成府發(fā)〔2005〕31號(hào)《成都市人民政府關(guān)于印發(fā)成都市2005年愛國衛(wèi)生工作安排意見的通知》
《成都市人民政府關(guān)于印發(fā)成都市2005年愛國衛(wèi)生工作安排意見的通知》
成府發(fā)〔2005〕31號(hào)
各區(qū)(市)縣政府,市政府各部門:
《成都市2005年愛國衛(wèi)生工作安排意見》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二○○五年五月二十三日
成都市2005年愛國衛(wèi)生工作安排意見
一、指導(dǎo)思想
2005年全市愛國衛(wèi)生工作以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),繼續(xù)深入貫徹黨的十六屆四中全會(huì)和市第十次黨代會(huì)精神,緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“三最”和加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略目標(biāo),結(jié)合文明城市創(chuàng)建工作,進(jìn)一步動(dòng)員和組織全社會(huì)共同參與,大力開展群眾性愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),提高城鄉(xiāng)整體衛(wèi)生水平。
二、工作目標(biāo)
(一)以鞏固創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)為載體,全面提高城市衛(wèi)生水平。各區(qū)(市)縣要結(jié)合創(chuàng)建全國文明城市工作,繼續(xù)深入開展鞏固和發(fā)展創(chuàng)衛(wèi)成果活動(dòng),五城區(qū)及高新區(qū)按照國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)抓好鞏固發(fā)展工作。都江堰市加大國家衛(wèi)生城市的創(chuàng)建力度,確保省級(jí)考核全面達(dá)標(biāo),力爭通過國家考核驗(yàn)收;新都區(qū)、龍泉驛區(qū)、青白江區(qū)、雙流縣、郫縣抓好省級(jí)衛(wèi)生縣城復(fù)查工作,確保復(fù)查全面達(dá)標(biāo);抓好全市14個(gè)重點(diǎn)衛(wèi)生集鎮(zhèn)的創(chuàng)建鞏固工作,將洛帶鎮(zhèn)、萬春鎮(zhèn)、蒙陽鎮(zhèn)、安德鎮(zhèn)、淮口鎮(zhèn)、羊安鎮(zhèn)創(chuàng)建為市級(jí)衛(wèi)生集鎮(zhèn)。
(二)以改水改廁為重點(diǎn),深入開展農(nóng)村愛國衛(wèi)生工作。一是根據(jù)中央財(cái)政補(bǔ)助地方公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金農(nóng)村改水改廁項(xiàng)目要求及國家《2004年農(nóng)村改水改廁項(xiàng)目管理方案》,抓好邛崍、蒲江、大邑三個(gè)血吸蟲流行地區(qū)的改廁項(xiàng)目試點(diǎn)工作,邛崍市完成3400戶、蒲江縣完成2600戶、大邑縣完成2600戶無害化衛(wèi)生廁所的改造任務(wù)。二是積極引導(dǎo)農(nóng)民修建衛(wèi)生廁所,新建農(nóng)房衛(wèi)生廁所達(dá)100%。三是加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水質(zhì)監(jiān)測工作,建立完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),開展“農(nóng)村先進(jìn)自來水廠”評(píng)選活動(dòng),促進(jìn)農(nóng)村飲用水水質(zhì)的提高。
(三)以滅鼠為重點(diǎn),大力開展除“四害”活動(dòng)。加強(qiáng)環(huán)境綜合整治,消除“四害”孳生環(huán)境,立足“四害”防治的長效管理,從被動(dòng)消殺轉(zhuǎn)向主動(dòng)防治。一是開展春秋兩季統(tǒng)一滅鼠行動(dòng),鼠密度控制在全國愛衛(wèi)會(huì)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)范圍以內(nèi)。二是開展為期一個(gè)月的秋季滅蟑螂活動(dòng),蟑螂密度不超過全國愛衛(wèi)會(huì)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的三倍。三是開展夏秋季外環(huán)境滅蚊、滅蠅活動(dòng),蚊、蠅密度控制在全國愛衛(wèi)會(huì)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)范圍以內(nèi)。四是組織有關(guān)部門開展嚴(yán)厲打擊非法制售違禁鼠藥活動(dòng)。
(四)以衛(wèi)生防病為主題,廣泛開展全民健康教育。
1.中、小學(xué)全部開設(shè)健康教育課,依據(jù)《學(xué)校健康教育評(píng)價(jià)方案》學(xué)校自評(píng)得分≥85分,“開課率”達(dá)95%以上,做到有課本、有教案、有課時(shí)、有評(píng)價(jià)。中專、中等職業(yè)學(xué)校及普通高等學(xué)校開展多種形式健康教育。
2.組織醫(yī)務(wù)人員開展“健康教育下街鄉(xiāng)”活動(dòng),全年不少于12次。各級(jí)醫(yī)院的門診部及住院病區(qū)設(shè)有健康教育專欄。
3.大力開展形式多樣、適合不同人群的健康教育活動(dòng),做到有計(jì)劃、有安排、有效果,全年活動(dòng)不少于12次。街道辦事處要對(duì)社區(qū)居委會(huì)健康教育專兼職人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)覆蓋率達(dá)到85%以上。
4.積極推進(jìn)“九億農(nóng)民健康教育行動(dòng)”,努力擴(kuò)大健康教育覆蓋面,定期播放“全國九億農(nóng)民健康教育行動(dòng)辦公室”制作下發(fā)的錄音帶、錄像帶,每月至少播出1-2次。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織所屬村(社)健康教育專兼職人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)覆蓋率50%以上。
三、工作措施
(一)切實(shí)加強(qiáng)愛國衛(wèi)生組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各區(qū)(市)縣愛國衛(wèi)生組織機(jī)構(gòu)健全,配備有適應(yīng)工作需要的辦公條件和工作人員,落實(shí)常年工作經(jīng)費(fèi),同時(shí),保證愛國衛(wèi)生專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的投入,特別要落實(shí)公共地帶除“四害”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。充實(shí)健全街道辦事處、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、社區(qū)居委會(huì)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村為主體的基層愛國衛(wèi)生組織網(wǎng)絡(luò)。五城區(qū)、高新區(qū)加強(qiáng)對(duì)500名愛國衛(wèi)生檢查員隊(duì)伍的日常管理,完善規(guī)范各項(xiàng)管理制度,按照各街道辦事處重新調(diào)整的行政區(qū)域和愛國衛(wèi)生檢查員聘任條件,重新調(diào)整聘任愛國衛(wèi)生檢查員,做好社會(huì)公開招聘及培訓(xùn)工作,年度業(yè)務(wù)培訓(xùn)率達(dá)到95%以上。
(二)建立愛國衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員網(wǎng)絡(luò)并實(shí)行聯(lián)絡(luò)員制度。建立市、區(qū)(市)縣兩級(jí)愛國衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員網(wǎng)絡(luò),定期通報(bào)信息,每半年召開一次會(huì)議,通報(bào)、協(xié)商、研究愛國衛(wèi)生工作,組織交叉檢查,對(duì)各級(jí)政府、各部門履行愛國衛(wèi)生工作職責(zé),特別是鞏固國家衛(wèi)生城市成果工作進(jìn)行評(píng)比。
(三)切實(shí)加強(qiáng)愛國衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作。
1.加強(qiáng)經(jīng)常性的愛國衛(wèi)生督促檢查。各區(qū)(市)縣要制定愛國衛(wèi)生考評(píng)獎(jiǎng)懲辦法和措施,加強(qiáng)經(jīng)常性的愛國衛(wèi)生督促檢查,全年組織轄區(qū)內(nèi)愛國衛(wèi)生檢查不得少于4次,將檢查結(jié)果采取內(nèi)部通報(bào)的方式在全轄區(qū)內(nèi)通報(bào),同時(shí)上報(bào)市愛衛(wèi)辦,并可通過新聞媒體宣傳先進(jìn)單位,曝光問題嚴(yán)重的事件和單位。市愛衛(wèi)辦要邀請(qǐng)并組織人大代表、政協(xié)委員、市民代表,每半年對(duì)愛國衛(wèi)生工作進(jìn)行一次監(jiān)督檢查。
根據(jù)檢查情況,市愛衛(wèi)辦每季度對(duì)各區(qū)(市)縣、市級(jí)有關(guān)部門進(jìn)行一次分類打分評(píng)定,年終對(duì)各區(qū)(市)縣、市級(jí)有關(guān)部門進(jìn)行總評(píng)打分,將評(píng)定結(jié)果作為市政府對(duì)各區(qū)(市)縣、市級(jí)有關(guān)部門年度愛國衛(wèi)生工作目標(biāo)考核的主要依據(jù),嚴(yán)格考核、獎(jiǎng)懲逗硬。
2.突出重點(diǎn),開展三項(xiàng)專項(xiàng)整治工作。一是集中開展農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)治理活動(dòng)。著力解決農(nóng)貿(mào)市場中“活殺”點(diǎn)的衛(wèi)生、環(huán)保問題和熟食銷售環(huán)節(jié)的食品安全問題。二是加強(qiáng)“五小”行業(yè)專項(xiàng)整治工作。促使“五小”行業(yè)硬件設(shè)施上臺(tái)階,重點(diǎn)要采取有效的辦法,提高從業(yè)人員衛(wèi)生知識(shí)的掌握率。三是開展除“四害”專項(xiàng)整治工作。除了組織開展大面積除“四害”工作外,重點(diǎn)抓好以下環(huán)節(jié):一是組織基層消殺人員進(jìn)行系統(tǒng)的知識(shí)培訓(xùn);二是由成都市疾病預(yù)防控制中心制定全市“四害”侵害率調(diào)查和常用殺蟲劑抗藥性的監(jiān)測工作方案,并組織實(shí)施,為有效開展除“四害”工作提供科學(xué)依據(jù);三是積極籌建全市PCO行業(yè)協(xié)會(huì),規(guī)范除“四害”服務(wù)行業(yè)。
(四)開展“創(chuàng)建文明城市,構(gòu)建和諧社會(huì),打造健康成都”活動(dòng)。為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,提高全民健康意識(shí),構(gòu)建和諧社會(huì),促進(jìn)文明城市的創(chuàng)建,與有關(guān)部門、新聞媒介聯(lián)合開展“創(chuàng)建文明城市,構(gòu)建和諧社會(huì),打造健康成都”活動(dòng)。活動(dòng)將在全市范圍內(nèi)推出“創(chuàng)建文明城市,打造健康成都――首屆成都人健康狀況問卷調(diào)查暨健康知識(shí)大賽”,針對(duì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的人群普遍存在的健康問題,每月確定一個(gè)健康主題,組織醫(yī)務(wù)人員通過媒體宣傳健康知識(shí)。組織各大醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在全市各社區(qū)、學(xué)校廣泛開展“珍愛生命,社區(qū)健康直通車”系列健康促進(jìn)活動(dòng),激發(fā)百姓關(guān)注健康、珍愛生命的熱情。
(五)抓好愛國衛(wèi)生“細(xì)胞”建設(shè)。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)開展省、市級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位、衛(wèi)生村、十佳衛(wèi)生村和農(nóng)村先進(jìn)自來水廠以及無吸煙單位的創(chuàng)建活動(dòng),努力建成一批標(biāo)準(zhǔn)高、管理規(guī)范,具有先進(jìn)性的愛國衛(wèi)生細(xì)胞單位。