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《成都市人民政府關(guān)于開展成都市第一次污染源普查的通知》
成府發(fā)〔2007〕57號
各區(qū)（市）縣政府，市政府有關(guān)部門：
根據(jù)省政府《貫徹〈國務(wù)院關(guān)于開展第一次全國污染源普查的通知〉的通知》（川府函〔2007〕147號，以下簡稱《通知》）精神，為切實做好我市第一次污染源普查工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。
一、提高認識
第一次全國污染源普查是“十一五”期間一項重大的國情調(diào)查，通過普查可以了解各類企事業(yè)單位與環(huán)境有關(guān)的基本信息，建立健全各類重點污染源檔案和各級污染源信息數(shù)據(jù)庫，為各級政府制定經(jīng)濟社會政策提供依據(jù)。搞好污染源普查，準(zhǔn)確了解污染物的排放情況，有利于正確判斷環(huán)境形勢，科學(xué)制定環(huán)境保護政策和規(guī)劃；有利于有效實施主要污染物排放總量控制計劃，切實改善環(huán)境質(zhì)量；有利于提高環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法水平，保障國家環(huán)境安全；有利于加強和改善宏觀調(diào)控，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)。各區(qū)（市）縣政府、市政府有關(guān)部門要深刻認識污染源普查的重大意義，統(tǒng)一思想，精心組織，結(jié)合自身實際盡快作出安排部署。
二、明確任務(wù)
普查對象：凡在全市境內(nèi)排放污染物的工業(yè)源、農(nóng)業(yè)源、生活源單位均屬普查對象。
普查內(nèi)容：污染源的基本情況，污染物的來源、種類、排放方式、數(shù)量和濃度，污染治理設(shè)施及其運行情況。
普查時間：普查標(biāo)準(zhǔn)時點為2007年12月31日。2007年9月至2007年底，開展普查的前期準(zhǔn)備工作，重點抓好普查方案、技術(shù)規(guī)范的編制和完善，開展普查工作試點以及培訓(xùn)和宣傳等工作。2007年底前完成重點污染源的現(xiàn)場監(jiān)測工作。2008年上半年各區(qū)（市）縣基本完成全面普查，年底前完成普查數(shù)據(jù)的匯總分析，并提供主要數(shù)據(jù)。2009年上半年完成普查總結(jié)驗收。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)
開展污染源普查，涉及范圍廣、參與部門多、普查任務(wù)重、技術(shù)要求高、工作難度大，要按照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負責(zé)、各方共同參與”的原則，認真做好相關(guān)的宣傳動員和組織實施工作。為加強對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)，市政府決定成立成都市第一次污染源普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱市領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單見附件），負責(zé)全市污染源普查的組織和實施工作。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市環(huán)保局，根據(jù)工作需要抽調(diào)相關(guān)部門人員作為辦公室工作人員，負責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查、數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析方面的工作。各區(qū)（市）縣政府要把污染源普查納入重要議事日程，成立相應(yīng)的污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組，認真組織實施，確保普查質(zhì)量，推動全市污染源普查工作全面完成。
四、部門分工
普查工作由市領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部門加強分工協(xié)作。市環(huán)保局牽頭會同有關(guān)部門開展全市污染源普查工作，負責(zé)擬定全市污染源普查方案和不同階段的工作方案，制定有關(guān)技術(shù)規(guī)范，組織普查工作培訓(xùn)及實施；組織市、區(qū)（市）縣環(huán)境監(jiān)測站進行重點工業(yè)污染源監(jiān)測和調(diào)查；對普查數(shù)據(jù)進行匯總、分析和結(jié)果發(fā)布，組織普查工作的驗收。
市領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位參與編制和審議污染源普查方案及各階段工作方案，并按照部門職責(zé)分工，負責(zé)指導(dǎo)和督促檢查地方污染源普查工作，推動本系統(tǒng)參與污染源普查工作，協(xié)調(diào)落實相關(guān)事項。新聞宣傳部門負責(zé)組織污染源普查的新聞宣傳工作，配合辦好新聞發(fā)布會及有關(guān)宣傳活動；發(fā)展改革部門（經(jīng)貿(mào)部門）配合做好工業(yè)源的普查及污染源普查成果的分析、應(yīng)用；公安部門配合做好機動車排氣污染的普查及相關(guān)普查成果的分析、應(yīng)用；財政部門負責(zé)普查經(jīng)費預(yù)算審核、安排和撥付，并監(jiān)督經(jīng)費使用情況；建設(shè)部門參加生活源普查，會同環(huán)保部門負責(zé)城鎮(zhèn)污水處理廠和垃圾處理場 (廠)普查；農(nóng)業(yè)部門、環(huán)保部門負責(zé)農(nóng)業(yè)源的普查；工商部門負責(zé)提供污染源企業(yè)的基本登記信息；環(huán)保部門負責(zé)工業(yè)源、生活源和危險廢物處置場的普查；統(tǒng)計部門負責(zé)審定污染源普查表，參與普查總體方案設(shè)計，協(xié)同環(huán)保部門做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析工作；成都軍區(qū)聯(lián)勤部負責(zé)按全國的統(tǒng)一要求組織軍隊、武警部隊所屬單位污染源和環(huán)保設(shè)施的普查。
五、2007年重點工作
根據(jù)省政府污染物普查工作的總體安排，我市2007年重點抓好四項工作：一是宣傳動員。各區(qū)（市）縣政府充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊等多種媒體廣泛宣傳全國污染源普查的重要意義和有關(guān)要求，為普查工作創(chuàng)造良好的社會氛圍。二是搞好培訓(xùn)。要早計劃、早安排、早著手，盡快組建普查隊伍，開展培訓(xùn)。三是編制普查方案。編制相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范，設(shè)計普查表，規(guī)定普查指標(biāo)定義說明。四是做好重點污染源普查。
六、落實工作經(jīng)費
按照國務(wù)院的要求，普查所需經(jīng)費由中央和地方各級政府共同負擔(dān)并列入相應(yīng)年度的財政預(yù)算，按時撥付，確保到位。各區(qū)（市）縣政府要抓緊落實2007年經(jīng)費，保證污染源普查工作需要。今后各年度的普查工作經(jīng)費仍按國務(wù)院要求由各級財政根據(jù)工作需要納入年度預(yù)算，保障普查工作順利開展。
二○○七年九月七日
附件
成都市第一次污染源普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單
組長：劉佩智 市委副書記、常務(wù)副市長
副組長：胡昌年 市政府副秘書長
王文斌 市環(huán)保局局長
羅大常 市統(tǒng)計局局長
成員：羅波 市委宣傳部副部長
鄭超 市發(fā)改委副主任
劉志聰 市經(jīng)委副主任
何建生 市公安局副局長
陸芙蓉 市司法局副局長
嚴(yán)靜市 財政局副局長
李曉華 市國資委副主任
李初元 市建委副主任
陳曉平 市水務(wù)局副局長
李朝林 市農(nóng)委副主任
沈傳勇 市衛(wèi)生局副局長
孫英元 市工商局副局長
王梅 市糧食局副局長
姚俊懿 成都軍區(qū)聯(lián)勤部基建營房部副部長
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