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《成都市人民政府關(guān)于印發(fā)成都市規(guī)范招商引資工作暫行辦法的通知》
成府發(fā)〔2005〕57號
各區(qū)（市）縣政府，市政府各部門：
《成都市規(guī)范招商引資工作暫行辦法》已經(jīng)2005年10月10日市政府第56次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。
二○○五年十月二十六日
成都市規(guī)范招商引資工作暫行辦法
第一條（目的）
為促進(jìn)我市開放型經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，形成有序競爭的招商引資工作局面，增強招商引資工作實效，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，特制定本辦法。
第二條（適用范圍）
本辦法適用于各區(qū)（市）縣人民政府、成都高新技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、成都經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會和市政府各部門的招商引資工作。本辦法所指招商引資項目，包括利用境外資金項目和利用市外境內(nèi)資金項目；所指重大項目，包括符合《成都市工業(yè)重大產(chǎn)業(yè)化項目管理暫行辦法》和《成都市利用外資重大項目工作制度》相關(guān)條件的招商引資項目。
第三條（原則）
全市招商引資工作，應(yīng)樹立規(guī)劃意識、環(huán)保意識、土地集約利用意識、市場化配置資源意識和歷史文化保護(hù)意識，堅持突出重點、發(fā)揮比較優(yōu)勢的原則，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，對重大項目實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)合促進(jìn)，促進(jìn)全市形成各具特色、錯位發(fā)展、開放有序的產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展格局。
第四條（準(zhǔn)入條件）
各區(qū)（市）縣、開發(fā)區(qū)要按照《成都市工業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃綱要（2003年-2020年）》、《成都市工業(yè)集中發(fā)展區(qū)項目用地投資定額標(biāo)準(zhǔn)(試行)》和《成都市城市工業(yè)用地分類及工業(yè)項目建筑規(guī)劃管理暫行技術(shù)規(guī)定》的要求，依據(jù)本區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)定位，制訂本開發(fā)區(qū)、工業(yè)集中發(fā)展區(qū)各行業(yè)領(lǐng)域的單位產(chǎn)出規(guī)模、技術(shù)要求、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)等具體的項目準(zhǔn)入條件，報市對外開放領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
第五條（項目報告制度）
凡符合重大項目條件的招商引資項目，在獲得第一手項目信息時，或洽談達(dá)成初步意向后，有關(guān)招商單位應(yīng)及時向市對外開放領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書面報告項目情況，并納入全市重大招商引資信息數(shù)據(jù)庫進(jìn)行規(guī)范管理。重大項目可優(yōu)先納入市財政專項資金的扶持范圍，享受項目貼息等相關(guān)政策支持，優(yōu)先保障用地和水、電、氣供應(yīng)等。
第六條（重大項目的協(xié)調(diào)）
重大項目跟蹤促進(jìn)中遇到的重大問題，由市利用外資重大項目評審調(diào)度會或市重大產(chǎn)業(yè)化項目評審調(diào)度會協(xié)調(diào)解決。項目簽約后即進(jìn)入“綠色通道”運行，確保項目按計劃完成相關(guān)審批并開工建設(shè)。
第七條（項目載體）
項目報告后，由市對外開放領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，會同市政府有關(guān)部門，按照我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃，在綜合平衡涉及項目的交通運輸、能源保障、履行備案情況等基礎(chǔ)上，按下述原則對擬推薦或確定的項目載體提出初步意見。
（一）對市級有關(guān)部門或市外商投資促進(jìn)中心等提供的重大項目信息，由市對外開放領(lǐng)導(dǎo)小組審議確定項目載體。
（二）對符合全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃的項目，履行了首報備案的區(qū)（市）縣、開發(fā)區(qū)（以下簡稱首談地），即為該項目的載體。
（三）對不符合全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃，或首談地不具備承載條件的項目，由市對外開放領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交市對外開放領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)，將項目由首談地流轉(zhuǎn)至其他適合的區(qū)（市）縣、開發(fā)區(qū)，并確定目標(biāo)考核、獎勵和收益等的分享比例。
第八條（項目跟蹤）
項目載體確定后，由被確定為項目載體的區(qū)（市）縣、開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)項目的洽談促進(jìn)工作，并將項目跟蹤促進(jìn)動態(tài)在每月初及時報送市對外開放領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。其他區(qū)（市）縣、開發(fā)區(qū)不得以任何形式介入相關(guān)項目的跟蹤或洽談，如有違反并造成項目丟失的，將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第九條（信息共享）
鼓勵各區(qū)（市）縣、開發(fā)區(qū)之間建立招商引資信息共享平臺，實行項目信息聯(lián)動。各區(qū)（市）縣、開發(fā)區(qū)之間達(dá)成的項目流轉(zhuǎn)協(xié)議報市對外開放領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
第十條（備案或報批程序）
對全市招商引資項目激勵政策實行備案或報批。項目所在地區(qū)（市）縣、開發(fā)區(qū)為項目責(zé)任主體，備案或報批內(nèi)容應(yīng)包括項目所在地政府給予政策扶持的文件、項目投資者名稱、投資總額、注冊資本、行業(yè)性質(zhì)、具體選址地、扶持總金額及計算明細(xì)一覽表等，程序如下：
（一）項目扶持總金額在500萬元―1000萬元人民幣（含500萬元人民幣）的項目，簽約后由項目責(zé)任主體報市對外開放領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
（二）項目扶持總金額在1000萬元―5000萬元人民幣（含1000萬元人民幣）的項目，簽約后由項目責(zé)任主體通過市對外開放領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報市對外開放領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
（三）項目扶持總金額在5000萬元人民幣以上（含5000萬元人民幣）的項目，簽約前由項目責(zé)任主體報經(jīng)市對外開放領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，按程序報市政府批準(zhǔn)。
第十一條（匯報制度）
各區(qū)（市）縣、開發(fā)區(qū)招商引資工作綜合部門應(yīng)按月匯總分析本區(qū)域招商引資項目實施情況，形成報告報送市對外開放領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市統(tǒng)計局和市對外開放領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在此基礎(chǔ)上形成招商項目統(tǒng)計報表和招商引資工作報告報送市政府。
第十二條（解釋主體）
本辦法由市對外開放領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第十三條（施行日期）
本辦法自發(fā)布之日起施行。
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