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《成都市人民政府辦公廳關于開展宗教旅游場所專項整治活動的通知》
成辦發(fā)〔2003〕139號
各區(qū)(市)縣政府，市政府有關部門：
為貫徹落實全省旅游發(fā)展大會和張中偉省長、王懷臣副省長9月4日關于加強旅游市場專項整治的批示精神，按照《四川省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組關于集中開展宗教旅游場所專項整治活動的通知》(川旅產(chǎn)領［2003］3號)要求，市政府決定從2003年10月起用一個月的時間，對我市范圍內(nèi)的宗教旅游場所開展集中專項整治，以優(yōu)化我市旅游發(fā)展環(huán)境，樹立我市安全、健康、友好、規(guī)范的旅游形象?，F(xiàn)將有關事項通知如下：
一、整治時間
2003年10月1日至10月31日
二、整治重點
依據(jù)相關法律、法規(guī)、政策和規(guī)定，集中一個月的時間對我市范圍內(nèi)的宗教旅游場所進行全面清理、重新登記并公告，堅決取締非法宗教旅游場所和活動，整頓宗教旅游場所的違規(guī)經(jīng)營活動，嚴厲打擊利用宗教活動欺客宰客的行為，切實凈化我市旅游發(fā)展環(huán)境，樹立安全、健康、友好、規(guī)范的旅游形象。
三、任務分工
(一)市民宗局聯(lián)合市旅游局對符合條件的宗教旅游場所進行重新登記，并于10月底向社會公告。嚴禁以“保護和弘揚歷史文化、民族文化”等借口違反國家宗教政策，擅自新建和恢復寺廟、道觀、教堂和“家廟”等宗教場所，嚴禁將現(xiàn)有寺廟等宗教場所和相關經(jīng)營活動承包或變相承包經(jīng)營。
(二)市民宗局、市工商局、市物價局、市質(zhì)監(jiān)局要完善工作制度，對合法的宗教經(jīng)營場所和活動項目按國家相關規(guī)定乾地審批并備案，并向社會和游客公告；督促各宗教經(jīng)營單位履行報批手續(xù)，所有的活動項目要明碼標價，在顯著位置告知游客。
(三)對宗教旅游場所周邊環(huán)境進行整治：
1、所有車輛應停放在指定地點，對亂停亂放的車輛由公安交管部門依法處理；
2、違規(guī)擺攤設點、占道經(jīng)營的由城市管理行政執(zhí)法部門依法處置；
3、對看相、算命等封建迷信活動由公安機關依法取締；
4、對流浪乞討人員由民政部門依法處置。
(四)對不符合國家宗教政策規(guī)定、有欺客宰客行為的：
1、非法經(jīng)營場所和活動由市工商局、市公安局、市民宗局負責依法關閉和取締；
2、觸犯刑律和違反治安管理處罰條例的，由公安機關依法處置；
3、違規(guī)宗教場所和神職人員由市民宗局依法處理；
4、對不符合國家宗教政策規(guī)定、涉及違紀的，由主管部門移送紀檢監(jiān)察機關處理。
(五)市旅游局加強對旅行社、旅游團隊接待活動的督促檢查。各旅行社只能將市、州以上宗教和旅游部門公布的、合法的、已對外開放的宗教場所作為旅游點，同時，嚴禁強制游客進入宗教場所和參與宗教活動；旅行社及其使用的導游應對旅游行程中涉及的宗教場所向游客作出明確的告示和講解，并作好國家宗教政策的宣傳，嚴禁傳播封建迷信思想。
(六)對于發(fā)現(xiàn)的相關單位及工作人員違反規(guī)定，串通非法人員和在違規(guī)宗教場所欺詐、脅迫游客的，各職能部門要依法作出嚴肅處理。
1、旅行社和導游人員違反規(guī)定的，由旅游部門依法處理；
2、運輸經(jīng)營單位和駕駛員違反規(guī)定的，由交通(運管)部門依法處理；
3、景區(qū)講解員違反規(guī)定的，由文化、建設等景區(qū)主管部門依法處理；
4、欺詐、脅迫游客的非法人員，由公安部門依法處理；
5、宗教經(jīng)營單位不按照規(guī)定公示收費項目、容留非法人員脅迫、欺詐游客的，由宗教部門依法處理。
(七)請宣傳部門組織新聞媒體積極配合，進行正確的旅游輿論引導，強化游客理性消費意識，加強游客監(jiān)督和輿論監(jiān)督，對涉及宗教旅游的違法違規(guī)行為在事先征得市旅游局同意后，在新聞媒體上進行公開曝光。
四、工作要求
此次宗教旅游場所專項整治工作納入市政府一級目標管理，各區(qū)(市)縣政府要高度重視，加強領導，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)主項整治行動，各相關部門要切實履行職責，保證該項工作所需的人員、經(jīng)費，按照任務分工，抓緊落實各項工作。
市目督辦、市旅游局從10月中旬起對相關部門的工作進行督促檢查。相關單位于11月5日前將本單位開展該項工作的情況書面報市政府辦公廳。
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