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《成都市人民政府關(guān)于進一步做好2001年防汛工作的通知》
各區(qū)（市）縣政府，市政府各部門：
防汛抗洪，確保安全度汛，對維護我市社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟快速健康發(fā)展，保障人民生命財產(chǎn)安全具有重要意義。為了進一步作好今年的防汛工作特通知如下：
一、高度重視防汛工作，強化目標(biāo)責(zé)任
我市地處川西水網(wǎng)區(qū)，江河渠系密布，每年汛期多暴雨。據(jù)氣象、水文部門預(yù)測今年我市為中等略偏高洪水年，岷江為中偏高洪水，沱江為中等洪水；汛期總降雨量偏多，洪澇中等略偏重。目前，我市防御洪澇的工程設(shè)施體系還較差，江河防洪標(biāo)準(zhǔn)不高，非工程性的防洪手段也不夠先進，各種防洪隱患在短期內(nèi)不可能完全消除，防污形勢不容樂觀。因此，各區(qū)（市）縣政府、市政府各部門一定要高度重視防汛工作，對今年的防汛抗洪工作決不能掉以輕心。要按照國家防總制定的《地方人民政府行政首長防污工作職責(zé)》的要求，強化防汛目標(biāo)責(zé)任。各區(qū)（市）縣的防汛責(zé)任由政府一把手負責(zé)，各部門的行政一把手是該部門的第一防汛責(zé)任人。要一級抓一級，一直抓到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組，抓到企事業(yè)及基層單位。
二、健全防汛組織機構(gòu)，扎實做好各項準(zhǔn)備
各地要認真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《中華人民共和國防洪法》，健全各級防汛組織機構(gòu)，保證防汛搶險工作及時到位。市政府防汛指揮部負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和指揮調(diào)度全市的防汛工作。各區(qū)（市）縣要進一步充實、完善防汛指揮機構(gòu)，落實防汛工作崗位責(zé)任制，做到分工明確、責(zé)任到人。各地要堅持24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，要認真貫徹落實市防汛指揮部的防汛搶險調(diào)度指令，抗洪搶險情況要及時上報市防汛指揮部，確保政令暢通。市和區(qū)（市）縣防汛辦公室是各級政府的防汛辦事機構(gòu)，要配備年富力強、業(yè)務(wù)熟悉的工作人員，要落實防汛經(jīng)費，配備必要的通訊、交通工具，逐步完善現(xiàn)代化辦公設(shè)施。
防汛準(zhǔn)備工作不能流于形式，要切實做好汛前準(zhǔn)備工作，進一步健全和落實防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，完善和落實重點部位的安全度汛措施，制定完善的搶險救災(zāi)預(yù)案，落實低洼易澇地區(qū)的抗洪防澇措施，落實搶險物資和搶險隊伍，盡快完成河道清障工作。對存在的問題、隱患，要采取有力措施，限期解決。
三、認真做好城市防汛工作，確保人民生命財產(chǎn)安全
城市是防汛的重點，一旦造成洪澇災(zāi)害將給國家和人民生命財產(chǎn)帶來重大損失，造成巨大社會影響。城區(qū)政府要及早做好各項準(zhǔn)備工作，克服僥幸麻痹思想，牢固樹立水患意識。認真做好排澇管溝的疏掏工作，對低洼易澇地區(qū)要落實搶險隊伍，安排好人員、物資疏散轉(zhuǎn)移地點和路線。對重點防洪城鎮(zhèn)，要按防洪規(guī)劃大綱要求，完成防洪規(guī)劃，補充完善特大洪水防御方案。
四、加強河道管理，確保行洪安全
河道管理工作同防汛工作密切相關(guān)，搞好河道管理是搞好防洪工作的前提。各級政府和水行政主管部門要加大河道管理的力度，規(guī)范河道采砂作業(yè)，依法辦理采砂證，要對采砂業(yè)主的采砂總量、范圍嚴加控制，落實采砂業(yè)主采砂后對河道的整復(fù)責(zé)任，嚴禁將廢石棄料堆放在河道內(nèi)。形成阻水障礙的，按“誰設(shè)障，誰清障”的原則，限期清除。對河道內(nèi)的采砂等船只，要落實汛期的安全責(zé)任制。在河道管護范圍內(nèi)修建跨河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、管線等工程設(shè)施，建設(shè)單位必須按照《中華人民共和國防洪法》第二十七條規(guī)定，到水行政主管部門依法辦理審批手續(xù)。公安、交通等部門要積極配合水行政主管部門搞好河道管理工作。
五、加強軍警民配合，共同搞好抗洪搶險救災(zāi)工作
防洪工作涉及社會面廣，各地必須加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，協(xié)同作戰(zhàn)。在防汛工作中，必須堅持局部服從整體的原則，樹立“一盤棋”的思想，保證防汛政令暢通。各級政府和防汛指揮部要繼續(xù)加強與當(dāng)?shù)伛v軍警的聯(lián)系，主動及時通報雨情、水情、災(zāi)情，爭取支持，加強軍警民配合，共同搞好防汛抗洪搶險救災(zāi)工作。
二○○一年五月十一日
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