成辦發(fā)〔2003〕144號《成都市人民政府辦公廳關(guān)于認(rèn)真貫徹全市治理教育亂收費(fèi)工作會(huì)議精神的通知》

《成都市人民政府辦公廳關(guān)于認(rèn)真貫徹全市治理教育亂收費(fèi)工作會(huì)議精神的通知》



成辦發(fā)〔2003〕144號

各區(qū)(市)縣政府，市政府有關(guān)部門：

 

2003年9月29日，市委、市政府召開全市治理教育亂收費(fèi)工作會(huì)議，市委副書記、市紀(jì)委書記黃忠瑩，副市長郝康理出席會(huì)議并作了重要講話。市治理教育亂收費(fèi)七部門聯(lián)席會(huì)議成員單位市教育局、市物價(jià)局、市財(cái)政局、市審計(jì)局、市新聞出版局、市糾風(fēng)辦、市法制局及市監(jiān)察局、市國稅局、市地稅局、市政府目督辦負(fù)責(zé)同志和各區(qū)(市)縣分管教育區(qū)(市)縣長、教育局長，市屬高校、直屬學(xué)校(單位)參加了會(huì)議。會(huì)議部署了我市下一階段治理教育亂收費(fèi)工作，提出要堅(jiān)持綜合治理，標(biāo)本兼治，加大治本力度。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神，明確各部門職責(zé)，現(xiàn)作如下通知：

 

一、強(qiáng)化工作職責(zé)

 

為不斷深化治理教育亂收費(fèi)工作，進(jìn)一步落實(shí)聯(lián)席會(huì)議制度，充分發(fā)揮各職能部門的作用，各司其職，各負(fù)其責(zé)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，齊抓共管，在“標(biāo)本兼治”上狠下功夫，有效解決教育亂收費(fèi)問題。針對我市教育稅費(fèi)欠征情況普遍，影響了教育經(jīng)費(fèi)投入這一問題，決定將市國稅局、市地稅局納入聯(lián)席會(huì)議成員單位。

 

二、落實(shí)工作任務(wù)

 

(一)區(qū)(市)縣政府必須按照《中華人民共和國教育法》規(guī)定的“各級人民政府教育財(cái)政撥款的增長應(yīng)當(dāng)高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長”的要求。各級財(cái)政部門應(yīng)確保教育經(jīng)費(fèi)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)增長”。

 

結(jié)合今年市審計(jì)局關(guān)于教育經(jīng)費(fèi)審計(jì)報(bào)告中查出的問題，認(rèn)真清理本地區(qū)在教育投入方面有無違背政策規(guī)定現(xiàn)象。對存在的問題要及時(shí)整改，對今后如何保障教育投入要制定具體的目標(biāo)和計(jì)劃，這項(xiàng)工作在今年12月底前完成。

 

統(tǒng)籌安排好維持中小學(xué)正常運(yùn)轉(zhuǎn)所必須的公用經(jīng)費(fèi)。對貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排生均公用經(jīng)費(fèi)確有困難的，財(cái)政和教育部門要給予補(bǔ)助。

 

(二)市、縣兩級物價(jià)、教育、糾風(fēng)辦、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、新聞出版等部門要認(rèn)真落實(shí)市七部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委等七部委開展全國治理教育亂收費(fèi)專項(xiàng)檢查的通知》(成價(jià)檢［2003］230號)文件精神，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、密切配合，做好全市治理教育亂收費(fèi)專項(xiàng)檢查工作。

 

(三)市財(cái)政局要針對部分區(qū)(市)縣財(cái)政部門統(tǒng)籌、平調(diào)、挪用教育經(jīng)費(fèi)，平衡財(cái)政預(yù)算，虛增財(cái)政對教育的投入，隨意調(diào)減教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算的情況進(jìn)行認(rèn)真研究，制定有效措施，加強(qiáng)督查。

 

(四)市、縣兩級財(cái)政部門要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行教師工資直發(fā)的政策，尚未完全實(shí)行教師工資直發(fā)的雙流、邛崍、彭州三個(gè)縣(市)必須在今年10月底前完成此項(xiàng)工作。

 

(五)市審計(jì)局、監(jiān)察局要加強(qiáng)對教育經(jīng)費(fèi)收、管、用的審計(jì)檢查，切實(shí)保障教育投入到位和合理使用，對審計(jì)工作中查出的問題，要認(rèn)真督促各區(qū)(市)縣政府進(jìn)行整改。

 

(六)市、縣兩級國稅、地稅部門要針對我市教育稅費(fèi)欠征情況普遍的問題和征收機(jī)關(guān)超標(biāo)準(zhǔn)收取手續(xù)費(fèi)，擅自提高手續(xù)費(fèi)的情況，認(rèn)真研究，制定措施，做好教育稅費(fèi)的征收工作，加大稅收征管力度，用足用好國家已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)教育籌資政策。

 

(七)市財(cái)政局、教育局要盡快將全市學(xué)校D級危房的改造經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位，按期完成改造任務(wù)。近期內(nèi)，由市教育局牽頭組織專項(xiàng)檢查。

 

(八)市教育局要加強(qiáng)對教育收費(fèi)的管理，嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為。對所屬事業(yè)單位的收費(fèi)行為也要進(jìn)行規(guī)范和檢查，對其存在的問題要認(rèn)真督促整改。

 

(九)對于教育收費(fèi)綜合治理和需要進(jìn)一步解決的問題，由市財(cái)政局和教育局?jǐn)M出調(diào)研課題，作好調(diào)研工作。

 

三、明確工作要求

 

治理教育亂收費(fèi)工作事關(guān)廣大人民群眾的切身利益，事關(guān)教育事業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展和是否真正貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想。因此，各區(qū)(市)縣政府、市級各相關(guān)部門要從認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)市第十次黨代會(huì)精神，從實(shí)現(xiàn)“三新”、建設(shè)“三最”目標(biāo)的高度，進(jìn)一步提高對治理教育亂收費(fèi)工作的認(rèn)識(shí)，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)廣大人民群眾的利益，認(rèn)真履行工作職責(zé)，全面落實(shí)全市治理教育亂收費(fèi)工作會(huì)議確定的各項(xiàng)工作任務(wù)。11月10日前，各區(qū)(市)縣政府、市級各相關(guān)部門要對會(huì)議精神的貫徹落實(shí)情況和開展工作情況向市政府報(bào)告。

 

 

 

二○○三年十月二十七日

 

來源：成都市人民政府辦公廳
 

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