī)范（CJJ94-2003）、《城鎮(zhèn)燃?xì)廨斉涔こ淌┕ぜ膀炇找?guī)范》（CJJ33-89）及《家用燃?xì)馊紵骶甙惭b及驗收規(guī)程》（CJJ12-99）標(biāo)準(zhǔn)進行驗收。
五、扶持政策
（一）實施分離改造的東調(diào)搬遷企業(yè)，在建設(shè)新廠時，市級有關(guān)部門免收天然氣配套費。
（二）因?qū)嵤┓蛛x改造而開挖的道路，市城建、市政公用、園林等部門免收道路挖掘、市政賠償、綠化等費用。
（三）民政救濟對象憑《城鎮(zhèn)居民最低生活保障金領(lǐng)取證》減半收取居民個人承擔(dān)的改造費用。
六、其他
（一）分離改造后的供氣設(shè)施由市煤氣總公司統(tǒng)一管理和維護。
（二）市經(jīng)委、財政、物價、市煤氣總公司等部門應(yīng)加強對分離改造的質(zhì)量、價格的監(jiān)督檢查，對違反規(guī)定的，應(yīng)按有關(guān)法規(guī)嚴(yán)肅處理。
（三）因?qū)嵤┓蛛x改造而開挖的道路，開挖施工單位必須在市政等部門的監(jiān)督下，將其恢復(fù)原貌。為避免對道路等基礎(chǔ)設(shè)施反復(fù)開挖，各種配套管線應(yīng)同步實施。
（四）本《實施意見》由市分離企業(yè)辦社會職能工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在市經(jīng)委）負(fù)責(zé)解釋。
來源：成都市人民政府辦公廳
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