成府發(fā)〔2007〕81號《成都市人民政府關于做好服務業(yè)統(tǒng)計調查工作的通知》

《成都市人民政府關于做好服務業(yè)統(tǒng)計調查工作的通知》



成府發(fā)〔2007〕81號

為全面、系統(tǒng)、完整地反映我市服務業(yè)運行狀況，為重大決策和國民經(jīng)濟核算提供準確依據(jù)，推進服務業(yè)加快發(fā)展，按照《統(tǒng)計法》和國家有關法律法規(guī)的規(guī)定，決定建立服務業(yè)統(tǒng)計調查制度，全面開展服務業(yè)統(tǒng)計調查工作。現(xiàn)就切實做好我市服務業(yè)統(tǒng)計調查工作通知如下：

一、加強對服務業(yè)統(tǒng)計調查工作的領導

全面開展服務業(yè)統(tǒng)計調查工作是推進我市服務業(yè)加快發(fā)展的一項重要基礎性工作。建立服務業(yè)統(tǒng)計調查制度，對于全面、系統(tǒng)、及時、準確地反映我市服務業(yè)發(fā)展規(guī)模、結構、效益及地區(qū)分布、行業(yè)分布狀況，制定服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃和出臺相關政策，促進服務業(yè)又好又快發(fā)展具有重要意義。各區(qū)（市）縣政府和市政府各部門要充分認識服務業(yè)統(tǒng)計調查工作在服務地方經(jīng)濟決策中的重要性，在抓好服務業(yè)發(fā)展的同時，高度重視服務業(yè)統(tǒng)計調查工作，切實加強對該項工作的領導，采取有力措施，組織好、協(xié)調好服務業(yè)統(tǒng)計調查各項工作，保障服務業(yè)統(tǒng)計調查工作順利開展。

二、明確服務業(yè)統(tǒng)計調查工作的責任

服務業(yè)統(tǒng)計調查工作涉及面廣、難度大、任務重，各地各有關部門要按照“統(tǒng)一制度、分頭實施、部門配合、條塊結合、各負其責、集中處理”的原則，努力形成政府統(tǒng)計與部門統(tǒng)計相結合、互補共享的服務業(yè)統(tǒng)計調查工作機制。市政府服務業(yè)發(fā)展領導小組辦公室要加強對服務業(yè)統(tǒng)計調查制度實施的組織協(xié)調工作。在市政府服務業(yè)發(fā)展領導小組領導下，由市統(tǒng)計局牽頭負責全市服務業(yè)統(tǒng)計調查工作的組織實施。市農(nóng)委、市商務局、市教育局、市文化局、市衛(wèi)生局、市旅游局、市新聞出版局、市體育局、市政府金融辦、市信息辦、市物流辦作為全市十一個重點服務產(chǎn)業(yè)工作的牽頭部門，要負責做好相關重點服務行業(yè)的統(tǒng)計調查工作和組織協(xié)調工作。市政府其他相關部門要按照職責分工，切實做好本部門服務業(yè)統(tǒng)計調查工作。各區(qū)（市）縣政府要按照屬地管理原則，組織實施好本行政區(qū)域內的服務業(yè)統(tǒng)計調查工作。

三、認真做好服務業(yè)統(tǒng)計調查業(yè)務基礎性工作

服務業(yè)統(tǒng)計調查工作于2007年啟動實施，2008年開始實行半年調查制度。今后，隨著服務業(yè)統(tǒng)計調查網(wǎng)絡的健全，根據(jù)工作需要逐步增加統(tǒng)計調查頻率。2007 年，重點做好服務業(yè)統(tǒng)計調查業(yè)務的基礎性工作。一是建立完善科學合理的服務業(yè)統(tǒng)計調查指標體系，制定服務業(yè)統(tǒng)計報表制度和相關實施辦法；二是建立完善市、區(qū)（市）縣、街辦（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）三級服務業(yè)統(tǒng)計網(wǎng)絡；三是確定服務業(yè)各行業(yè)限額以上與限額以下單位劃分界限，認定全面調查與抽樣調查單位，建立重點發(fā)展服務行業(yè)規(guī)模以下單位抽樣框，抽取并確定樣本單位；四是組織開展服務業(yè)統(tǒng)計調查業(yè)務培訓，編制計算機處理程序，開展統(tǒng)計調查試運行工作。

四、做好服務業(yè)統(tǒng)計調查的保障工作

按照統(tǒng)計基礎工作有機構、有人員、有資格、有制度、有臺帳、有電腦能上網(wǎng)的“六有”要求，切實加強服務業(yè)統(tǒng)計基礎建設。市、區(qū)（市）縣統(tǒng)計部門要增設相應的服務業(yè)統(tǒng)計調查機構，增加統(tǒng)計人員編制；市政府其他相關部門要明確專門處室，落實專門人員從事服務業(yè)統(tǒng)計工作。各區(qū)（市）縣政府要督促各街辦（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)落實專職或兼職人員從事服務業(yè)統(tǒng)計調查工作。市統(tǒng)計局要牽頭做好服務業(yè)統(tǒng)計調查業(yè)務培訓工作，提高服務業(yè)統(tǒng)計調查工作人員業(yè)務素質。各區(qū)（市）縣政府和市政府各部門要嚴格執(zhí)行《統(tǒng)計法》，堅持依法統(tǒng)計，建立數(shù)據(jù)質量控制和分級責任制，確保服務業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測源頭數(shù)據(jù)的真實性。為避免“數(shù)出多門”，全市服務業(yè)統(tǒng)計調查主要數(shù)據(jù)由市統(tǒng)計局核準后予以發(fā)布。服務業(yè)統(tǒng)計調查工作作為一項經(jīng)常性工作，所需經(jīng)費列入同級財政預算。

五、強化對服務業(yè)統(tǒng)計調查工作的考核

為確保服務業(yè)統(tǒng)計調查工作順利開展，加快和促進服務業(yè)發(fā)展，要加強對服務業(yè)統(tǒng)計調查工作的考核，考核對象為各區(qū)（市）縣政府和市政府各部門，內容主要是提供服務業(yè)發(fā)展資料的及時性、準確性和依法開展服務業(yè)統(tǒng)計調查工作等情況?？己宿k法由市政府目督辦與市統(tǒng)計局共同制定。

附件：1.成都市服務業(yè)統(tǒng)計調查工作部門工作任務分工表(l略)

2.成都市重點服務產(chǎn)業(yè)部門統(tǒng)計任務分解表(略)

二○○七年十二月十日

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