成辦發(fā)〔2003〕68號(hào)《成都市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市“三綠工程”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好“三綠工程”工作意見(jiàn)的通知》

《成都市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市“三綠工程”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好“三綠工程”工作意見(jiàn)的通知》



成辦發(fā)〔2003〕68號(hào)

各區(qū)(市)縣政府，市政府有關(guān)部門(mén)：

 

市“三綠工程”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于進(jìn)一步做好“三綠工程”工作的意見(jiàn)》已經(jīng)市“三綠工程”領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過(guò)并經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地本部門(mén)實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

二○○三年五月八日

 

 

 

關(guān)于進(jìn)一步做好“三綠工程”工作的意見(jiàn)

 

 

 

成都市“三綠工程”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

 

(2003年4月)

 

 

 

根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)新階段“菜籃子”工程的通知》精神和全國(guó)“三綠工程”工作的總體要求，我市“三綠工程”從去年起開(kāi)始全面啟動(dòng)。在市委、市政府的高度重視和領(lǐng)導(dǎo)下，這項(xiàng)工作已經(jīng)取得了初步成效。市及部分區(qū)(市)縣建立了相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；在城區(qū)部分超市、居民小區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)探索建立了一批“放心肉”和無(wú)公害蔬菜專(zhuān)銷(xiāo)點(diǎn)；經(jīng)過(guò)檢測(cè)的無(wú)公害蔬菜、水果等基地已達(dá)200多萬(wàn)畝，其中，已通過(guò)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)證69萬(wàn)畝，包括蔬菜、水果、水產(chǎn)等品種達(dá)70多個(gè)，并培育了一批市場(chǎng)占有率較高的品牌產(chǎn)品；扶持和發(fā)展了一批生產(chǎn)銷(xiāo)售無(wú)公害食品、綠色食品的龍頭企業(yè)。目前，人們的綠色消費(fèi)觀念普遍增強(qiáng)，無(wú)公害食品、綠色食品及其他放心食品的市場(chǎng)供給迅速增加，食品的質(zhì)量衛(wèi)生、安全水平明顯提高，對(duì)維護(hù)人民群眾生命健康，促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收產(chǎn)生了積極效果。

 

為進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步做好“三綠工程”工作，加強(qiáng)市場(chǎng)引導(dǎo)、做好無(wú)公害食品、綠色食品的產(chǎn)銷(xiāo)銜接，特提出以下意見(jiàn)：

 

一、充分認(rèn)識(shí)實(shí)施“三綠工程”的重要性和緊迫性

 

“三綠工程”是以提倡“綠色消費(fèi)”、培育“綠色市場(chǎng)”、開(kāi)辟“綠色通道”為主要內(nèi)容，以建立加以工和流通環(huán)節(jié)的食品安全保障體系為手段，以保障食品安全為目的的系統(tǒng)工程。它反映了在我國(guó)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)的新時(shí)期，人民群眾在解決溫飽過(guò)后，對(duì)食品質(zhì)量衛(wèi)生安全不斷提高的需要；要適應(yīng)我國(guó)加入WTO，應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易中的“綠色壁壘”，增強(qiáng)我國(guó)食品及產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力的需要；同時(shí)，又是推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)民增收的有效措施。我市是糧食、生豬、蔬菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品的主產(chǎn)區(qū)和主銷(xiāo)區(qū)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)，尤其是發(fā)展無(wú)公害食品、綠色食品產(chǎn)業(yè)，是促進(jìn)農(nóng)民增收的重要途徑。溫家寶同志在國(guó)務(wù)院新階段“菜藍(lán)子”工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出，要重點(diǎn)支持保障食品安全的“三綠工程”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)溫總理的指示精神，站在全局的高度，把實(shí)施“三綠工程”作為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的具體行動(dòng)，增強(qiáng)做好“三綠工程”工作的自覺(jué)性。

 

二、加強(qiáng)市場(chǎng)引導(dǎo)，進(jìn)一步擴(kuò)大無(wú)公害食品、綠色食品和有機(jī)食品營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)體系

 

無(wú)公害食品、綠色食品、有機(jī)食品及其他放心食品的發(fā)展，根本出路在于市場(chǎng)。一是要依托大中型批發(fā)市場(chǎng)、超市、連鎖店，采取專(zhuān)區(qū)、專(zhuān)柜、專(zhuān)店等多種形式，進(jìn)一步擴(kuò)大無(wú)公害肉、菜、糧、油、果品等的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)。我市今年建立100個(gè)無(wú)公害蔬菜、豬肉銷(xiāo)售點(diǎn)的目標(biāo)，已列入市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目，必須抓好落實(shí)。二是要注重開(kāi)拓社區(qū)綠色食品市場(chǎng)，搞好居民小區(qū)、機(jī)關(guān)和大專(zhuān)院校周邊地區(qū)“放心肉”、“放心菜”專(zhuān)銷(xiāo)點(diǎn)的建立和發(fā)展。三是結(jié)合“農(nóng)改超”，抓好“生鮮超市”試點(diǎn)和“放心肉連鎖店”試點(diǎn)，改善生鮮食品銷(xiāo)售的環(huán)保條件，提高生鮮食品銷(xiāo)售的衛(wèi)生質(zhì)量，并通過(guò)同現(xiàn)代零售業(yè)態(tài)的結(jié)合，進(jìn)一步擴(kuò)大綠色市場(chǎng)，引導(dǎo)綠色消費(fèi)。

 

三、積極探索建立“綠色市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，規(guī)范市場(chǎng)秩序

 

綠色市場(chǎng)是以生產(chǎn)銷(xiāo)售無(wú)公害食品、綠色食品、有機(jī)食品及其他經(jīng)過(guò)國(guó)家有關(guān)機(jī)構(gòu)認(rèn)定的放心食品(包括初產(chǎn)品、半成品和最終產(chǎn)品)構(gòu)成的市場(chǎng)。因此，必須實(shí)行嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入制，防止和打擊偽劣產(chǎn)品，以取信于民，保護(hù)消費(fèi)者。要加強(qiáng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化體系、質(zhì)量認(rèn)證檢測(cè)體系、管理體系和信息服務(wù)體系建設(shè)。對(duì)于國(guó)家已制訂有明確標(biāo)準(zhǔn)的，要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；對(duì)于尚沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)的，要結(jié)合實(shí)際，積極探索建立，并在實(shí)踐中不斷加以完善，確保我市綠色市場(chǎng)從一開(kāi)始就高起點(diǎn)、規(guī)范化地建立和發(fā)展。

 

四、營(yíng)造良好的環(huán)境，依托并大力支持相關(guān)企業(yè)的發(fā)展

 

綠色市場(chǎng)的培育和發(fā)展，有賴于經(jīng)營(yíng)綠色食品產(chǎn)業(yè)企業(yè)的發(fā)展。各級(jí)政府部門(mén)和全社會(huì)都要努力為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境和氛圍，創(chuàng)造良好的外部條件。各級(jí)政府和職能部門(mén)應(yīng)認(rèn)真研究制定對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無(wú)公害食品、綠色食品、有機(jī)食品的企業(yè)和行業(yè)的扶持政策和措施，在投資、稅收、信貸、資金等方面對(duì)企業(yè)給予必要的支持。要把非公經(jīng)濟(jì)作為綠色市場(chǎng)和綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要力量，特別是注重解決國(guó)家、省、市級(jí)相關(guān)龍頭企業(yè)在發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題。要以促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通為重點(diǎn)，進(jìn)一步做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接和雙贏，解決好當(dāng)前無(wú)公害蔬菜、豬肉、水果等存在的“買(mǎi)難”、“賣(mài)難”矛盾和問(wèn)題。要進(jìn)一步開(kāi)辟綠色通道，今年要爭(zhēng)取在開(kāi)辟郊縣公路的綠色通道上取得突破。

 

五、采取多種形式，加強(qiáng)綠色消費(fèi)的宣傳引導(dǎo)工作

 

消費(fèi)是促進(jìn)生產(chǎn)的原動(dòng)力。我國(guó)的綠色消費(fèi)剛剛起步，綠色市場(chǎng)具有極大的潛力。各地要加大宣傳力度，運(yùn)用電視、電臺(tái)、報(bào)刊、廣播、多媒體等多種形式，大力宣傳“三錄工程”的重要意義，普及無(wú)公害食品、綠色食品和有機(jī)食品的知識(shí)。通過(guò)提倡綠色消費(fèi)，引導(dǎo)消費(fèi)者增強(qiáng)食品安全意識(shí)，提高對(duì)食品的感官鑒別能力，形成科學(xué)的膳食結(jié)構(gòu)和食品消費(fèi)模式。

 

六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，為深入實(shí)施“三綠工程”提供有力的組織保障

 

“三綠工程”工作涉及面廣，工作量大，需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和相關(guān)部門(mén)的通力協(xié)作。目前，市及部分區(qū)(市)縣已經(jīng)建立了“三綠工程”組織機(jī)構(gòu)，市貿(mào)糧局和農(nóng)牧局已初步建立了開(kāi)展“三綠工程”工作和實(shí)施“無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品行動(dòng)計(jì)劃”工作的協(xié)調(diào)機(jī)制。為切實(shí)抓好“三綠工程”工作，尚未建立機(jī)構(gòu)的區(qū)(市)縣年內(nèi)要建立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，有關(guān)職能部門(mén)要按照各自的職責(zé)，互相配合，密切協(xié)作，抓好落實(shí)。

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本文關(guān)鍵詞： 成都市, 成都市人民政府, 成辦發(fā)