您當(dāng)前的位置：成府發(fā)〔2008〕29號(hào)《成都市人民政府關(guān)于印發(fā)成都通信樞紐建設(shè)規(guī)劃綱要的通知》
《成都市人民政府關(guān)于印發(fā)成都通信樞紐建設(shè)規(guī)劃綱要的通知》
成府發(fā)〔2008〕29號(hào)
各區(qū)(市)縣政府，市政府各部門(mén)：
《成都通信樞紐建設(shè)規(guī)劃綱要》已經(jīng)市委、市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二○○八年四月十一日
成都通信樞紐建設(shè)規(guī)劃綱要
按照中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展信息化“十一五”規(guī)劃〉的通知》（中辦發(fā)〔2007〕25號(hào)）的總體部署，為加快成都全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，鞏固我市西南地區(qū)通信樞紐地位，逐步打造成為國(guó)家級(jí)通信樞紐，結(jié)合全域成都發(fā)展對(duì)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的要求，特編制本規(guī)劃綱要，規(guī)劃期為2008年至2010年。
一、現(xiàn)狀及發(fā)展定位
（一）現(xiàn)狀。早在電路交換網(wǎng)時(shí)代，成都即為我國(guó)電路交換網(wǎng)的西南節(jié)點(diǎn)，也是全國(guó)八大通信樞紐之一。進(jìn)入光纖干線(xiàn)網(wǎng)時(shí)代，成都仍然是全國(guó)“八縱八橫”和四川“三縱三橫”通信網(wǎng)絡(luò)體系中的樞紐節(jié)點(diǎn)。目前，成都擁有８?jìng)€(gè)向省外輻射的光纜通達(dá)方向，其中包括到重慶、西安、昆明、蘭州的直達(dá)光纜干線(xiàn)和到北京、上海、廣州三個(gè)國(guó)際出口城市的直達(dá)光纖電路。干線(xiàn)出省光纜數(shù)量22條，傳輸總帶寬達(dá)到3200Gbps，城域網(wǎng)出口帶寬超過(guò)100Gbps。1993年，成都被國(guó)務(wù)院確定為西南地區(qū)通信樞紐。
（二）發(fā)展定位。隨著光纖傳輸技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)通信技術(shù)、信息處理技術(shù)和廣播電視網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等信息通信技術(shù)的發(fā)展，“通信樞紐”的概念在傳統(tǒng)電路交換網(wǎng)的基礎(chǔ)上，得到了極大的擴(kuò)展，不僅包括傳輸網(wǎng)的匯集、互聯(lián)網(wǎng)的交換以及信息的生產(chǎn)、存儲(chǔ)、處理、應(yīng)用與集散等基本內(nèi)容，而且涵蓋國(guó)家和區(qū)域基于共享性信息通信基礎(chǔ)設(shè)施的重點(diǎn)布局和集中投放。成都作為西南地區(qū)通信樞紐，在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中，若能搶占先機(jī)，迎接挑戰(zhàn)，爭(zhēng)取成為通信戰(zhàn)略制高點(diǎn)，形成匯聚西部、服務(wù)全國(guó)、聯(lián)通世界的信息集散中心和通信網(wǎng)絡(luò)交換樞紐，這對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和綜合競(jìng)爭(zhēng)能力的增強(qiáng)，具有重大戰(zhàn)略意義。成都目前所具備的通信基礎(chǔ)設(shè)施的可裝機(jī)容量、負(fù)載能力和信息集散程度等，在國(guó)內(nèi)五個(gè)大區(qū)級(jí)通信樞紐中具有優(yōu)勢(shì)地位，并有條件在系統(tǒng)擴(kuò)容、加速發(fā)展的情況下，匯聚西部通信資源而成為國(guó)家級(jí)通信樞紐。
二、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神和國(guó)家“十一五”信息化發(fā)展規(guī)劃，按照構(gòu)建和諧社會(huì)和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為契機(jī)，以“三中心、兩樞紐、四基地”建設(shè)為載體，堅(jiān)持集約化發(fā)展方向，立足成都，帶動(dòng)四川，輻射西南，服務(wù)全國(guó)，大力推進(jìn)全域成都信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
（二）總體目標(biāo)。牢牢把握信息通信技術(shù)與應(yīng)用需求的發(fā)展趨勢(shì)，緊緊抓住現(xiàn)代通信樞紐空間布局調(diào)整機(jī)遇，適應(yīng)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，以鞏固成都西南通信樞紐戰(zhàn)略地位、打造西部大區(qū)信息通信中心、增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)能力為目標(biāo)，形成連通西部、高速互聯(lián)、業(yè)務(wù)融合的通信網(wǎng)絡(luò)體系和信息服務(wù)體系。到2010年，成都通信基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先和國(guó)際先進(jìn)水平，并在鞏固現(xiàn)有西南通信樞紐地位的基礎(chǔ)上，發(fā)展成為匯聚西部、服務(wù)全國(guó)和溝通世界的國(guó)家級(jí)通信樞紐。具體目標(biāo)是：
——強(qiáng)化通信干線(xiàn)傳輸能力。強(qiáng)化成都至西安（2條）、重慶、昆明和蘭州5條一級(jí)通信干線(xiàn)通達(dá)能力。各網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商基于5條干線(xiàn)的出省光纜總數(shù)超過(guò)30條，干線(xiàn)傳輸總帶寬超過(guò)8000Gbps，城域網(wǎng)出省帶寬達(dá)450Gbps以上。
——強(qiáng)化信息匯聚和信息處理能力。在實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)本地網(wǎng)際同城高速互聯(lián)互訪的基礎(chǔ)上，滿(mǎn)足西部各省互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)際交換的區(qū)內(nèi)作業(yè)，有效減少由于網(wǎng)絡(luò)迂回造成的電路中繼帶寬損耗和傳輸質(zhì)量下降等問(wèn)題；信息源拓展超過(guò)10萬(wàn)個(gè)，空間布局明顯優(yōu)化，利用水平明顯提升；按照“兩地三中心”構(gòu)建IDC，機(jī)房面積達(dá)10萬(wàn)平方米，形成可容納20萬(wàn)臺(tái)服務(wù)器的標(biāo)準(zhǔn)機(jī)房和TB級(jí)數(shù)據(jù)吞吐能力；國(guó)家高性能計(jì)算中心（成都）西南網(wǎng)格節(jié)點(diǎn)的運(yùn)算能力得到顯著提升，進(jìn)入國(guó)內(nèi)領(lǐng)先行列，基本滿(mǎn)足成都及周邊地區(qū)信息處理、科學(xué)計(jì)算、大型工程和工業(yè)應(yīng)用等方面的需求。
——強(qiáng)化國(guó)際通信保障能力。爭(zhēng)取更多國(guó)際通信信道出入口帶寬資源配置，形成通過(guò)目前3個(gè)國(guó)際出入口局的200Gbps國(guó)際通達(dá)能力；爭(zhēng)取國(guó)家將成都批準(zhǔn)成為國(guó)家國(guó)際通信出入口局。
——強(qiáng)化信息安全保障能力。形成包括安全認(rèn)證、安全災(zāi)備和安全標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)測(cè)在內(nèi)的信息安全保障體系；開(kāi)展有效的CA認(rèn)證和授權(quán)管理，提高對(duì)網(wǎng)絡(luò)攻擊、病毒入侵的防范能力和基于信息資源的災(zāi)難恢復(fù)和應(yīng)急響應(yīng)；促進(jìn)通信網(wǎng)絡(luò)和通信業(yè)務(wù)依法、合規(guī)、有序和基于策略的互聯(lián)互通及資源共享。
——改善通信發(fā)展環(huán)境，形成統(tǒng)一、有序、公平、開(kāi)放的通信和數(shù)字內(nèi)容服務(wù)市場(chǎng)。對(duì)工程建設(shè)、資源共享、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、工程和信息服務(wù)質(zhì)量保障等實(shí)施有效的市場(chǎng)監(jiān)管；推進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等信息通信標(biāo)準(zhǔn)體系的有效實(shí)施；提高區(qū)域帶寬、碼號(hào)、頻譜和無(wú)線(xiàn)電頻率等資源的管理水平，促進(jìn)區(qū)域通信資源合理配置、城市電磁環(huán)境有效改善和信息通信投資和消費(fèi)市場(chǎng)不斷繁榮。
三、主要任務(wù)
通過(guò)實(shí)施三大工程、打造八大中心、建設(shè)三大基地，加快建設(shè)成都通信樞紐，提升成都通信樞紐承載能力和信息集散層位。
（一）重點(diǎn)實(shí)施三大工程。
1．國(guó)際通信出入口局工程。即以“兩步走”戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)“兩大目標(biāo)”。“兩步走”，一是支持本地電信運(yùn)營(yíng)商，在爭(zhēng)取總部支持并按國(guó)際通信出入口局建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，完善信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，通過(guò)租用專(zhuān)用電路，開(kāi)通成都至歐盟、北美、新加坡、印度、日本和大湄公河次區(qū)域等的直達(dá)國(guó)際光纖電路；二是爭(zhēng)取國(guó)家部委支持，將成都規(guī)劃并部署為國(guó)家國(guó)際通信出入口局。“兩大目標(biāo)”，一是建設(shè)國(guó)家級(jí)國(guó)際通信業(yè)務(wù)出入口；二是建設(shè)國(guó)家級(jí)國(guó)際通信信道出入口。
2．“三網(wǎng)”融合工程。把握通信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)（簡(jiǎn)稱(chēng)“三網(wǎng)”）融合發(fā)展趨勢(shì)，抓住多媒體業(yè)務(wù)快速發(fā)展機(jī)遇，引導(dǎo)本地電信運(yùn)營(yíng)商和廣電服務(wù)提供商建設(shè)基于“三網(wǎng)”的多業(yè)務(wù)統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)；實(shí)施分區(qū)域、分階段、多方式的信息業(yè)務(wù)和通信網(wǎng)絡(luò)融合試點(diǎn)，推進(jìn)“三網(wǎng)”技術(shù)上趨向一致、網(wǎng)絡(luò)層互聯(lián)互通、業(yè)務(wù)層相互滲透和通信協(xié)議統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)“三網(wǎng)”高層次業(yè)務(wù)應(yīng)用的融合；加快廣播電視數(shù)字化改造，積極部署和組織實(shí)施光纖入戶(hù)工程，推動(dòng)區(qū)域性多媒體信息數(shù)據(jù)匯聚。
3．“無(wú)線(xiàn)城市”工程。采用無(wú)線(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)全域成都無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)分期覆蓋，以構(gòu)建高速互聯(lián)、功能強(qiáng)大、隨需應(yīng)變的通信網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和信息業(yè)務(wù)平臺(tái)；在推進(jìn)無(wú)線(xiàn)寬帶網(wǎng)與光纖通信網(wǎng)有機(jī)結(jié)合的基礎(chǔ)上，基于城鄉(xiāng)管理、應(yīng)急保障、定位測(cè)控、生產(chǎn)調(diào)度和公眾服務(wù)等方面的應(yīng)用需求，實(shí)現(xiàn)移動(dòng)政務(wù)、移動(dòng)商務(wù)和移動(dòng)公共事務(wù)等的綜合信息傳輸處理；加快3G移動(dòng)通信技術(shù)的推廣，推進(jìn)數(shù)字地面電視和多媒體廣播網(wǎng)的建設(shè)，加快實(shí)施800兆TETRA和900兆無(wú)中心數(shù)字集群調(diào)度系統(tǒng)擴(kuò)容和建設(shè)，并向周邊地區(qū)和重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)用延伸；優(yōu)化無(wú)線(xiàn)電頻率資源的配置，提高無(wú)線(xiàn)電管理水平，推進(jìn)無(wú)線(xiàn)通信基站集約化和室內(nèi)分布系統(tǒng)的合理化建設(shè)。建成覆蓋全市、上聯(lián)國(guó)家、互聯(lián)周邊的無(wú)線(xiàn)電監(jiān)測(cè)網(wǎng)，有效維護(hù)空中電波秩序。
（二）著力打造八大中心。
1．互聯(lián)網(wǎng)區(qū)域交換中心。采用以太網(wǎng)交換方式構(gòu)建本地交換中心，為本地區(qū)各網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商提供基于IPv4協(xié)議的網(wǎng)際互聯(lián)通道和路由信息交換；在協(xié)調(diào)網(wǎng)際關(guān)系和網(wǎng)間結(jié)算的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)和支持電信、網(wǎng)通、移動(dòng)、聯(lián)通、廣電、鐵通、衛(wèi)通、教育、科技、經(jīng)貿(mào)和長(zhǎng)城等網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)本地信息的同城交換；積極爭(zhēng)取國(guó)家相關(guān)部委支持，按照國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)間互聯(lián)的技術(shù)要求，建設(shè)成都互聯(lián)網(wǎng)交換中心，力爭(zhēng)成為西部地區(qū)的國(guó)家骨干互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)超級(jí)節(jié)點(diǎn)（即國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)交換中心）；支持運(yùn)營(yíng)商之間的直聯(lián)，成為國(guó)家骨干互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的直聯(lián)點(diǎn)；利用網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商的國(guó)際出入口帶寬，形成直達(dá)國(guó)際的網(wǎng)絡(luò)出入口資源，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)交換中心實(shí)現(xiàn)本地互聯(lián)網(wǎng)快速、高效地訪問(wèn)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)。
2．國(guó)家級(jí)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)中心。數(shù)據(jù)集中存儲(chǔ)，是信息化推進(jìn)和信息資源有效利用的基礎(chǔ)條件。建設(shè)規(guī)?；?、集群化、開(kāi)放式IDC，是國(guó)家通信樞紐建設(shè)的要素特征。利用成都作為全國(guó)電信五星級(jí)IDC之一的優(yōu)勢(shì)和已建電信第二通信樞紐基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)成都電信IDC系統(tǒng)級(jí)擴(kuò)容；支持和鼓勵(lì)移動(dòng)、網(wǎng)通、萬(wàn)國(guó)數(shù)據(jù)等企業(yè)，實(shí)施規(guī)?；?、開(kāi)放式IDC建設(shè)，形成2000TB信息數(shù)據(jù)存儲(chǔ)能力，并在機(jī)房規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)機(jī)位、裝機(jī)容量和傳輸帶寬等方面，滿(mǎn)足西部大區(qū)巨海量數(shù)據(jù)資源集中存儲(chǔ)的業(yè)務(wù)需求；以政府示范和政策引導(dǎo)，吸引金融、保險(xiǎn)、通信、醫(yī)療、電力、交通等行業(yè)海量信息數(shù)據(jù)存儲(chǔ)落戶(hù)成都，推動(dòng)IDC集約化建設(shè)和數(shù)據(jù)資源集中存儲(chǔ)。
3．國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)域名解析中心。目前，互聯(lián)網(wǎng)“.com”等頂級(jí)域名解析中心在美國(guó)，而“.cn”中國(guó)域名解析中心在北京，成都則是全國(guó)唯一的“.cn”域名解析備份中心。要加大力度，強(qiáng)化國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)域名解析中心的建設(shè)，以實(shí)現(xiàn)同北京負(fù)載均衡為目標(biāo)，推進(jìn)目前的冷備份體制向互為備份、在線(xiàn)運(yùn)行的體制過(guò)渡，提高成都基于互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)和管理層位。
4．國(guó)家級(jí)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源中心。在建設(shè)成都基礎(chǔ)信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上，積極爭(zhēng)取國(guó)家部委支持，在成都構(gòu)建國(guó)家基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源中心。建立人口、法人單位、宏觀經(jīng)濟(jì)、社會(huì)信用及社會(huì)保障信息數(shù)據(jù)庫(kù)，并面向全國(guó)實(shí)施基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)交換服務(wù)；建立自然資源和空間地理基礎(chǔ)信息庫(kù)，利用成都在測(cè)繪、圖形圖像處理、軟件工程和遙感應(yīng)用等方面的優(yōu)勢(shì)，整合資源，打造地理信息數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、分發(fā)、加工處理和應(yīng)用開(kāi)發(fā)平臺(tái)。
5．國(guó)家級(jí)信息評(píng)測(cè)中心。借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，整合現(xiàn)有資源，建設(shè)國(guó)家級(jí)大型綜合性系統(tǒng)測(cè)試及驗(yàn)證平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)跨平臺(tái)、復(fù)合性的IT測(cè)試、系統(tǒng)仿真和驗(yàn)證；面向國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，開(kāi)展應(yīng)用軟件、嵌入式系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、3G移動(dòng)通訊和數(shù)字娛樂(lè)等領(lǐng)域的系統(tǒng)測(cè)試、仿真和驗(yàn)證服務(wù)。
6．國(guó)家級(jí)數(shù)字媒體發(fā)行中心。發(fā)揮成都在數(shù)字影視、動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò)游戲、電子競(jìng)技和數(shù)字音樂(lè)以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，依據(jù)國(guó)家廣播影視發(fā)展規(guī)劃布局，建設(shè)面向全國(guó)服務(wù)的多媒體音視頻版權(quán)保護(hù)系統(tǒng)、海量?jī)?nèi)容存儲(chǔ)與資源管理系統(tǒng)、內(nèi)容集成分發(fā)和審查系統(tǒng)、連鎖服務(wù)管理系統(tǒng)、離線(xiàn)服務(wù)系統(tǒng)等服務(wù)平臺(tái)，提供面向全國(guó)的數(shù)字發(fā)行服務(wù)；聯(lián)合中國(guó)電影集團(tuán)、美國(guó)CGI專(zhuān)業(yè)公司等，打造國(guó)家數(shù)字影視動(dòng)漫制作基地，豐富數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)品；加快微軟XBOX中國(guó)研發(fā)基地平臺(tái)的發(fā)展，提供全球發(fā)行服務(wù)；完善中國(guó)移動(dòng)音樂(lè)基地與互聯(lián)網(wǎng)的寬帶互聯(lián)，拓展數(shù)字音樂(lè)的發(fā)行渠道，豐富音樂(lè)原創(chuàng)數(shù)據(jù)庫(kù)；鼓勵(lì)開(kāi)展電子競(jìng)技運(yùn)動(dòng)，引入WCG、WSVG等世界級(jí)的電子競(jìng)技大賽。
7．國(guó)家級(jí)高性能計(jì)算中心。擴(kuò)建國(guó)家高性能計(jì)算中心（成都），使現(xiàn)有萬(wàn)億次/秒運(yùn)算能力得到顯著提升，以強(qiáng)化國(guó)家西南網(wǎng)格節(jié)點(diǎn)地位；深化超級(jí)計(jì)算在信息、軟件、氣象、基因、藥物、工程等領(lǐng)域的應(yīng)用；整合高性能計(jì)算資源，尤其是具有8個(gè)以上處理器、浮點(diǎn)運(yùn)算峰值速度在500億次/秒以上的計(jì)算資源，并聯(lián)合國(guó)際、國(guó)內(nèi)計(jì)算機(jī)構(gòu)，共同構(gòu)建超級(jí)計(jì)算網(wǎng)格。
8．國(guó)家級(jí)數(shù)字證書(shū)認(rèn)證中心。構(gòu)建統(tǒng)一的CA認(rèn)證平臺(tái)。按照信息產(chǎn)業(yè)部第三方電子認(rèn)證管理的規(guī)定，支持“四川數(shù)字證書(shū)認(rèn)證管理中心”在積極拓展省內(nèi)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，促進(jìn)基于西部大區(qū)CA應(yīng)用的推廣和統(tǒng)一數(shù)字證書(shū)認(rèn)證服務(wù)市場(chǎng)的形成；積極應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)數(shù)字認(rèn)證格局調(diào)整，主動(dòng)實(shí)施認(rèn)證資源整合，在不斷提高身份鑒別、授權(quán)控制和安全管理能力的基礎(chǔ)上，面向全國(guó)開(kāi)展交叉認(rèn)證和證書(shū)簽發(fā)服務(wù)。
（三）加快建設(shè)三大基地。
1．國(guó)家級(jí)信息容災(zāi)備份基地。按照國(guó)家關(guān)于數(shù)據(jù)容災(zāi)備份的技術(shù)規(guī)范和“兩地三中心”的要求，形成信息本地生產(chǎn)中心、本地存儲(chǔ)中心和異地災(zāi)備中心的空間布局；加強(qiáng)第三方數(shù)據(jù)災(zāi)備服務(wù)市場(chǎng)的規(guī)范和管理，通過(guò)市場(chǎng)準(zhǔn)入、行業(yè)自律、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展；通過(guò)政策扶持，吸引專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在成都投資建設(shè)第三方數(shù)據(jù)災(zāi)備中心，并支持其拓展國(guó)際國(guó)內(nèi)業(yè)務(wù)；鼓勵(lì)電信運(yùn)營(yíng)商、國(guó)家大數(shù)據(jù)量重點(diǎn)行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商將其信息災(zāi)難備份系統(tǒng)部署在成都，形成數(shù)據(jù)災(zāi)備基礎(chǔ)設(shè)施的區(qū)域化聚集；積極爭(zhēng)取國(guó)家相關(guān)部委支持，把成都建設(shè)成為國(guó)家第三方數(shù)據(jù)災(zāi)備基地。
2．國(guó)家級(jí)信息后援支持基地。強(qiáng)化政策扶持和環(huán)境支撐，瞄準(zhǔn)金融、保險(xiǎn)、通信、交通、石化、醫(yī)藥等行業(yè)，爭(zhēng)取其將全國(guó)性信息后援支持中心設(shè)在成都；支持重點(diǎn)行業(yè)、境外機(jī)構(gòu)和服務(wù)外包企業(yè)按照高等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，在成都建設(shè)大規(guī)模呼叫中心，承接國(guó)際國(guó)內(nèi)呼叫外包服務(wù)；按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范，引進(jìn)、培育和引導(dǎo)信息服務(wù)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)在成都發(fā)展，形成服務(wù)外包企業(yè)集群。
3．國(guó)家級(jí)IT服務(wù)基地。重點(diǎn)建設(shè)IT服務(wù)公共技術(shù)支持基礎(chǔ)設(shè)施，整合服務(wù)外包、數(shù)字娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)、軟件外包互聯(lián)網(wǎng)出口公共平臺(tái)等，形成支撐IT服務(wù)的共享性技術(shù)平臺(tái)；發(fā)揮成都在軟件研發(fā)與外包、通訊產(chǎn)品研發(fā)與生產(chǎn)、信息安全服務(wù)等方面的優(yōu)勢(shì)，全力發(fā)展通信服務(wù)產(chǎn)業(yè)，培育壯大通信企業(yè)集群；以整合國(guó)際、國(guó)內(nèi)軟件服務(wù)商、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商和IT增值服務(wù)提供商等資源而形成的本土產(chǎn)業(yè)集團(tuán)為載體，著力打造中國(guó)SaaS中心，面向國(guó)際國(guó)內(nèi)提供ITO、BPO等服務(wù)。同時(shí)，通過(guò)政府示范和政策引導(dǎo)，加快IT服務(wù)需求培育，刺激IT服務(wù)消費(fèi)發(fā)展。
四、保障措施
（一）統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)管理。統(tǒng)一規(guī)劃區(qū)域通信基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和應(yīng)用，做好與通信、廣電網(wǎng)絡(luò)等運(yùn)營(yíng)商在規(guī)劃上的對(duì)接，并積極爭(zhēng)取納入國(guó)家總體規(guī)劃，成為信息通信資源空間布局的重點(diǎn)區(qū)域。建立信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)信息通信行業(yè)的綜合協(xié)調(diào)與管理，保障有線(xiàn)與無(wú)線(xiàn)通信的暢通。建立應(yīng)急通信保障體系，制定分級(jí)應(yīng)急方案，加強(qiáng)應(yīng)急通信演練，提升通信網(wǎng)絡(luò)在突發(fā)事件下的通信保障能力。
（二）優(yōu)化環(huán)境，吸引投資。加強(qiáng)對(duì)信息通信市場(chǎng)的管理服務(wù)，進(jìn)一步改善投資環(huán)境，發(fā)揮政府和行業(yè)的合力作用，有效保護(hù)信息通信基礎(chǔ)設(shè)施的安全，積極培育通信消費(fèi)市場(chǎng)，切實(shí)保護(hù)投資者合法權(quán)益。加大通信樞紐建設(shè)重大項(xiàng)目的政府資金投入，落實(shí)通信樞紐建設(shè)年度專(zhuān)項(xiàng)資金，形成以政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體的多渠道投融資體制，吸引更多國(guó)內(nèi)外資金參與成都通信樞紐建設(shè)。
（三）集約建設(shè)，推進(jìn)共享。積極探索通過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段推進(jìn)信息通信管線(xiàn)、通信局房、無(wú)線(xiàn)通信基站、IDC等存量資源的開(kāi)放共享與有效利用，減少重復(fù)投資和重復(fù)建設(shè)，促進(jìn)本地信息網(wǎng)絡(luò)資源的互聯(lián)互通。加強(qiáng)對(duì)無(wú)線(xiàn)通信和廣播電視網(wǎng)絡(luò)頻率資源的管理和調(diào)節(jié)，提高頻率資源的綜合利用水平。
（四）爭(zhēng)取支持，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為契機(jī)，積極爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)部委對(duì)我市通信樞紐建設(shè)給予資金、政策和技術(shù)等支持。加強(qiáng)與三大國(guó)家級(jí)通信樞紐和周邊城市的合作，推進(jìn)通信樞紐重大項(xiàng)目建設(shè)。推動(dòng)金融、石化、煙草等傳統(tǒng)行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)行業(yè)數(shù)據(jù)資源建設(shè)，提高信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力，利用海量數(shù)據(jù)資源，帶動(dòng)其對(duì)網(wǎng)絡(luò)帶寬的強(qiáng)勁需求，提升信息通信樞紐的核心地位。
有關(guān)用語(yǔ)注釋
1．Gbps：通信傳輸帶寬單位，千兆位／秒。數(shù)據(jù)傳輸時(shí)單位時(shí)間內(nèi)傳送的二進(jìn)制位數(shù)，通常使用“千位／秒”（kbps）、“兆位／秒”（Mbps）或“千兆位／秒”（Gbps）等計(jì)量單位。
2．IDC：InternetDataCenter縮寫(xiě)，即互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心。
3．TB：計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)容量單位。其計(jì)量基本單位是字節(jié)（Byte，簡(jiǎn)稱(chēng)B），8個(gè)二進(jìn)制位（bit）稱(chēng)為1個(gè)字節(jié)，此外還有KB、MB、GB等，它們之間的換算關(guān)系是1Byte＝8bit，1KB=1024B，1MB=1024KB，1GB=1024MB，1TB=1024GB。
4．CA：CertificateAuthority縮寫(xiě)，即數(shù)字身份認(rèn)證。
5．TETRA：TErrestrialTrunkedRadio縮寫(xiě)，歐洲電信標(biāo)準(zhǔn)組織（ETSI）制訂的數(shù)字集群通信系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)。
6．IPv4：全球因特網(wǎng)所采用的協(xié)議族。目前IP協(xié)議的版本號(hào)是4（簡(jiǎn)稱(chēng)為IPv4）。
7．“.com”：國(guó)際頂級(jí)域名的一種，其根域名解析服務(wù)器在美國(guó)。
8．“.cn”：中國(guó)頂級(jí)域名，其根域名解析服務(wù)器在北京，備份服務(wù)器在成都。
9．IT：InformationTechnology縮寫(xiě)，即信息技術(shù)，包含現(xiàn)代計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、通訊等信息領(lǐng)域的技術(shù)。
10．CGI：Computergeneratedimage縮寫(xiě)，即計(jì)算機(jī)圖像生成。
11．XBOX：微軟基于一系列標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)的游戲平臺(tái)。
12．WCG：WorldCyberGames縮寫(xiě)，即世界電子競(jìng)技大賽。
13．WSVG：WorldSeriesofVideoGames縮寫(xiě)，即結(jié)合多項(xiàng)電子競(jìng)技賽事的電腦及電視游戲比賽。
14．SaaS：SoftwareasaService縮寫(xiě)，即軟件服務(wù)中心。
15．ITO：ITOutsourcing縮寫(xiě)，即信息技術(shù)外包。
16．BPO：BusinessProcessOutsourcing縮寫(xiě)，即業(yè)務(wù)流程外包。
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