成辦發(fā)〔2003〕166號《成都市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈成都市人民政府與成都市總工會聯(lián)席會議制度〉及第一次聯(lián)席會議紀(jì)要的通知》

《成都市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈成都市人民政府與成都市總工會聯(lián)席會議制度〉及第一次聯(lián)席會議紀(jì)要的通知》



成辦發(fā)〔2003〕166號

各區(qū)(市)縣政府，市政府各部門：

根據(jù)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改善黨對工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)工作領(lǐng)導(dǎo)的通知》精神和市委的貫徹意見，為落實(shí)黨全心全意依靠工人階級的根本指導(dǎo)方針，進(jìn)一步加強(qiáng)政府同廣大職工的聯(lián)系，促進(jìn)政府工作決策的民主化、科學(xué)化，市政府決定同市總工會建立聯(lián)席會議制度?，F(xiàn)將《成都市人民政府與成都市總工會聯(lián)席會議制度》及《成都市人民政府與成都市總工會第一次聯(lián)席會議紀(jì)要》印發(fā)你們，請認(rèn)真執(zhí)行。

各區(qū)（市）縣也要根據(jù)市政府與市總工會聯(lián)席會議制度和第一次聯(lián)席會議的精神，在明年上半年內(nèi)，建立各區(qū)（市）縣政府與各區(qū)（市）縣總工會的聯(lián)席會議制度。

二○○三年十二月二十日

成都市人民政府與成都市總工會聯(lián)席會議制度

（2003年12月12日成都市人民政府與成都市總工會第一次聯(lián)席會議通過）

第一條 根據(jù)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改善黨對工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)工作領(lǐng)導(dǎo)的通知》精神，依照《中華人民共和國工會法》、《四川省〈中華人民共和國工會法〉實(shí)施辦法》和全面貫徹落實(shí)“三個代表”重要思想的要求，為了充分發(fā)揮廣大職工在建設(shè)和改革事業(yè)中的主力軍作用，充分發(fā)揮工會在國家和社會事務(wù)管理中的民主參與、社會監(jiān)督作用，反映職工群眾的意見和要求，促進(jìn)市政府重大決策的民主化、科學(xué)化；使工會及時了解政府制定的政策、法規(guī)和重要工作部署并積極組織職工執(zhí)行政府的政策，實(shí)現(xiàn)政府的工作目標(biāo)，及時加強(qiáng)政府與工會的互相支持、親密合作，市政府同市總工會決定建立聯(lián)席會議制度。

第二條 聯(lián)席會議定于每年12月舉行一次。遇緊急情況時，可隨時舉行。

第三條 聯(lián)席會議的指導(dǎo)原則是：貫徹落實(shí)“三個代表”重要思想和黨的基本路線、方針和政策，堅(jiān)持有利于維護(hù)政府權(quán)威與尊重工會獨(dú)立自主工作相統(tǒng)一，有利于國家政治、經(jīng)濟(jì)和社會穩(wěn)定與維護(hù)職工群眾的權(quán)益相統(tǒng)一的原則，從實(shí)際出發(fā)，從市情出發(fā)，解決一些應(yīng)該和可能解決的問題。

第四條 聯(lián)席會議的主要內(nèi)容：緊緊圍繞黨在各個時期的中心任務(wù)，密切結(jié)合我市建設(shè)和改革事業(yè)的實(shí)際，商議、研究我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展問題；政府組織起草或修改直接涉及職工切身利益的法律、法規(guī)、規(guī)章、重要的工作部署和與工會工作有關(guān)的行政措施需聽取工會意見的問題；廣泛、深入、持久地開展群眾性技術(shù)創(chuàng)新工程和合理化建議活動的問題；加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)職工思想政治工作，建設(shè)“四有”職工隊(duì)伍的問題；加強(qiáng)企（事）業(yè)職工民主管理、實(shí)行廠務(wù)公開、促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定的問題；有關(guān)職工教育、就業(yè)和再就業(yè)、勞動工資、社會保障、物價、住房、勞動報(bào)酬和勞動安全衛(wèi)生以及其他涉及職工利益的重大問題；宣傳、動員、組織全市廣大職工群眾積極參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)改革問題；有關(guān)工會自身建設(shè)，以及雙方認(rèn)為需要協(xié)商的其他問題。

第五條 每次聯(lián)席會議的議題，應(yīng)在會議前一個月由市政府和市總工會共同商定。聯(lián)席會議設(shè)立聯(lián)絡(luò)員，由市政府一名副秘書長和市總工會一名副主席擔(dān)任，具體協(xié)商會議的有關(guān)事宜。

第六條 聯(lián)席會議確定的事項(xiàng)，應(yīng)形成會議紀(jì)要。應(yīng)由政府解決的事項(xiàng)由市政府組織實(shí)施，屬于工會范圍的事項(xiàng)由市總工會組織實(shí)施，并在下次聯(lián)席會議上通報(bào)實(shí)施情況。

第七條 出席聯(lián)席會議人員，根據(jù)每次會議內(nèi)容確定。

第八條 聯(lián)席會議可視其具體情況邀請職工代表、先進(jìn)模范人物、新聞記者旁聽，并根據(jù)需要經(jīng)過審定發(fā)布新聞。

第九條 聯(lián)席會議的有關(guān)籌備工作由市政府辦公廳與市總工會商議，會務(wù)工作主要由市總工會承擔(dān)。

第十條 本辦法自通過之日起試行。解釋權(quán)屬市政府和市總工會，修改權(quán)屬聯(lián)席會議。

成都市人民政府與成都市總工會第一次聯(lián)席會議紀(jì)要

2003年12月12日，成都市人民政府與成都市總工會在市政府二會議室舉行了第一次聯(lián)席會議，會議由副市長朱志宏同志主持，市委副書記、市長葛紅林，市委常委、市總工會主席唐川平同志出席會議并講了話。市總工會常務(wù)副主席張遠(yuǎn)明同志就提請市政府研究解決的與職工群眾切身利益有關(guān)的兩項(xiàng)議題作了說明。

會議認(rèn)為，在推進(jìn)成都城市化進(jìn)程、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展、建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的新形勢下，建立政府與工會聯(lián)席會議制度是實(shí)踐“三個代表”重要思想，推進(jìn)民主政治，建設(shè)社會主義政治文明的重要舉措；是政府開展依法行政，建設(shè)規(guī)范化、服務(wù)型政府的助推器；是政府?dāng)U大群眾基礎(chǔ)，科學(xué)決策、民主決策的需要；有利于團(tuán)結(jié)和動員廣大職工，為實(shí)現(xiàn)成都“三新”、“三最”目標(biāo)作貢獻(xiàn)。市政府決定與市總工會建立聯(lián)席會議制度，定于每年12月舉行一次。聯(lián)席會議設(shè)聯(lián)絡(luò)員，由市政府一名副秘書長和市總工會一名副主席擔(dān)任，具體協(xié)商聯(lián)席會議有關(guān)事宜。我市各區(qū)（市）縣也要參照市上的辦法，在明年上半年內(nèi)，建立各區(qū)（市）縣政府與各區(qū)（市）縣總工會的聯(lián)席會議制度并召開聯(lián)席會議。

市委副書記、市長葛紅林在講話中指出， “三個代表”重要思想的核心就是代表人民群眾的根本利益，建立政府與工會聯(lián)席會議制度，既為政府開辟了一條聯(lián)系職工群眾的重要渠道，又為工會在客觀上從源頭維護(hù)職工群眾合法權(quán)益提供了有效途徑，這是落實(shí)“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是發(fā)展民主進(jìn)程十分重要的一個方面，這種形式很好，有利于密切政府與工會之間的聯(lián)系，有利于密切政府與職工群眾之間的聯(lián)系，有利于協(xié)商大家共同關(guān)心的問題，及時解決職工群眾的合理要求，必須一以貫之，認(rèn)真健全聯(lián)席會議各項(xiàng)制度、完善程序、拓寬會議議題。他強(qiáng)調(diào)，政府要支持工會積極反映職工群眾的呼聲和意見，把工會提出的主張、反映落實(shí)到政府有關(guān)政策中；要支持工會參與決策，特別是在企業(yè)改制、重組、兼并破產(chǎn)和事業(yè)單位改革中，要充分聽取工會的意見和建議，妥善處理涉及職工利益的重大問題；要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《工會法》和《四川省貫徹〈工會法〉實(shí)施辦法》，支持工會組建基層工會組織，堅(jiān)持和完善職工代表大會制度，通過各種途徑和形式參與管理經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù)；要按照“三個代表”重要思想和十六屆三中全會精神的要求，認(rèn)真解決好關(guān)系人民群眾切身利益的問題。他希望工會組織認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，充分保護(hù)和調(diào)動廣大職工群眾投身改革和建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮工會的組織優(yōu)勢，穩(wěn)定協(xié)調(diào)勞動人事關(guān)系，依法維護(hù)職工群眾合法權(quán)益，繼續(xù)做好幫困工作，特別是要高度重視農(nóng)民工被拖欠工資的問題，在推動改革、促進(jìn)發(fā)展中發(fā)揮更加積極的作用。

會議認(rèn)真審議并原則通過了《成都市人民政府與成都市總工會聯(lián)席會議制度》，決定以市政府辦公廳名義發(fā)文執(zhí)行。

會議原則通過了市總工會提交第一次聯(lián)席會議協(xié)商解決的兩個議題。

（一）建立低收入勞動模范幫扶機(jī)制。決定由市政府每年撥付80萬元專項(xiàng)資金，市總工會撥出20萬元，作為專項(xiàng)資金，由市總工會制定實(shí)施細(xì)則，?？顚Ｓ?。一是對個人月收入低于我市上年社會月平均工資且家庭生活困難的市級以上勞動模范給予補(bǔ)助；二是為市級以上勞動模范辦理“職工醫(yī)療互助保險(xiǎn)”。同時，將近年來因企業(yè)破產(chǎn)、改制等原因下崗失業(yè)群體中的勞動模范納入我市享受再就業(yè)優(yōu)惠扶持政策的范圍，直接頒發(fā)《再就業(yè)優(yōu)惠證》。

（二）建立單親困難女職工再就業(yè)救助機(jī)制及生活幫困機(jī)制。會議議定，由市總工會、市婦聯(lián)與市政府有關(guān)部門協(xié)商研究，采取妥善措施，為單親困難女職工提供職業(yè)介紹和職業(yè)技能培訓(xùn)，免費(fèi)發(fā)放《職業(yè)資格證書》和《職業(yè)技能培訓(xùn)證書》；為單親困難女職工子女提供入學(xué)救助；為患病的單親困難女職工提供醫(yī)療補(bǔ)助，用多種方式為單親困難女職工解決住房困難的問題。

參加這次聯(lián)席會議的還有市政府秘書長徐季楨、副秘書長毛志剛，市財(cái)政局、市勞動局、市人事局、市教育局、市民政局、市房管局、市婦聯(lián)、市社保局、市就業(yè)局和市總工會有關(guān)負(fù)責(zé)人。

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本文關(guān)鍵詞： 成都市, 成都市人民政府, 成辦發(fā)