成府發(fā)〔2003〕45號《成都市人民政府關(guān)于促進商品房消費增長的若干意見》
《成都市人民政府關(guān)于促進商品房消費增長的若干意見》
成府發(fā)〔2003〕45號
各區(qū)(市)縣政府,市政府各部門:
為進一步刺激商品房消費,加快推進城市化進程,促進我市
經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,特制定本意見。
一、鼓勵購買普通商品住房
設(shè)立成都市購買普通商品住房補助資金,對在我市五城區(qū)和
高新區(qū)購買普通商品住房的消費者給予一次性補助。
個人購買面積120平方米以下新建普通商品住房的,按成交總
金額的1%給予補助;個人購買面積120-180平方米新建普通商
品住房的,按成交總金額的0.5%給予補助。個人購買180平方
米以下二手住房的,按成交總金額的1%給予購買方補助。
個人購買別墅或面積180平方米以上新舊商品住房的,不予補
助。
城市拆遷和農(nóng)村征地拆遷中,實行貨幣化補償?shù)牟疬w戶,在
購買普通商品住房(含二手房)時,補助面積可在上述標準之
上增加被拆除房屋面積。
二、鼓勵購房入戶
符合下列條件的外地購房者(指戶口不在五城區(qū)及高新區(qū)的購
房者)可在城區(qū)入戶,并不收取城市基礎(chǔ)設(shè)施補償費。
購買商品住房(不含二手房),購房金額在50萬元以上或購房
面積在120平方米以上的,可以申請辦理購房者三代內(nèi)共同生
活的直系親屬的成都市區(qū)戶口;購房金額在30萬元以上或購
房面積在90平方米以上的,可以申請辦理購房者本人、配偶
及未成年子女的成都市區(qū)戶口;購房金額在15萬元以上或購
房面積在60平方米以上的,可以申請辦理一名成都市戶口。
購買兩套及兩套以上住房的,投資或面積可合并計算。
購買商貿(mào)用房、辦公用房、工業(yè)用房及其他非住宅用戶(含按
揭房),且在我市五城區(qū)及高新區(qū)范圍內(nèi)有實際住所,符合入
(立)戶條件,購房金額在50萬元以上的,可以申請辦理購房
者三代內(nèi)共同生活的直系親屬的成都市區(qū)戶口;購房金額在3
0萬元以上的,可以申請辦理購房者本人、配偶及未成年子女
(18周歲以下)的成都市區(qū)戶口;購房金額在15萬元以上的,
可以申請辦理購房者本人的成都市區(qū)戶口。
外地單位購買商貿(mào)用房、辦公用房、工業(yè)用房及其他用房,
購房金額在30萬元以上且在我市五城區(qū)及高新區(qū)范圍內(nèi)有實
際住所,符合入(立)戶條件的,可以申請指定辦理一名成都
市區(qū)戶口。
三、堅決停止住房實物分配
嚴格執(zhí)行國務(wù)院有關(guān)規(guī)定,所有機關(guān)事業(yè)單位要堅決停止住
房實物分配,禁止修建集資房,實行住房分配貨幣化;國有
企業(yè)要停止住房實物分配,加快實行職工住房分配貨幣化。
認真清理機關(guān)、事業(yè)單位結(jié)存的政策性住房售房款,結(jié)合財
政性住房資金投入(原有建房資金轉(zhuǎn)化部分),通過多種途徑
落實住房補貼資金來源,按照補貼標準,盡快將住房補貼發(fā)
放到職工手中。
四、充分發(fā)揮住房公積金的作用
加大心公積金貸款發(fā)放力度。凡正常繳存住房公積金,符合
住房公積金貸款條件,在我市行政區(qū)域內(nèi)購買住房的居民,
均可申請住房公積金貸款,貸款最高限額由現(xiàn)行的20萬元調(diào)
整到25萬元。
加大住房公積金貸款使用方式的宣傳力度,規(guī)范并公開相關(guān)
辦事程序,方便住房公積金繳存者申請住房公積金貸款。住
房公積金管理中心對貸款申請的審批,不得超過7個工作日;
住房公積金管理中心要與符合條件的商業(yè)銀行全面合作,增
加貸款受理網(wǎng)點,拓寬貸款發(fā)放渠道,方便辦理手續(xù)。
五、嚴格執(zhí)行經(jīng)濟適用住房政策
經(jīng)濟適用住房是指面積在90平方米以下的成套普通住宅。我
市經(jīng)濟適用住房的銷售對象,主要是舊城改造中的拆遷戶和
征地中的農(nóng)遷戶以及符合政府規(guī)定條件的其他申購者。經(jīng)濟
適用房的建設(shè),必須采用公開招投標的辦法選擇開嫡。嚴格
控制經(jīng)濟適用住房的銷售對象,絕不允許向不符合規(guī)定者出
售或變相出售經(jīng)濟適用住房,以維護房地產(chǎn)市場的正常秩序
。
六、解決二手房交易中的遺留問題
以劃撥方式取得土地使用權(quán)興建的住房在轉(zhuǎn)讓時,經(jīng)批準可
享受房改房的政策,即二環(huán)路以內(nèi)按售房金額的1.5%,二環(huán)
路以外按售房金額的1%補繳土地出讓金,并發(fā)給土地使用權(quán)
證。
七、加快公有住房出售進程
將現(xiàn)行公有住房租金標準(廉租房除外)提高25%,逐步實行成
本生金,并向市場租金靠攏,最終實現(xiàn)市場租金。所有公有
住房,均應(yīng)向現(xiàn)住戶或其他消費者出售。
八、規(guī)范用地和非商品房懷的管理
各開發(fā)區(qū)的新增和存量土地,除符合規(guī)劃的生活配套區(qū)外,
不得用于商品房開發(fā)。
對用農(nóng)村集體土地違法開發(fā)的商品房,一律禁止銷售,并追
究相關(guān)責(zé)任主體的責(zé)任。
機關(guān)企事業(yè)單位以劃撥方式取得建設(shè)用地新建的各種自用房
屋,不得改變房屋使用性質(zhì)。原有房屋改變使用性質(zhì)的,必
須補辦相關(guān)手續(xù)并補繳土地出讓金。
機關(guān)企事業(yè)單位用財政性資金以出讓方式取得建設(shè)用地新建
的各種自用房屋,以及用財政性資金新建的各種自用房屋,
不得改變房屋使用性質(zhì)。原有房屋確需改變使用性質(zhì)的,需
報國有資產(chǎn)管理部門批準后,方可辦理相關(guān)手續(xù)。因變更使
用性質(zhì)取得的收入,按國有資產(chǎn)收益進行管理。
本意見自發(fā)布之日起執(zhí)行。具體實施辦法由市政府有關(guān)部門
負責(zé)制定。
二○○三年六月二十四日