成府發(fā)〔2006〕26號 《成都市人民政府成都警備區(qū)關(guān)于認真做好2006年度退役士兵接收安置工作的通知》

《成都市人民政府成都警備區(qū)關(guān)于認真做好2006年度退役士兵接收安置工作的通知》



成府發(fā)〔2006〕26號

各區(qū)（市）縣政府、人武部，市政府各部門：

根據(jù)國務(wù)院、中央軍委《關(guān)于2005年冬季士兵退出現(xiàn)役工作的通知》(國發(fā)〔2005〕31號)和省政府、省軍區(qū)《關(guān)于認真做好2005年冬季退役士兵接收安置工作的通知》(川府發(fā)〔2005〕33號)精神，為做好我市2006年度退役士兵接收安置工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：



一、退役士兵接收安置對象

2006年度退役士兵接收安置對象為：服現(xiàn)役滿2年未被選取為士官的義務(wù)兵、服現(xiàn)役滿本期規(guī)定年限未被選取為高一期的士官以及因傷病殘等原因滯留部隊服現(xiàn)役超過2年的士兵；部分未滿本期規(guī)定服役年限但服現(xiàn)役滿10年以上的士官。



二、做好退役士兵的思想政治和宣傳教育工作

各區(qū)(市)縣政府要以“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中、五中全會精神為指導，針對安置工作的現(xiàn)狀和安置改革出現(xiàn)的新情況、新問題，緊密結(jié)合退役士兵的思想實際，引導廣大退役士兵正確理解黨和政府的各項改革舉措，樹立自立、自強精神和與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的擇業(yè)觀念，正確對待就業(yè)安置和自謀職業(yè)等問題。各級各部門要做好退役士兵的服務(wù)工作，特別要關(guān)心、幫助解決好家庭困難、傷病殘士兵的實際困難，做好穩(wěn)定工作，防止發(fā)生各類重大問題和集體上訪事件。各新聞單位要大力宣傳退役士兵安置工作改革辦法和退役士兵自謀職業(yè)的先進典型，為退役士兵安置工作營造良好的社會環(huán)境。



三、做好退役士兵的安置工作

各區(qū)(市)縣政府要認真貫徹落實國家、省、市有關(guān)安置工作的法規(guī)政策，繼續(xù)采取安排就業(yè)安置、經(jīng)濟補助自謀職業(yè)安置的辦法，確保2006年度退役士兵安置工作順利進行。

（一）認真做好城鎮(zhèn)退役士兵安排就業(yè)工作。2006年我市城鎮(zhèn)退役士兵安置就業(yè)，原則上實行“系統(tǒng)分配任務(wù)，包干安置”的辦法。市屬以上單位歸口子女由其父親或母親(轉(zhuǎn)業(yè)士官由配偶)所在系統(tǒng)、單位接收后根據(jù)具體情況，采取安排崗位就業(yè)或經(jīng)濟補助方式妥善安置；父母或配偶所在單位屬特困、倒閉或停產(chǎn)、半停產(chǎn)的，由經(jīng)貿(mào)、國資或?qū)徲嫴块T出具證明，安置部門認定后納入政府統(tǒng)籌，實行“雙向選擇”或自謀職業(yè)安置。區(qū)(市)縣屬單位歸口子女的安置辦法，由當?shù)卣鶕?jù)具體情況確定。所有行業(yè)和單位要從軍隊建設(shè)和社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，克服困難，積極承擔國防義務(wù)，努力完成當?shù)卣峙涞慕邮瞻仓萌蝿?wù)。對社會公益機構(gòu)、各級黨政群機關(guān)、事業(yè)單位有工勤崗位且單位需要的城鎮(zhèn)退役士兵，安置部門要及時開具安置行政介紹信給予安排就業(yè)。對服役期間榮立二等功(含二等功)以上榮譽的退伍義務(wù)兵和轉(zhuǎn)業(yè)士官，原則上安排就業(yè)。

（二）深入推進城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)工作。各區(qū)(市)縣政府要認真總結(jié)近年來開展城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)工作的經(jīng)驗和做法，加大工作力度，完善政策規(guī)定，推動工作向縱深發(fā)展。無崗位安置城鎮(zhèn)退役士兵的區(qū)(市)縣，由當?shù)卣畬嵤┮淮涡越?jīng)濟補助自謀職業(yè)安置。

2006年度我市城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)一次性經(jīng)濟補助標準：錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)和高新區(qū)的城鎮(zhèn)退伍義務(wù)兵按20000元計發(fā)；一期城鎮(zhèn)士官服滿本期正常復(fù)員按26000元計發(fā)；二期城鎮(zhèn)士官服滿本期正常復(fù)員按30000元計發(fā)；轉(zhuǎn)業(yè)士官滿10年基數(shù)為32000元，超過10年每增加1年增加2000元計發(fā)。其余區(qū)(市)縣退役士兵自謀職業(yè)一次性補助標準統(tǒng)一以當?shù)厣夏甓嚷毠て骄べY為基數(shù)確定補助標準，退伍義務(wù)兵按基數(shù)補助；一期城鎮(zhèn)士官服滿本期正常復(fù)員按基數(shù)的110％補助；二期城鎮(zhèn)士官服滿本期正常復(fù)員按基數(shù)的120％補助；轉(zhuǎn)業(yè)士官滿10年(含10年)按基數(shù)的200％補助，超過10年的，兵齡每增加1年在10年的基數(shù)上再增發(fā)5％給予補助。城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)一次性經(jīng)濟補助不能低于上年度發(fā)放標準。

一期城鎮(zhèn)士官未服滿本期規(guī)定年限，其自謀職業(yè)一次性補助標準按退伍義務(wù)兵標準執(zhí)行；二期城鎮(zhèn)士官未服滿本期規(guī)定年限，其自謀職業(yè)一次性補助標準按一期士官標準執(zhí)行。退役士兵服役期間榮立個人一等功以上(含一等功)榮譽及六級以上殘疾軍人，除領(lǐng)取規(guī)定的自謀職業(yè)經(jīng)濟補助費外，可在前款規(guī)定的補助金基礎(chǔ)上再一次性增發(fā)30％，榮立個人二等功及七、八級殘疾軍人再一次性增發(fā)20％，九、十級殘疾軍人再一次性增發(fā)10%，榮立個人三等功的再一次性增發(fā)5％。

各區(qū)(市)縣政府要積極籌措資金，并根據(jù)當年度退役士兵安置任務(wù)將自謀職業(yè)補助經(jīng)費列入預(yù)算。市財政根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平和財力情況，及區(qū)(市)縣當年度自謀職業(yè)人數(shù)，以上年度成都市職工平均工資為基數(shù)，對龍泉驛區(qū)、溫江區(qū)、新都區(qū)、雙流縣、郫縣等5區(qū)縣給予自謀職業(yè)補償金的20％補助；對青白江區(qū)、都江堰市、彭州市、邛崍市、崇州市、蒲江縣、大邑縣、金堂縣、新津縣等9區(qū)(市)縣給予自謀職業(yè)補償金的45％補助。各區(qū)(市)縣財政要統(tǒng)籌安排經(jīng)費，確保自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵按時足額領(lǐng)取一次性經(jīng)濟補助。

（三）切實解決好失地農(nóng)村退役士兵的安置問題。按照市委、市政府《關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展推進城鄉(xiāng)一體化的意見》(成委發(fā)〔2004〕7號)精神，對從我市入伍時系農(nóng)業(yè)戶口的義務(wù)兵及初期士官，退伍、復(fù)員后登記為“居民戶口”的，在入伍期間凡土地被征用，其領(lǐng)取的征地補償費標準低于當年度城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)一次性補助標準的，由當?shù)卣o予補足，按城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)辦理；土地末被征占的，繼續(xù)享受當?shù)剞r(nóng)村居民的相關(guān)待遇。

（四）落實優(yōu)惠政策保障退役士兵的合法權(quán)益。各級政府職能部門要按照省政府辦公廳《關(guān)于貫徹落實扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)優(yōu)惠政策有關(guān)問題的通知》(川辦函〔2004〕41號)要求，各負其責，確保扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)各項優(yōu)惠政策落到實處，《退役士兵自謀職業(yè)證》與《再就業(yè)優(yōu)惠證》具有同等效力。自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵如被用人單位錄用，享受同工種、同崗位、同工齡職工的工資福利待遇，其軍齡計算為連續(xù)工齡。已安置到企業(yè)的退役士兵，因企業(yè)破產(chǎn)、倒閉或停產(chǎn)而下崗的，按照扶持企業(yè)下崗職工再就業(yè)的相關(guān)政策執(zhí)行，生活困難、符合《城市居民最低生活保障條例》規(guī)定條件的，要及時納入城市居民最低生活保障范圍。城鎮(zhèn)退役士兵參加各項社會保險，繳納社會保險費，其軍齡視同為社會保險繳費年限。對安排就業(yè)的退役士兵，各接收單位要按照《勞動法》的規(guī)定，與退役士兵簽訂勞動合同；因單位原因?qū)е峦艘凼勘荒馨磿r上崗的，從當?shù)匕仓貌块T開具安置行政介紹信的下月起，由接收單位逐月發(fā)放生活費。

（五）加大培訓工作力度，提高退役士兵職業(yè)技能素質(zhì)。各級民政部門要會同教育和勞動保障等部門，利用中央財政補助經(jīng)費和當?shù)刎斦A(yù)算經(jīng)費，發(fā)揮各級各類學校和相關(guān)培訓機構(gòu)的作用，確保自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵受到一次職業(yè)技能培訓，增強其在市場經(jīng)濟條件下的就業(yè)競爭能力。各區(qū)(市)縣要在公共職業(yè)介紹機構(gòu)專門開設(shè)退役士兵服務(wù)窗口，為辦理求職登記的城鎮(zhèn)退役士兵提供就業(yè)咨詢、就業(yè)指導和職業(yè)介紹等服務(wù)。

（六）重視農(nóng)村退役士兵的開發(fā)使用工作。各區(qū)(市)縣要結(jié)合當?shù)貙嶋H，采取有效措施，對農(nóng)村退伍軍人在生產(chǎn)服務(wù)、技術(shù)指導、教育培訓、農(nóng)用物資供應(yīng)、農(nóng)副產(chǎn)品收購等方面給予支持。要鼓勵和扶持有專長的退役士兵創(chuàng)辦經(jīng)濟實體，推薦介紹優(yōu)秀退役士兵作為基層組織的后備力量，發(fā)揮他們在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的骨干作用。對從事荒山開發(fā)、種(養(yǎng))殖業(yè)、農(nóng)業(yè)機耕、排灌、病蟲害防治、植保、農(nóng)牧保險和相關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓以及家禽、牲畜、水生動物繁殖和疾病防治業(yè)務(wù)的，當?shù)卣筛鶕?jù)國家現(xiàn)行有關(guān)稅收法律、法規(guī)及政策予以優(yōu)惠。



四、加強領(lǐng)導，依法安置，確保任務(wù)完成

（一）各級政府要高度重視，切實加強領(lǐng)導，進一步完善退役士兵安置工作一級目標管理考核辦法，加大監(jiān)督檢查工作力度，確保順利完成退役士兵安置任務(wù)。全市城鎮(zhèn)退伍義務(wù)兵和復(fù)員士官安置工作要在2006年6月底前基本結(jié)束，轉(zhuǎn)業(yè)士官安置工作要在2006年8月底前全部完成。

（二）堅決維護安置法規(guī)政策的嚴肅性。糾正片面強調(diào)局部利益和困難，拒絕接收安置城鎮(zhèn)退役士兵的錯誤做法，不得下發(fā)任何歧視和損害退役士兵權(quán)益的文件，不得限制和禁止下屬單位接收安置城鎮(zhèn)退役士兵。建立健全領(lǐng)導責任制度和責任追究制度，對因責任心不強、措施不力、作風不實，而造成嚴重后果的，要追究主要領(lǐng)導和具體責任人的責任。對拒絕接收、變相拒收或損害退役士兵合法權(quán)益的單位，要依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定予以處罰，問題嚴重的，要予以通報批評。

（三）各級財政要安排專項經(jīng)費，確保城鎮(zhèn)退伍義務(wù)兵、城鎮(zhèn)初期復(fù)員士官和在校入伍大學生退伍兵待安置期間生活費的按時足額發(fā)放，城鎮(zhèn)退伍義務(wù)兵和城鎮(zhèn)初期復(fù)員士官待安置期間生活費發(fā)放原則上不少于5個月。要保證退伍軍人安置辦公室的正常工作經(jīng)費和退役士兵待安置期間的管理、教育和技能培訓經(jīng)費。

（四）各區(qū)(市)縣政府、人民武裝部要針對退役士兵待安置期間流動性大的特點，采取有效措施，做好教育、管理和服務(wù)工作。安置部門要及時將已辦理了自謀職業(yè)的退役士兵的檔案、行政、組織等關(guān)系轉(zhuǎn)移到相關(guān)部門，確保對其的管理等工作落到實處。

二00六年四月七日

本文鏈接：http://www.per-better.com/rule/46048.html

本文關(guān)鍵詞： 成都市, 成都市人民政府, 成辦發(fā)