成辦發(fā)〔2003〕32號《成都市人民政府辦公廳關(guān)于組織實施2003年交通安全創(chuàng)平安大道活動的通知》

《成都市人民政府辦公廳關(guān)于組織實施2003年交通安全創(chuàng)平安大道活動的通知》



成辦發(fā)〔2003〕32號

各區(qū)(市)縣政府，市政府有關(guān)部門：

 

為貫徹落實黨的十六大精神，認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想，與時俱進，開拓創(chuàng)新，根據(jù)公安部、交通部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于加強公路客運交通安全管理的通知》及公安部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和省公安廳、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于創(chuàng)建平安大道的各項要求，鞏固深化交通安全年的階段性成果，維護公路運輸和交通安全，防止發(fā)生公路交通重、特大事故，保護國家和人民生命財產(chǎn)安全，做好我市的交通運輸安全工作，決定在2002年全市開展交通安全年活動的基礎(chǔ)上，組織實施2003年交通安全創(chuàng)平安大道活動。

 

一、組織實施交通安全創(chuàng)平安大道活動的意義和目的

 

近年來，我市道路交通運輸業(yè)迅猛發(fā)展，隨著新建公路和機動車輛不斷增加，道路交通事故持續(xù)高發(fā)，成為制約安全生產(chǎn)的瓶頸，直接影響到我市的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。因此，遏制重特大交通事故和減少一般交通事故的發(fā)生，在我市安全生產(chǎn)中顯得尢為重要。用更高的標(biāo)準(zhǔn)，用更完善的機制嚴(yán)管道路交通安全勢在必行。

 

組織實施交通安全創(chuàng)平安大道活動，其總目標(biāo)是全面改善我市道路通行條件，提高道路交通安全性能，達到各種標(biāo)志齊全，無危險障礙，消除不安全隱患，做到設(shè)施系統(tǒng)化，道路標(biāo)準(zhǔn)化；全面提高對道路交通安全的管理能力，做到管理規(guī)范化、科學(xué)化。杜絕由國務(wù)院、省政府認(rèn)定的特大交通事故和遏制重大事故、減少一般交通事故的發(fā)生，交通安全死亡人數(shù)控制在1325范圍以內(nèi)。

 

二、工作重點及責(zé)任單位

 

組織實施交通安全創(chuàng)平安大道活動，要堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，嚴(yán)格按照國家、省制定的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，深入整治，重點防范，強化監(jiān)管，推進創(chuàng)新。重點要做好以下工作，一是道路交通的硬件整治；二是做好沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、單位的交通安全宣傳教育工作；三是要在去年實施“交通安全年”活動的基礎(chǔ)上，重點加大對機動車、農(nóng)用車輛以及摩托車的安全監(jiān)管力度。

 

(一)市政府成立唐川平副市長為組長，市安監(jiān)辦、市公安局交管局、市交通局、市農(nóng)機局、市市政公用局、市工商局、市城管執(zhí)法局等有關(guān)單位參加的交通安全創(chuàng)平安大道領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后)。具體工作由市公安局交管局和市安監(jiān)辦負(fù)責(zé)，辦公室設(shè)在市公安局交管局。各有關(guān)部門要主動配合，共同創(chuàng)建平安大道。

 

(二)各區(qū)(市)縣政府要建立相應(yīng)的活動組織機構(gòu)，負(fù)責(zé)組織和落實本轄區(qū)的創(chuàng)平安大道工作。要與本地區(qū)的相關(guān)部門和所創(chuàng)平安大道沿線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、學(xué)校、生產(chǎn)經(jīng)營等單位簽訂責(zé)任書，把責(zé)任落實到基層、落實到路段、落實到人頭。

 

(三)市安監(jiān)辦及各區(qū)(市)縣安監(jiān)辦(局)負(fù)責(zé)創(chuàng)平安大道的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督工作。

 

(四)市公安局交管局要加大路面監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴(yán)查違章。要與各區(qū)(市)縣交警部門簽訂責(zé)任書，并實施層層分簽，相關(guān)交警大隊要分線、分段把平安大道的責(zé)任落實到執(zhí)警人頭；要把道路交通事故列入內(nèi)部的目標(biāo)考核。

 

(五)市交通局要加大所管轄公路的整治力度，加大資金投入，確保道路交通標(biāo)志、標(biāo)線齊全有效。

 

(六)市工商局要根據(jù)創(chuàng)平安大道的要求，加強對道路兩側(cè)各類企業(yè)、個體工商戶及有形市場的市場主體準(zhǔn)入行為，市場交通行為及競爭行為的規(guī)范和整治工作。

 

(七)市城管執(zhí)法局要大力整治管轄范圍內(nèi)的道路沿線違規(guī)戶外廣告和違章建筑，整治道路臟亂差。

 

(八)市農(nóng)機局要大力整治農(nóng)用車、拖拉機違章載人，確保農(nóng)用車、拖拉機的交通安全。

 

(九)各區(qū)(市)縣要以平安大道的標(biāo)準(zhǔn)在本地區(qū)全面開展道路整治，并在此基礎(chǔ)上年內(nèi)至少要指定一條公路創(chuàng)建市級平安大道，市上指定兩條公路創(chuàng)建省級平安大道。

 

三、實施創(chuàng)建平安大道的步驟和時間安排

 

實施陽建平安大道的步驟和時間安排

 

第一階段為宣傳動員部署階段，時間從2003年3月中旬至4月中旬。第一階段的任務(wù)主要是制定實施方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任。新聞媒體要大力做好宣傳報道，大造聲勢，為組織實施創(chuàng)造條件和營造良好的輿論氛圍。

 

第二階段為實施整治階段，時間從2003年4月中旬至12月中旬。主要任務(wù)是清理、整治規(guī)范階段。要按照省公安廳、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局印發(fā)的《平安大道評價指標(biāo)體系》和《平安大道評價辦法》的要求來整治達標(biāo)。

 

第三從而為驗收總結(jié)表彰階段，時間為2003年12月下旬至2004年1月下旬。申報驗收等級由下旬至2004年1月下旬。申報驗收等級各區(qū)(市)縣上報成都市創(chuàng)平安大道領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組會同有關(guān)部門開展檢查驗收。市政府將交通安全創(chuàng)平安大道工作列為目標(biāo)考核內(nèi)容，并對完成創(chuàng)平安大道活動的區(qū)(市)縣政府和市級相關(guān)部門實行獎勵。創(chuàng)平安大道具體線路由各區(qū)(市)縣在2003年4月中旬前報成都市創(chuàng)平安大道領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

 

四、實施交通安全創(chuàng)平安大道的主要措施

 

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保創(chuàng)平安大道工作落到實處。開展交通安全創(chuàng)平安大道活動，既是我市安全生產(chǎn)工作的重大舉措，又是鞏固深化和提高2002年交通安全年階段性成果的重要工作。各級政府務(wù)必高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。做到組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)健全，宣傳教育廣泛深入，工作計劃措施有力。

 

(二)嚴(yán)格創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，提高平安大道的質(zhì)量。要參照公安、安監(jiān)部門關(guān)于《平安大道評價指標(biāo)體系》和《平安大道評估辦法》的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、要求，布置、檢查、落實達標(biāo)任務(wù)，使全市的交通安全硬件設(shè)施增設(shè)齊全，交通安全隱患得到全面整治，社會公眾交通安全意識普遍增強，交通安全監(jiān)管能力水平得到提高。

 

(三)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，增強創(chuàng)平安大道的合力。各級各部門要在創(chuàng)建平安大道工作中，既要各司其職，各負(fù)其責(zé)，又要相互配合，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入一線；加強分類指導(dǎo)，適時通報交流各單位創(chuàng)建平安大道好的做法和經(jīng)驗，推動此項工作的有效開展。

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