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《成都市人民政府關(guān)于加強(qiáng)公眾聚集場(chǎng)所消防安全管理的通知》
成府發(fā)〔2002〕68號(hào)
各區(qū)(市)縣政府，市政府各部門：
近期，全國(guó)各地相繼發(fā)生多起重特大火災(zāi)事故，給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成了重大損失，因此，預(yù)防公眾聚集場(chǎng)所火災(zāi)，尤其是群死群傷火災(zāi)的發(fā)生，將是當(dāng)前和今后一段時(shí)期消防安全工作的重中之重。目前，我市這類場(chǎng)所的消防安全工作不容樂觀，一些地方存在較為嚴(yán)重的消防隱患。為盡快改變這一現(xiàn)狀，杜絕群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《四川省消防條例》和《成都市消防條例》的規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)消防技術(shù)規(guī)范外，現(xiàn)將我市公眾聚集場(chǎng)所消防安全工作的責(zé)任和基本要求作進(jìn)一步明確。
一、消防工作指導(dǎo)思想及消防安全責(zé)任
消防工作要以江澤民總書記“隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”的重要指示精神為指針，對(duì)《中華人民共和國(guó)消防法》等法律法規(guī)為依據(jù)，以遏制群死群傷火災(zāi)為目標(biāo)，突出重點(diǎn)，加大力度，標(biāo)本兼治。
嚴(yán)格執(zhí)行《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，自覺履行消防安全責(zé)任制，加強(qiáng)消防安全管理，確保消防安全。
二、公眾聚集場(chǎng)所的范圍
(一)影劇院、錄像廳、禮堂、舞廳、卡拉OK廳；具有娛樂功能的夜總會(huì)、音樂茶座、餐飲場(chǎng)所、游藝、游樂場(chǎng)所、網(wǎng)吧；保齡球館、旱冰場(chǎng)、桑拿浴室等營(yíng)業(yè)性健力、休閑場(chǎng)所。
(二)客戶在50間以上的旅館、賓館、飯店和餐位超過200座的營(yíng)業(yè)性餐館。
(三)總建筑面積超過2000平方米以上的商場(chǎng)，超市和室內(nèi)市場(chǎng)；總建筑面積在1000平方米以上的經(jīng)營(yíng)易燃易爆化學(xué)物品的室內(nèi)專業(yè)(市)場(chǎng)。
(四)禮堂、大型展覽、體育場(chǎng)館、20層以上的寫字樓。
(五)攝影棚、演播室。
(六)大專院校和中、小學(xué)校、幼兒園。
(七)醫(yī)院。
三、消防安全基本要求
(一)建筑物的耐火等級(jí)層數(shù)、長(zhǎng)度和面積應(yīng)符合規(guī)范要求；
(二)建筑物防火間距應(yīng)符合規(guī)范要求；
(三)建筑物的安全疏散應(yīng)符合規(guī)范要求；
(四)建筑物消防給水和固定滅火裝置、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)應(yīng)符合規(guī)范要求；
(五)建筑物的電氣線路、燈具、火災(zāi)事故照明和疏散指示標(biāo)志(燈光型、電子顯示型、普光自發(fā)光型)應(yīng)符合規(guī)范要求；
(六)建筑物防火、防煙分區(qū)和防煙、排煙、通風(fēng)、空氣調(diào)節(jié)應(yīng)符合規(guī)范要求；
(七)建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)、施工應(yīng)符合規(guī)范要求。
四、消防安全管理規(guī)定
(一)制定消防安全制度，消防安全操作規(guī)程；
(二)實(shí)行防火安全責(zé)任制，確定本單位和所屬各部門、崗位的消防安全責(zé)任人；
(三)針對(duì)本單位的特點(diǎn)對(duì)職工進(jìn)行消防宣傳教育；從業(yè)人員上崗經(jīng)消防培訓(xùn)合格后方能上崗；
(四)組織防火檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患；
(五)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材，設(shè)置消防安全標(biāo)志，并定期組織檢驗(yàn)、維修，確保消防設(shè)施和器材完好有效；
(六)保障疏散通道、安全出口暢通，并設(shè)置符合國(guó)家規(guī)定的消防安全疏散標(biāo)志；
(七)建立防火檔案，確定消防安全重點(diǎn)部位，設(shè)置防火標(biāo)志，實(shí)行嚴(yán)格管理；
(八)實(shí)行每日防火巡查，并建立巡查記錄；
(九)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，定期組織消防演練；
(十)賓館、飯店、旅館、高層建筑業(yè)主必須配置避難器具和安全疏散輔助設(shè)施；
(十一)公眾聚集場(chǎng)所每年應(yīng)委托具有資格的電氣防火安全技術(shù)檢測(cè)單位進(jìn)行一次電氣防火安全技術(shù)檢測(cè)，并出具檢測(cè)報(bào)告存檔備查；
(十二)凡是安裝了火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警裝置和火災(zāi)自動(dòng)滅火系統(tǒng)等現(xiàn)代消防設(shè)施設(shè)備的單位，應(yīng)限期與成都市119指揮中心聯(lián)網(wǎng)。
五、消防責(zé)任
(一)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)自覺執(zhí)行消防法律法規(guī)規(guī)定的義務(wù)。
(二)堅(jiān)決依法取締不符合規(guī)定設(shè)置的公共娛樂場(chǎng)所。
(三)對(duì)建筑耐火等級(jí)安全疏散不符合現(xiàn)行規(guī)范要求確因客觀原因不整改，隨時(shí)可能發(fā)生火災(zāi)造成群死群傷的該停的必須停，該改的必須整改。
(四)公共聚集場(chǎng)所存在火災(zāi)隱患的應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改，逾期不改或經(jīng)整改達(dá)不到規(guī)范要求的，各相關(guān)行政部門應(yīng)取消各類許可，并由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
(五)違反相關(guān)法律、法規(guī)，依法追究責(zé)任。
二○○二年十二月三日
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