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《成都市人民政府關(guān)于印發(fā)〈成都市建設(shè)項(xiàng)目公共空間規(guī)劃管理暫行辦法〉的通知》
各區(qū)(市)縣政府，市政府各部門：
《成都市建設(shè)項(xiàng)目公共空間規(guī)劃管理暫行辦法》已經(jīng)市政府第65次常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
二○○一年十一月九日
成都市建設(shè)項(xiàng)目公共空間規(guī)劃管理暫行辦法
第一條 為改善城市生態(tài)環(huán)境和人居條件，提升城市形象，創(chuàng)建國(guó)家園林城市，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)廣告法》、《城市錄化條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合成都市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 中心城一環(huán)路以內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目綠地率不得低于25%，其他區(qū)域不得低于30%。不論地處何區(qū)域，城市大型公共建筑、大中型工廠建設(shè)項(xiàng)目綠地率不得低于30%，大專院校、療養(yǎng)院、科研機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目綠地率不得低于35%。
建設(shè)項(xiàng)目綠地率下限值乘以建設(shè)用地面積，構(gòu)成建設(shè)項(xiàng)目基準(zhǔn)綠地面積。建設(shè)項(xiàng)目基準(zhǔn)綠地面積原則上不得以交納異地綠化費(fèi)的形式減少。
第三條 凡臨城市道路(含規(guī)劃道路)、道路交叉口及主要河道進(jìn)行的建設(shè)項(xiàng)目，除必須符合本辦法第二條規(guī)定外，還應(yīng)按不小于基準(zhǔn)綠地面積30%的標(biāo)準(zhǔn)，臨道路、道路交叉口、河道建設(shè)集中綠地，并同時(shí)滿足以下要求：
(一)集中綠地內(nèi)側(cè)分界線距相鄰多層建筑的垂直距離不小于5米，距相鄰高層建筑的垂直距離不小于10米；
(二)集中綠地最小寬度(幅)要求為8米；
(三)集中綠地與城市道路、道路交叉口、河道之間不得以實(shí)體圍墻圍合；
利用集中綠地開發(fā)建設(shè)地下空間的，其地下建(構(gòu))筑物頂板面標(biāo)高距相鄰城市道路路面標(biāo)高的垂直距離不得小于0.6米。
鼓勵(lì)建設(shè)單位將集中綠地作為城市公共空間供社會(huì)公眾使用，在集中綠地與城市道路、道路交叉口、河道之間不作任何圍合。
第四條 建設(shè)單位在向市規(guī)劃行政主管部門報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目總平方案時(shí)，應(yīng)附建設(shè)用地綠化規(guī)劃設(shè)計(jì)方案及相應(yīng)效果圖，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定明確各類(塊)綠地的范圍、界限、內(nèi)外距離和面積等，經(jīng)市規(guī)劃行政主管部門審定后，納入建設(shè)項(xiàng)目管理程序。
第五條 建筑層數(shù)低于12層、高度低于40米的高層和多層非坡屋頂建筑均應(yīng)作屋頂綠化設(shè)計(jì)，且屋頂綠化面積不得小于屋面面積的50%。屋頂綠化設(shè)計(jì)可布置不大于屋面面積3%的配景性輕型亭、廊等不帶圍護(hù)的構(gòu)筑物，其形式、體量以規(guī)劃審定方案為準(zhǔn)，不計(jì)建筑面積，不辦產(chǎn)權(quán)。
第六條 除發(fā)射塔、紀(jì)念碑(塔)外，立交橋墩、人行天橋、水塔等各類構(gòu)筑物必須作垂直綠化。
第七條 除軍事、保密、監(jiān)獄等有特殊要求的單位外，嚴(yán)禁修建實(shí)體圍墻?？蛇x用透空圍墻、柵欄或者綠籬、花壇(池)、草壇(池)等作為分界。
第八條 已經(jīng)修建的實(shí)體圍墻應(yīng)改造成透景透綠圍墻并協(xié)調(diào)布置垂直綠化和平面綠化。因特殊情況暫時(shí)不能改造的實(shí)體圍墻，要作垂直綠化。
第九條 鼓勵(lì)有條件的建筑物作垂直綠化規(guī)劃。垂直綠化以綠色攀援植物為主，且綠化設(shè)施(花池、壇、臺(tái)、架等)不得影響通行，并應(yīng)滿足消防規(guī)范要求。
第十條 新建和現(xiàn)有建(構(gòu))筑物如需設(shè)置屋頂廣告的，建設(shè)(業(yè)主)單位必須將包括廣告位置、尺寸、材質(zhì)等內(nèi)容的廣告設(shè)置方案圖報(bào)送市規(guī)劃行政主管部門登記審查后，方可到有關(guān)部門申辦廣告設(shè)置批準(zhǔn)手續(xù)。不具備市規(guī)劃行政主管部門審查同意的廣告設(shè)置方案圖，有關(guān)部門不得辦理此類廣告設(shè)置批準(zhǔn)手續(xù)。
第十一條 在滿足本辦法第三條規(guī)定的前提下，建設(shè)項(xiàng)目臨城市道路、道路交叉口、河道建設(shè)并作為城市公共空間使用的集中綠地，按以下辦法予以獎(jiǎng)勵(lì)。
(一)每建設(shè)1平方米集中綠地，獎(jiǎng)勵(lì)1平方米建筑面積，但獎(jiǎng)勵(lì)的建筑面積總計(jì)不得超過地塊核定建筑面積(地塊用地面積乘以核定容積率)的20%。具體獎(jiǎng)勵(lì)面積由市規(guī)劃行政放主管部門審定。獎(jiǎng)勵(lì)的建筑面積，經(jīng)市規(guī)劃行政主管部門竣工驗(yàn)收確認(rèn)后，退還全部報(bào)建規(guī)劃費(fèi)，并可辦理產(chǎn)權(quán)。
(二)所建設(shè)的集中綠地，參與建設(shè)項(xiàng)目綠地率、容積率計(jì)算。
(三)所建設(shè)的集中綠地，經(jīng)市規(guī)劃行政主管部門竣工驗(yàn)收確認(rèn)后，由國(guó)土部門退還該地塊國(guó)土出讓金。
第十二條 對(duì)未達(dá)到本辦法第二條至第五條有關(guān)規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目，市規(guī)劃行政主管部門不受理其規(guī)劃報(bào)建手續(xù)。
第十三條 對(duì)違反本辦法之規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，市規(guī)劃、園林部門不予辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)，房管部門不予辦理房屋產(chǎn)權(quán)手續(xù)。
第十四條 行政管理人員違反本辦法，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由所在單位工有關(guān)機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十五條 本辦法適用于我市中心城的建設(shè)項(xiàng)目。
第十六條 本辦法由成都市規(guī)劃管理局牽頭組織實(shí)施，市建設(shè)、園林、市容環(huán)境、房管、工商等部門予以配合；執(zhí)行中的具體問題由成都市規(guī)劃管理局負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 本辦法自公布之日起施行。
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