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《成都市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市農(nóng)牧局關(guān)于2003年大春糧食生產(chǎn)安排意見的通知》
成辦發(fā)〔2003〕18號
各區(qū)(市)縣政府，市政府有關(guān)部門：
市農(nóng)牧局《關(guān)于2003年大春糧食生產(chǎn)安排意見》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
二○○三年二月二十五日
關(guān)于2003年大春糧食生產(chǎn)安排意見
市農(nóng)牧局
(二○○三年二月二七日)
為全面貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的意見》(中發(fā)［2003］3號)和中央、省、市農(nóng)村工作會議的精神，切實抓好全市糧食生產(chǎn)，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)能力，努力提高糧食作物整體質(zhì)量和效益，促進農(nóng)民增收?，F(xiàn)結(jié)合成都實際，提出2003年大春糧食生產(chǎn)安排意見。
一、指導(dǎo)思想
以科技為依托，積極推進糧食生產(chǎn)由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，努力提高糧食作物的品質(zhì)。立足于抗災(zāi)奪豐收、面向調(diào)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展適銷對路的糧食作物新品種。加強農(nóng)業(yè)區(qū)域規(guī)劃，建設(shè)優(yōu)勢糧食產(chǎn)業(yè)帶。大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，增加農(nóng)民收入。加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻，因地制宜發(fā)展優(yōu)質(zhì)玉米和專用型玉米，積極發(fā)展小雜糧，加大晚秋開發(fā)力度，大力推進無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，提高糧食生產(chǎn)整體質(zhì)量和效益。
二、目標任務(wù)
大春糧食計劃播栽面積550萬畝，同比減少18.1萬畝，降3.2%。其中，水稻380萬畝，同比減少7.7萬畝，降2.0%；玉米70萬畝，同比減少1.7萬畝，降2.4%；紅苕70萬畝，同比減少2.9萬畝，降4.0%；其他糧食30萬畝，同比減少5.8萬畝，降16.2%。大春糧食總產(chǎn)234.5萬噸，與去年持平。其中，水稻總產(chǎn)194.9萬噸，同比增加0.6萬噸，增長0.3%；玉米總產(chǎn)21.2萬噸，同比增加0.2萬噸，增長0.8%；紅苕總產(chǎn)13.5萬噸，同比增加0.2萬噸，增長1.4%；其他糧食總產(chǎn)5.0萬噸，同比減少1萬噸，降16.4%。大春糧食單產(chǎn)力爭接近歷史最高水平，達到426.3公斤，同比增加13.3公斤，增長3.2%。其中，水稻單產(chǎn)513公斤，同比增加12公斤，增長2.4%；玉米單產(chǎn)302公斤，同比增加10公斤，增長3.4%；紅苕單產(chǎn)192公斤，同比增加10公斤，增長5.5%；其他糧食單產(chǎn)165公斤，同比增加1.9公斤，增長1.2%。
三、主要措施
(一)優(yōu)化品種布局，加速結(jié)構(gòu)調(diào)整
全市優(yōu)質(zhì)稻的比例要達到65.0%以上，同時，積極引導(dǎo)發(fā)展優(yōu)質(zhì)玉米、專用玉米和專用紅苕，繼續(xù)擴大小雜糧的種植面積。進一步搞好優(yōu)質(zhì)品種的引種、試驗、示范工作，建設(shè)好試驗示范基地，加快篩選適合當?shù)胤N植的優(yōu)質(zhì)品種。
水稻：堅持優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、抗病三兼顧原則，以雜交優(yōu)質(zhì)稻為主，推行集團品種當家。平壩和稻瘟病非常發(fā)區(qū)，宜以優(yōu)質(zhì)為主，兼顧豐產(chǎn)和抗性。主推品種宜選用岡優(yōu)725、岡優(yōu)527、Ⅱ優(yōu)838、Ⅱ優(yōu)7號、金優(yōu)725、岡優(yōu)906、岡優(yōu)1577、輻優(yōu)838、Ⅱ優(yōu)718、Ⅱ優(yōu)501、宜香優(yōu)系列和川香優(yōu)系列等品種。肥水條件較好的地區(qū)，宜繼續(xù)種植D優(yōu)527和D優(yōu)68。盆周山區(qū)和稻瘟病常發(fā)區(qū)，宜以抗性為主，兼顧優(yōu)質(zhì)和豐產(chǎn)。主推品種宜選用Ⅱ優(yōu)7號、Ⅱ優(yōu)838、Ⅱ優(yōu)906、Ⅱ優(yōu)725、岡優(yōu)906和岡優(yōu)527等品種，積極試驗示范宜香優(yōu)1577和新香優(yōu)906等品種。
玉米：堅持因地制宜，分區(qū)域合理布局，以推廣緊湊型和半緊湊型、耐旱性強的品種為主。龍泉山脈地區(qū)，以抗旱、豐產(chǎn)為主，宜選用川單21號、川單24號、川單25號、川單26號、川單13號、成單19、成單18、農(nóng)大108、農(nóng)大3138、登海11號、川玉2號、臨奧1號和海禾1號等品種。龍門山脈一帶，宜選用雅玉10號、雅玉8號、雅玉2號、川單1、川單15和川單14號等品種。平壩及城鎮(zhèn)周圍肥水條件較好的地區(qū)，宜選用川單21、川單24、川單25、川單26、登海11號和川玉2號等品種。鮮食玉米宜選用品質(zhì)好、熟期早的品種如川玉糯1號等。二季玉米和秋玉米，宜選用早熟耐低溫的掖單51號和石單3號等品種。
紅苕：選用的品種 主要有南薯99、川薯294、川薯101、綿薯6號及脫毒的徐薯18、南薯88等。
小雜糧：在丘陵地區(qū)，可相對連片種植巴山紅豆、綠豆、白云豆、雪山大豆等，努力提高品質(zhì)和產(chǎn)量。在玉米寬行，密植套種大豆，品種宜選用貢選1號、浙春3號等。
(二)推廣先進技術(shù)，提高整體效益
先進實用新技術(shù)是降低成本，提高整體效益，增加農(nóng)民收入的重要途徑。要根據(jù)今年氣候特點，抓住有利時機，搶時抗旱播栽，保溫育苗。要切實抓好各種形式的技術(shù)培訓(xùn)工作，培訓(xùn)內(nèi)容以主推品種特征特性、新技術(shù)、無公害栽培要點為主。在春糧食生產(chǎn)主要技術(shù)的培訓(xùn)工作要求在3月中旬結(jié)束。要繼續(xù)加強農(nóng)技服務(wù)體系的建設(shè)，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)科技隊伍，調(diào)動科技人員的積極性。
主推八大技術(shù)：一是大力推廣節(jié)水型水稻旱育秧、塑料軟盤育秧技術(shù)，旱育秧和拋秧要占水稻種植面積的85.0%以上，其中旱育拋秧100萬畝。二是大力推廣水稻雜糯間栽技術(shù)，全市推廣50萬畝。三是大力推廣玉米種子包衣、地膜加拱膜保溫育苗、肥團育苗技術(shù)。四是大力推廣玉米雙行錯窩、隔行抽雄人工授粉高產(chǎn)配套栽培技術(shù)。五是大力推廣紅苕地膜保溫育苗、壯苗早栽、獨埂大廂、雙行錯窩、長藤早栽、適當增加密度技術(shù)。六是大力推廣秸稈綜合利用(還田)技術(shù)。搞好沃土免耕栽培、秸稈覆蓋栽培、稻田保護性耕作措施等技術(shù)推廣。全市秸稈綜合利用300萬畝，沃土雙免耕30萬畝，推廣秸稈覆蓋水稻集約化栽培新技術(shù)50萬畝。七是大力推廣生物有機、無機肥，認真實施配方施肥技術(shù)，提倡使用多元復(fù)合(混)肥，增施有機肥。八是大力推廣IPM技術(shù)，無草害工程技術(shù)、病蟲預(yù)測預(yù)報和重大病蟲防治技術(shù)、生物多樣性防治病蟲害技術(shù)。抓好植保植檢服務(wù)體系建設(shè)，把好病、蟲、草、鼠害的防治關(guān)，推廣綜合防治配套技術(shù)，安全、合理使用農(nóng)藥。
(三)狠抓晚秋生產(chǎn)，確保增產(chǎn)增收
晚秋生產(chǎn)是農(nóng)民增收的重要途徑。全市計劃種植晚秋作物210萬畝，其中秋糧90萬畝。積極發(fā)展糧菜兼用型、鮮食加工型、專用加工型及有地方特色的品種和小雜糧品種，做到多元化種植，多品種上市。要適度擴大秋洋芋，推廣秸稈覆蓋秋洋芋技術(shù)，特別是早熟、高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)脫毒洋芋、秋黃豆、秋玉米等糧經(jīng)兼用作物種植面積。要適度擴大精細菜種植面積，選用優(yōu)質(zhì)、早熟、高產(chǎn)、耐貯藏、適宜加工、商品性好的優(yōu)良品種。
(四)發(fā)展無公害栽培，提高糧食質(zhì)量安全水平
要推廣運用無公害栽培技術(shù)，注重提高內(nèi)在品質(zhì)，嚴把生產(chǎn)環(huán)境和生產(chǎn)環(huán)節(jié)關(guān)，確保糧食質(zhì)量安全。要加強農(nóng)業(yè)投入品的管理，加大宣傳和指導(dǎo)力度，提高農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)意識。嚴禁使用劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥。嚴格按照無公害生產(chǎn)(操作)技術(shù)規(guī)程組織生產(chǎn)。全市重點發(fā)展無公害優(yōu)質(zhì)稻5萬畝，積極發(fā)展無公害鮮食玉米、加工玉米、鮮食青豆、紅苕和小雜糧。要積極探索無公害栽培技術(shù)，抓緊試驗、示范、篩選無公害栽培所需的肥料、農(nóng)藥，重視生物有機肥和生物農(nóng)藥的應(yīng)用。
(五)建設(shè)優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地，逐步形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶
在符合環(huán)境質(zhì)量要求的區(qū)域，建設(shè)一大批優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地，逐步形成優(yōu)勢糧食產(chǎn)業(yè)帶?；亟ㄔO(shè)要與龍頭企業(yè)合作，與訂單農(nóng)業(yè)有機結(jié)合，落實優(yōu)質(zhì)、集中連片、規(guī)模開發(fā)的要求。大春的重點是水稻，要繼續(xù)擴大國標二級以上品種的種植面積。要結(jié)合畜牧業(yè)的發(fā)展，支持和鼓勵加工企業(yè)建設(shè)高賴氨酸玉米基地，積極發(fā)展粉條、食品專用紅苕基地。要積極探索發(fā)展小雜糧生產(chǎn)基地。通過新品種和新技術(shù)的應(yīng)用，提高糧食內(nèi)在品質(zhì)。
(六)扶持龍頭企業(yè)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營
按照“一二三產(chǎn)業(yè)互動，城鄉(xiāng)經(jīng)濟相融”的思路，積極扶持發(fā)展龍頭企業(yè)，爭創(chuàng)區(qū)域性的名優(yōu)品牌。要借鑒省“優(yōu)質(zhì)稻示范工程”的經(jīng)驗，主動與當?shù)丶Z食主管部門、糧食加工企業(yè)聯(lián)系，共推品種，共建基地，共商價格，共創(chuàng)品牌。要積極發(fā)展訂單種植，重點搞好優(yōu)質(zhì)米的開發(fā)。各地要大力扶持發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品加工為主的優(yōu)勢企業(yè)，積極推行“企業(yè)+服務(wù)指導(dǎo)體系+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)運作模式，支持企業(yè)參與建立農(nóng)業(yè)服務(wù)體系和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織，創(chuàng)新服務(wù)方式和組織形式。
(七)加大執(zhí)法力度，提高執(zhí)法水平
要通過各種有效形式，廣泛宣傳國家、省、市有關(guān)農(nóng)業(yè)法律、法規(guī)和規(guī)章，提高執(zhí)法水平、加強文明執(zhí)法能力。要加大行政執(zhí)法力度，對市場進行有效的監(jiān)督檢查，維護種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資市場正常的經(jīng)營秩序，保護生產(chǎn)者和經(jīng)營者的合法權(quán)益，嚴厲打擊非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、假冒偽劣等不法行為。在大春備耕階段，要開展以種子和農(nóng)業(yè)投入品為重點的專項整治。
(八)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，改進工作方法
各級農(nóng)業(yè)主管部門要主動爭取當?shù)攸h委、政府對大春糧食生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，當好參謀。圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和品種結(jié)構(gòu)優(yōu)化，深入調(diào)查研究，針對今年的氣候特點制定抗災(zāi)、抗大災(zāi)奪豐收的預(yù)案。對糧食生產(chǎn)中出現(xiàn)的新問題，要及時提出對策和建議。在備耕、播栽和田管等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要全力以赴深入生產(chǎn)第一線，切實搞好指導(dǎo)，提高農(nóng)業(yè)適用技術(shù)的普及率。同時，要與各涉農(nóng)部門密切配合，搞好種子、農(nóng)膜、化肥、農(nóng)藥、燃油、農(nóng)機具等生產(chǎn)資料的生產(chǎn)、調(diào)運及供應(yīng)工作；積極爭取財政部門依法增加對農(nóng)業(yè)的投入，爭取銀行加大農(nóng)業(yè)信貸投放力度；加強與新聞部門聯(lián)系，搞好先進適用技術(shù)的宣傳和重要工作部署的報道工作。
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