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《成都市政府投資項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)問題的補(bǔ)充規(guī)定》

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《成都市政府投資項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)問題的補(bǔ)充規(guī)定》








中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》頒布實(shí)施以后,我市制定了《成都市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理若干規(guī)定》(成府發(fā)〔2001〕134號(hào))以及《成都市人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府投資項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的通知》(成府發(fā)〔2002〕46號(hào)),對(duì)規(guī)范全市招投標(biāo)活動(dòng),促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭,改善投資環(huán)境起到了積極的推動(dòng)作用。為了進(jìn)一步規(guī)范政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)行為,提高招標(biāo)效果,根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》及配套法規(guī)和《四川省國家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)條例》(2003年9月25日公布,省十屆人大常委會(huì)第五次會(huì)議通過),結(jié)合我市投資體制改革的精神,現(xiàn)對(duì)依法必須招標(biāo)的政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的有關(guān)問題,補(bǔ)充規(guī)定如下:

一、從嚴(yán)控制邀請(qǐng)招標(biāo)和自行招標(biāo)

(一)依法必須招標(biāo)的政府投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公開招標(biāo),確需邀請(qǐng)招標(biāo)的,應(yīng)報(bào)市發(fā)展計(jì)劃部門項(xiàng)目審批部門批準(zhǔn),其中屬市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目的,報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn)。

(二)依法必須招標(biāo)的施工工程申請(qǐng)邀請(qǐng)招標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一:

1、項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求,只有少數(shù)幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的;

2、受自然地域環(huán)境限制的;

3、涉及國家安全、國家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi),適宜招標(biāo)但不宜公開招標(biāo)的;

4、擬公開招標(biāo)的費(fèi)用與項(xiàng)目的價(jià)值相比,不值得的;

5、法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標(biāo)的;

6、經(jīng)市政府特許的其他情形。

(三)依法必須招標(biāo)的勘察、設(shè)計(jì)申請(qǐng)邀請(qǐng)招標(biāo),應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一:

1、項(xiàng)目的技術(shù)性、專業(yè)性較強(qiáng),或者環(huán)境資源條件特殊,符合條件的潛在投標(biāo)人數(shù)量有限的;

2、如采用公開招標(biāo),所需費(fèi)用占工程建設(shè)項(xiàng)目總投資的比例過大的;

3、建設(shè)條件受自然因素限制,如采用公開招標(biāo),將影響項(xiàng)目實(shí)施時(shí)機(jī)的;

4、經(jīng)市政府特許的其他情形。

(四)依法必須招標(biāo)的政府投資項(xiàng)目,招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜,應(yīng)當(dāng)具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的能力。申請(qǐng)自行招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)按照《工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)試行辦法》(國家計(jì)委第5號(hào)令)第五條的規(guī)定,并通過行業(yè)主管部門審核后,向項(xiàng)目核準(zhǔn)部門報(bào)送證明其具備自行招標(biāo)能力的書面材料。

(五)有下列情形的招標(biāo)人,不得自行組織招標(biāo)活動(dòng):

1、招標(biāo)人是對(duì)該項(xiàng)目具有行政監(jiān)督職能的主管部門的;

2、行政主管部門、行業(yè)主管部門的工作人員在招標(biāo)項(xiàng)目中擔(dān)任主要負(fù)責(zé)人的;

3、招標(biāo)人在最近3年內(nèi),在實(shí)施項(xiàng)目招標(biāo)活動(dòng)中有違法行為的;

4、招標(biāo)人在最近1年內(nèi),實(shí)施項(xiàng)目的招標(biāo)活動(dòng)存在被舉報(bào)或投訴,經(jīng)查核確實(shí)存在問題或缺乏招標(biāo)工作經(jīng)驗(yàn)的。

二、嚴(yán)格履行資格審查程序

(六)依法必須招標(biāo)的政府投資項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)對(duì)潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人進(jìn)行資格審查。

(七)招標(biāo)人在對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查時(shí)應(yīng)主要采取資格預(yù)審方式。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在指定媒介發(fā)布資格預(yù)審公告。招標(biāo)人應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)編制資格預(yù)審文件,在資格預(yù)審文件中載明資格預(yù)審的條件、標(biāo)準(zhǔn)和方法;特殊情況確需采取資格后審的,其審查的條件、標(biāo)準(zhǔn)和方法應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明,并需經(jīng)行業(yè)主管部門批準(zhǔn)。

招標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格按照資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件中載明的條件、標(biāo)準(zhǔn)和方法對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行審查,招標(biāo)人不得改變已載明的資格條件,不準(zhǔn)以未公開的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人。

(八)資格審查方法包括綜合評(píng)分法和強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)法。

采取綜合評(píng)分法的,招標(biāo)人應(yīng)在資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件中明確各評(píng)分內(nèi)容與分值、合格投標(biāo)人的低限分值。如在資格預(yù)審文件中載明預(yù)審后允許參加投標(biāo)的潛在投標(biāo)人數(shù)量,必須按照得分高低確定潛在投標(biāo)人,但不得少于5家;預(yù)審合格的潛在投標(biāo)人在3家以上少于5家的,應(yīng)全部選取。

采用強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)法的,應(yīng)明確各項(xiàng)被審查的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)以及淘汰辦法。凡符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的潛在投標(biāo)人,都應(yīng)允許參加投標(biāo)。

禁止招標(biāo)人以抽簽、搖號(hào)、會(huì)議投票等方式選擇投標(biāo)人。

(九)資格審查結(jié)束后,招標(biāo)人應(yīng)形成評(píng)審報(bào)告,評(píng)審報(bào)告主要內(nèi)容應(yīng)包括,投標(biāo)人報(bào)名表、資格審查標(biāo)準(zhǔn)和方法、評(píng)審委員會(huì)成員名單、每個(gè)評(píng)審委員的評(píng)審表、評(píng)分高低排序、合格投標(biāo)人名單以及有全體評(píng)審委員會(huì)成員簽名的資格審查情況的書面報(bào)告。

三、評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法組建、公正評(píng)標(biāo)

(十)評(píng)標(biāo)專家應(yīng)于開標(biāo)時(shí)確定,必須從四川省評(píng)標(biāo)專家?guī)煸O(shè)立的網(wǎng)絡(luò)終端中隨機(jī)抽取,特殊項(xiàng)目需直接確定或邀請(qǐng)?jiān)u標(biāo)專家的,必須經(jīng)行業(yè)主管部門審核后報(bào)發(fā)展計(jì)劃部門批準(zhǔn),且需具備下列條件:

1、技術(shù)特別復(fù)雜、專業(yè)性要求特別高,專家?guī)熘袩o滿足條件的專家或者滿足條件的專家不足8人的;

2、 國家有特殊要求的項(xiàng)目。

項(xiàng)目主管部門、行政監(jiān)督部門及與投標(biāo)人有利益關(guān)系的人員,不得擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員。

(十一)招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄評(píng)標(biāo)專家的信譽(yù)和履職情況,發(fā)現(xiàn)評(píng)標(biāo)專家有下列問題的應(yīng)及時(shí)向招標(biāo)核準(zhǔn)部門反饋情況,以加強(qiáng)評(píng)標(biāo)專家的監(jiān)督和動(dòng)態(tài)管理:

1、無正當(dāng)理由,拒不參加評(píng)標(biāo)活動(dòng)的;

2、與項(xiàng)目主管部門、行政監(jiān)督部門、項(xiàng)目業(yè)主或與投標(biāo)人有利益關(guān)系的人員參與評(píng)標(biāo)的;

3、不遵守評(píng)標(biāo)紀(jì)律,向他人授意或透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦意見以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)需保密的其他情況的;

4、不能客觀公正履行職責(zé),不按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法評(píng)標(biāo)的;

5、私下接觸招標(biāo)人、投標(biāo)人,收受財(cái)物或其他好處的。

四、規(guī)范編制招標(biāo)文件,完善評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法

(十二)依法必須招標(biāo)的政府投資項(xiàng)目,招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照國家、省市有關(guān)規(guī)定編制招標(biāo)文件,招標(biāo)文件內(nèi)容必須合法、完整。若有違法、違規(guī)內(nèi)容或由此造成損失的,項(xiàng)目業(yè)主與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

(十三)依法必須招標(biāo)的政府投資項(xiàng)目,必須進(jìn)入成都市或投資主體所在的區(qū)(市)縣的建設(shè)工程項(xiàng)目交易中心開展招投標(biāo)活動(dòng)。

(十四)依法必須招標(biāo)的政府投資項(xiàng)目,一律采用無標(biāo)底招標(biāo)。不設(shè)標(biāo)底的,項(xiàng)目合同價(jià)格不得高于批準(zhǔn)的概算投資額或經(jīng)評(píng)審的預(yù)算投資額。確需設(shè)立標(biāo)底的,標(biāo)底只能作為防止串通投標(biāo)、哄抬標(biāo)價(jià)、分析投標(biāo)報(bào)價(jià)合理性的參考,不能作為評(píng)分或決定廢標(biāo)的依據(jù)。

(十五)依法必須招標(biāo)的施工工程,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等方面的比較。評(píng)標(biāo)方法一般有經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法和綜合評(píng)價(jià)法。

具有通用技術(shù)、性能或者招標(biāo)人對(duì)其技術(shù)、性能沒有特殊要求的施工工程的招標(biāo)應(yīng)首選經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法進(jìn)行評(píng)標(biāo);不宜使用該辦法的可以采取綜合評(píng)價(jià)法。

(十六)經(jīng)評(píng)審的最低評(píng)標(biāo)價(jià)法是指投標(biāo)人的投標(biāo)文件能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和技術(shù)條件,并且經(jīng)評(píng)審的報(bào)價(jià)最低者中標(biāo)的評(píng)標(biāo)方法。

采用此方法的,可按下列程序進(jìn)行評(píng)標(biāo):

1、對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行初審。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件的要求對(duì)所有投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行技術(shù)、商務(wù)內(nèi)容的初審,主要考察投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的響應(yīng)程度。未響應(yīng)招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)人不再進(jìn)行下一步的評(píng)審。

2、對(duì)初審合格的投標(biāo)人進(jìn)行技術(shù)標(biāo)評(píng)審。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人所報(bào)施工方案、施工組織設(shè)計(jì)、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工人員與機(jī)具配備、施工技術(shù)能力、質(zhì)量與工期控制措施、以往履行合同能力等方面進(jìn)行評(píng)審,按照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)確定合格與不合格的投標(biāo),不合格的投標(biāo)不再進(jìn)行下一步的評(píng)審。

3、對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行商務(wù)評(píng)審。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)技術(shù)評(píng)審合格的投標(biāo)人報(bào)價(jià)進(jìn)行校核,以確定經(jīng)評(píng)審的報(bào)價(jià),并由低價(jià)到高價(jià)進(jìn)行排序。

4、確定中標(biāo)人。評(píng)標(biāo)委員會(huì)首先對(duì)合格投標(biāo)人中報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)進(jìn)行評(píng)審,如評(píng)審或經(jīng)澄清后認(rèn)定該報(bào)價(jià)不低于企業(yè)個(gè)別成本,即推薦該投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。確有證據(jù)認(rèn)定投標(biāo)人是惡意以低于成本價(jià)進(jìn)行競(jìng)標(biāo)的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)否定其投標(biāo),并依次對(duì)下一名次投標(biāo)人進(jìn)行評(píng)審和推薦中標(biāo)候選人。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。

(十七)綜合評(píng)價(jià)法是指投標(biāo)人的投標(biāo)能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)人中標(biāo)的評(píng)標(biāo)方法。

綜合評(píng)價(jià)法評(píng)定的主要內(nèi)容由技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)組成,各部分的權(quán)重及分值應(yīng)在評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法中予以量化。其中商務(wù)標(biāo)權(quán)重不得低于80%。在商務(wù)標(biāo)的評(píng)審中,應(yīng)符合“低價(jià)優(yōu)先”的原則,報(bào)價(jià)評(píng)分的計(jì)算為經(jīng)評(píng)審的最低報(bào)價(jià)(低于成本的除外)得滿分,其余投標(biāo)報(bào)價(jià)按比例扣減后計(jì)算得分。評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)技術(shù)、商務(wù)評(píng)分匯總計(jì)算投標(biāo)人的綜合得分,從高分到低分排序,推薦一至三名中標(biāo)候選人。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)首先確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。

因技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)等原因商務(wù)標(biāo)權(quán)重需低于80%的,必須經(jīng)發(fā)展計(jì)劃部門批準(zhǔn)。

(十八)中標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件的要求提交履約保證金,履約保證金包括現(xiàn)金支票、銀行匯票、銀行保函及保兌支票等形式。履約保證金一般為中標(biāo)價(jià)的5%—10%,對(duì)較低價(jià)中標(biāo)的,可以適當(dāng)提高履約保證金比例,但最高不超過中標(biāo)價(jià)的20%。招標(biāo)人應(yīng)同時(shí)向中標(biāo)人提供工程款支付擔(dān)保。

(十九)依法必須招標(biāo)的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、建設(shè)管理及其他服務(wù),一般采取綜合評(píng)價(jià)法,對(duì)投標(biāo)人的人員素質(zhì)、技術(shù)方案、投標(biāo)報(bào)價(jià)、企業(yè)信譽(yù)、管理水平等內(nèi)容分別評(píng)分,其中技術(shù)標(biāo)的權(quán)重不得低于60%。

(二十)依法必須招標(biāo)的重要材料、設(shè)備采購等,應(yīng)在最大限度滿足招標(biāo)文件的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)性要求前提下,按最低價(jià)中標(biāo)的原則確定中標(biāo)人。

(二十一)依法必須招標(biāo)項(xiàng)目就勘察、設(shè)計(jì)、施工、重要材料與設(shè)備采購等內(nèi)容進(jìn)行項(xiàng)目總承包或其中若干階段招標(biāo)的,一般采取綜合評(píng)價(jià)法,其中商務(wù)標(biāo)權(quán)重不得低于60%,特殊項(xiàng)目需低于60%的,必須經(jīng)發(fā)展計(jì)劃部門批準(zhǔn)。

為招標(biāo)項(xiàng)目提供勘察、設(shè)計(jì)、咨詢服務(wù)的單位,不得參加該項(xiàng)目的施工、重要設(shè)備和材料采購的投標(biāo)。

(二十二)評(píng)標(biāo)工作結(jié)束后,招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)將中標(biāo)候選人在省指定媒介或“成都招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)”上進(jìn)行公示,公示期為5個(gè)工作日。

招標(biāo)人一般應(yīng)在公示期滿后15個(gè)工作日內(nèi),最遲應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期滿30個(gè)工作日前確定中標(biāo)人。

五、合同的簽訂和執(zhí)行

(二十三)中標(biāo)通知書由招標(biāo)人發(fā)出,作為訂立合同的法律依據(jù)。中標(biāo)通知書應(yīng)包括發(fā)出時(shí)間、中標(biāo)人名稱、中標(biāo)項(xiàng)目名稱及內(nèi)容、中標(biāo)價(jià)格、工期、質(zhì)量目標(biāo)及其他有關(guān)內(nèi)容。中標(biāo)價(jià)必須與中標(biāo)人經(jīng)評(píng)審的報(bào)價(jià)一致。

(二十四)簽訂的合同價(jià)應(yīng)與中標(biāo)人的中標(biāo)價(jià)一致。最終結(jié)算價(jià)除經(jīng)項(xiàng)目主管部門批準(zhǔn)的正常設(shè)計(jì)變更、合同內(nèi)容調(diào)整而引起的工程量變化以及不可抗力因素引起的變化,可以調(diào)整外,其他內(nèi)容不得發(fā)生變化。因項(xiàng)目業(yè)主原因,在合同簽訂、執(zhí)行過程中出現(xiàn)違法、違規(guī)行為的,將依法追究項(xiàng)目業(yè)主的責(zé)任。

(二十五)中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照合同約定實(shí)施項(xiàng)目,且不得轉(zhuǎn)包和違法分包中標(biāo)工程。工程的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量和進(jìn)度等實(shí)質(zhì)性要求非項(xiàng)目業(yè)主原因未按合同實(shí)施的,除由項(xiàng)目業(yè)主依法沒收履約保證金外,市政府將視其情節(jié),給予中標(biāo)人一定時(shí)期的市場(chǎng)禁入。

六、有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)各施其職,協(xié)調(diào)配合

(二十六)各級(jí)發(fā)展計(jì)劃部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本地區(qū)招投標(biāo)工作。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》及其配套法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合實(shí)際,制定招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)規(guī)則;依照審批權(quán)限核準(zhǔn)項(xiàng)目的招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式、招標(biāo)范圍以及發(fā)包初步方案;對(duì)各行業(yè)主管部門招投標(biāo)監(jiān)督工作進(jìn)行協(xié)調(diào)和監(jiān)管;對(duì)評(píng)標(biāo)專家?guī)旒霸u(píng)標(biāo)專家進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理;組織招投標(biāo)活動(dòng)的執(zhí)法檢查;依法查處違法、違規(guī)行為。

(二十七)各級(jí)建設(shè)、水利、交通、信息化等行業(yè)主管部門根據(jù)各自職責(zé),負(fù)責(zé)對(duì)本行業(yè)政府投資項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和管理;受理招標(biāo)文件(含資格預(yù)審文件和資格預(yù)審報(bào)告)備案、中標(biāo)備案,受理招投標(biāo)活動(dòng)的投訴和信訪工作,對(duì)投訴問題進(jìn)行調(diào)查、處理,查處情況報(bào)發(fā)展計(jì)劃部門備案。

(二十八)各級(jí)經(jīng)貿(mào)部門依法核準(zhǔn)工業(yè)技改項(xiàng)目的招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式、招標(biāo)范圍以及發(fā)包初步方案;受理工業(yè)項(xiàng)目的招標(biāo)文件(含資格預(yù)審文件和資格預(yù)審報(bào)告)備案、中標(biāo)備案;負(fù)責(zé)工業(yè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督,受理招投標(biāo)活動(dòng)的投訴和信訪工作,對(duì)投訴問題進(jìn)行調(diào)查、處理,查處情況報(bào)發(fā)展計(jì)劃部門備案。

(二十九)各級(jí)行政監(jiān)察部門依法對(duì)參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的國家機(jī)關(guān)、具有行政管理職能的事業(yè)單位、國家公務(wù)員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員實(shí)施監(jiān)察;受理對(duì)違法、違紀(jì)行為的舉報(bào)與投訴,依法查處違法、違紀(jì)行為。

(三十)市政府投資項(xiàng)目稽察特派員辦公室負(fù)責(zé)對(duì)政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施稽察。

(三十一)招標(biāo)人依法招標(biāo),享有招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定的合法權(quán)利,并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。任何部門和個(gè)人不得違法干預(yù)招標(biāo)人的合法招標(biāo)活動(dòng)。

(三十二)各行政監(jiān)督部門應(yīng)在法律、法規(guī)規(guī)定的權(quán)限內(nèi),加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)人招標(biāo)行為的監(jiān)督,促使招標(biāo)人依法開展招投標(biāo)活動(dòng);對(duì)招標(biāo)人在招投標(biāo)活動(dòng)中違法、違規(guī)行為,依法給予行政處分和行政處罰,情節(jié)嚴(yán)重的,可以暫停項(xiàng)目執(zhí)行和項(xiàng)目資金撥付。

(三十三)各行業(yè)主管部門應(yīng)建立不良行為記錄公示制度,將招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)等在招投標(biāo)活動(dòng)中的違法違規(guī)行為,除進(jìn)行相應(yīng)的處罰外,應(yīng)及時(shí)報(bào)經(jīng)發(fā)展計(jì)劃部門通過省指定媒介、“成都招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)”等媒介定期向社會(huì)公布,并視情節(jié),給予一定時(shí)期的市場(chǎng)禁入,形成政府監(jiān)督、行業(yè)自律、社會(huì)評(píng)價(jià)的有效監(jiān)督約束機(jī)制。














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