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《成都市人民政府關于加強土地利用年度計劃管理的通知》
各區(qū)（市）縣政府、市政府各部門：
土地利用年度計劃是實施土地利用總體規(guī)劃的重要措施，是建設立項審查、農地轉用和土地開發(fā)整理審批的重要依據(jù)。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》“各級人民政府應當加強土地利用計劃管理，實行建設用地總量控制”的規(guī)定，為進一步加強土地利用年度計劃的管理，推進土地利用方式的轉變，為西部大開發(fā)和經(jīng)濟建設提供用地保障，現(xiàn)將有關事項通知如下：
一、加強領導，增強計劃用地的意識。各區(qū)（市）縣政府和市級各有關部門要高度重視計劃用地管理工作，樹立既要按規(guī)劃用地，又要按計劃用地的法律意識，加強對計劃使用情況的監(jiān)督，保證計劃的順利實施。要進一步加強對土地利用年度計劃的管理，計劃指標一經(jīng)下達，只準節(jié)約，不得突破，各項建設用地既要符合土地利用總體規(guī)劃，同時必須納入年度計劃。要注意節(jié)約和科學安排用地計劃指標，優(yōu)先確保省市重點工程和基礎設施建設項目用地。政府各有關部門批準有新增建設用地的項目時，應事先向土地行政主管部門核實是否符合土地利用總體規(guī)劃，是否納入土地利用年度計劃，否則，不予受理和轉報。
二、嚴格管理，合理使用追加計劃指標。當年計劃、結轉上年度計劃指標使用完后，仍有特殊情況確需用地的，可以申請追加計劃指標。根據(jù)四川省人民政府《關于加強建設項目用地預審工作的通知》（川府發(fā)[2000]29號）的規(guī)定，首先由有預審權的機關進行建設用地預審，預審通過后，各區(qū)（市）縣將該項目追加計劃方案上報至市土地行政主管部門審查，由市土地行政主管部門統(tǒng)一上報審批。各區(qū)（市）縣政府和有關部門不得擅自越級上報。經(jīng)批準的追加計劃必須專項用于其申報項目，不得隨意改變地塊位置及數(shù)量，如弄虛作假，不按規(guī)定使用，市土地行政主管部門有權收回其追加的計劃和批準的土地，并追究有關人員責任。
三、五城區(qū)及高新區(qū)范圍內的各類新增建設用地項目，其土地利用年度計劃包括計劃的結轉和追加由市人民政府統(tǒng)一安排使用和管理。
四、健全制度，提高土地利用計劃管理水平。在成都市范圍內的各類建設用地項目，凡涉及農用地轉為建設用地的都必須納入計劃管理，各區(qū)（市）縣要結合當?shù)貙嶋H，制定計劃編報、結轉申報等制度。市、縣兩級土地行政主管部門要抓好計劃指標的動態(tài)管理，隨時掌握土地利用計劃的執(zhí)行進度和使用情況 ，作為計劃管理與檢查的重要依據(jù)。要著重做好需結轉使用上年度結余土地利用計劃的建設項目用地的審查工作，按規(guī)定程序將使用上年度計劃指標的項目上報至市土地行政主管部門審查后，由市土地行政主管部門上報省審批。
各區(qū)（市）縣要切實加強土地利用計劃管理工作，將土地利用計劃管理的各項措施落到實處，使計劃管理制度化、規(guī)范化、科學化，更好地保障我市經(jīng)濟社會發(fā)展用地需要和西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施。
二○○一年六月二十日
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