《成都市政府信息公開規(guī)定》成都市人民政府令第105號(hào)
《成都市政府信息公開規(guī)定》
成都市人民政府令第105號(hào)
《成都市政府信息公開規(guī)定》已經(jīng)2004年3月4日市人民政府第13次常務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自2004年5月1日起施行。
市長 :葛紅林
二○○四年三月二十九日
成都市政府信息公開規(guī)定
第一章 總 則
第一條
為增加行政活動(dòng)的透明度,規(guī)范政府信息公開工作,保障公民、法人和其他組織對(duì)行政活動(dòng)的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合成都市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條
本規(guī)定所稱政府信息,是指本市各級(jí)政府及其職能部門以及依據(jù)法律、法規(guī)的授權(quán)履行行政職能的組織在其管理和提供公共服務(wù)過程中制作、獲得或者擁有的信息。
第三條 本市政府信息公開工作,適用本規(guī)定。
第四條
本市各級(jí)政府及其職能部門以及依據(jù)法律、法規(guī)的授權(quán)履行行政職能的組織是政府信息公開的義務(wù)人(以下簡稱義務(wù)人),應(yīng)當(dāng)依法履行公開政府信息的義務(wù)。公民、法人和其他組織是政府信息公開的權(quán)利人(以下簡稱權(quán)利人),依法享有獲取政府信息的權(quán)利。
第五條 市政府辦公廳和各區(qū)(市)縣政府辦公室依據(jù)本規(guī)定組織實(shí)施政府信息公開工作。
各級(jí)監(jiān)察部門、法制工作部門依據(jù)各自職能監(jiān)督實(shí)施本規(guī)定。
第六條 政府信息除法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不予公開的外,應(yīng)當(dāng)依本規(guī)定公開。
政府信息公開應(yīng)當(dāng)遵循合法、及時(shí)、便民的原則。
第七條 權(quán)利人獲取和利用政府信息,不得侵犯他人隱私、商業(yè)秘密、國家秘密和其他社會(huì)公共利益。
任何個(gè)人和組織不得以任何形式非法阻撓權(quán)利人依法獲取政府信息或者限制權(quán)利人依法獲取政府信息的權(quán)利。
第八條 義務(wù)人根據(jù)本規(guī)定提供政府信息,不得收費(fèi)。法律、法規(guī)和本規(guī)定另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第九條
權(quán)利人查閱依照本規(guī)定第十二條規(guī)定公開的政府信息時(shí),有權(quán)取得相關(guān)文件、資料的復(fù)印件,義務(wù)人可以向權(quán)利人收取經(jīng)政府價(jià)格主管部門核準(zhǔn)的檢索、復(fù)制等成本費(fèi)用,不得收取其他費(fèi)用。
第二章 公開內(nèi)容
第十條 下列政府信息,義務(wù)人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向社會(huì)公開:
(一)政府規(guī)章、規(guī)范性文件;
(二)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展計(jì)劃;
(三)事關(guān)全局的重大決策和出臺(tái)的相關(guān)政策;
(四)經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)通過的政府年度財(cái)政預(yù)算報(bào)告及其執(zhí)行情況;
(五)城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃;
(六)政府重要專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的分配和使用情況;
(七)政府集中采購項(xiàng)目的目錄和采購結(jié)果;
(八)政府投資建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)、建設(shè)和使用情況;
(九)土地征用、房屋拆遷的批準(zhǔn)文件、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方案;
(十)行政審批項(xiàng)目;
(十一)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目;
(十二)重大行政處罰決定;
(十三)落實(shí)行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度情況;
(十四)重大行政復(fù)議的受理以及作出行政復(fù)議決定的情況;
(十五)工作目標(biāo)及其完成情況;
(十六)政府機(jī)構(gòu)的設(shè)置及其職能;
(十七)領(lǐng)導(dǎo)成員的履歷、工作分工和調(diào)整變化情況;
(十八)公務(wù)員錄用程序及錄用結(jié)果;
(十九)政府承諾辦理的事項(xiàng)及其完成情況;
(二十)市政府認(rèn)為應(yīng)當(dāng)公開的其他政府信息。
第十一條 下列信息不予公開:
(一)個(gè)人隱私;
(二)商業(yè)秘密;
(三)國家秘密;
(四)正在討論、研究尚未作出決定的政府信息;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止公開的政府信息。
第十二條
權(quán)利人有權(quán)向義務(wù)人申請(qǐng)公開未在本規(guī)定第十條中列明的其他政府信息。除法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不予公開的外,義務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照申請(qǐng)向權(quán)利人公開。
權(quán)利人發(fā)現(xiàn)涉及自己的政府信息的內(nèi)容有錯(cuò)誤或不準(zhǔn)確的,有權(quán)要求義務(wù)人予以更正。
第三章 公開方式
第十三條
依據(jù)本規(guī)定第十條的規(guī)定公開政府信息的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)該信息的特性采取以下一種或幾種形式予以公開:
(一)公開發(fā)行的政府信息??推渌麍?bào)紙、雜志;
(二)成都公眾信息網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)上的其他政府網(wǎng)站;
(三)廣播、電視等公眾媒體;
(四)召開新聞發(fā)布會(huì);
(五)其他便于公眾知曉的形式。
第十四條
依照本規(guī)定第十二條規(guī)定公開政府信息的,以查閱、放音、放像或電子閱覽等符合該信息特性的方式進(jìn)行。
第十五條 各現(xiàn)行公開文件資料利用中心應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集已經(jīng)公開的政府信息,并免費(fèi)向權(quán)利人開放。
有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為現(xiàn)行公開文件資料利用中心收集政府信息提供便利。
第四章 公開程序
第十六條
依照本規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的政府信息,義務(wù)人應(yīng)當(dāng)在制作、獲得或者擁有該政府信息之日起30日內(nèi)予以公開。監(jiān)督、管理部門發(fā)現(xiàn)義務(wù)人未按時(shí)履行公開義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)督促義務(wù)人及時(shí)改正。
第十七條
權(quán)利人依照本規(guī)定第十二條規(guī)定申請(qǐng)公開政府信息的,可以書面申請(qǐng),也可以口頭申請(qǐng);口頭申請(qǐng)的,義務(wù)人應(yīng)當(dāng)場記錄。申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:
(一)申請(qǐng)人的姓名或名稱、地址、聯(lián)系方式等;
(二)請(qǐng)求公開的具體內(nèi)容;
(三)申請(qǐng)時(shí)間。
義務(wù)人應(yīng)當(dāng)免費(fèi)為申請(qǐng)人提供申請(qǐng)書的格式文本。
第十八條
義務(wù)人應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)書時(shí)即時(shí)送達(dá)受理回執(zhí),并在接到申請(qǐng)書之日起10個(gè)工作日內(nèi)決定是否公開,并制作決定書送達(dá)權(quán)利人:
(一)義務(wù)人決定公開的,應(yīng)當(dāng)在公開決定書中載明公開的時(shí)間、場所、方式和應(yīng)當(dāng)支付的費(fèi)用;
(二)決定部分公開或不公開的,應(yīng)當(dāng)向權(quán)利人說明不公開的原因,并提供依據(jù)。
第十九條 政府信息尚未確定是否屬于國家秘密范圍的,經(jīng)本部門主要負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)后,可以暫緩公開。
第二十條
義務(wù)人因不可抗力或其他法定事由不能在規(guī)定期限內(nèi)作出是否公開決定的,期限中止,中止原因消除后,期限恢復(fù)計(jì)算。
義務(wù)人中止或恢復(fù)期限,應(yīng)及時(shí)通知權(quán)利人。
第五章 法律責(zé)任
第二十一條
義務(wù)人實(shí)施政府信息公開,違反有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定的,由政府辦公廳(室)責(zé)令限期改正,逾期不改正的,予以通報(bào)批評(píng),或者報(bào)請(qǐng)監(jiān)察部門追究直接責(zé)任人和主要負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任。
第二十二條 義務(wù)人在公開信息時(shí)泄漏商業(yè)秘密、個(gè)人隱私,給權(quán)利人造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。
第二十三條
政府辦公廳(室)通過對(duì)義務(wù)人的政府信息公開情況進(jìn)行定期或不定期檢查、設(shè)立政府信息公開投訴信箱等形式,加強(qiáng)對(duì)義務(wù)人的監(jiān)督。
第六章 附 則
第二十四條 本規(guī)定由成都市人民政府法制辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條 本規(guī)定自2004年5月1日起施行。