成府發(fā)〔2009〕27號(hào)《成都市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公交營運(yùn)安全管理加快公交事業(yè)發(fā)展的通知》

《成都市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公交營運(yùn)安全管理加快公交事業(yè)發(fā)展的通知》



成府發(fā)〔2009〕27號(hào)

各區(qū)（市）縣政府，市政府有關(guān)部門，有關(guān)單位：

“6·5”公交車燃燒事件給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了重大損失，各級(jí)各部門、各公交企業(yè)要深刻汲取此次重大事件的沉痛教訓(xùn)，本著對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，舉一反三，強(qiáng)化主體責(zé)任，立即開展隱患排查，堅(jiān)決遏制重特大安全事故的發(fā)生。切實(shí)加強(qiáng)公交事業(yè)的發(fā)展、保障市民出行的安全便捷、為市民提供優(yōu)質(zhì)的公交服務(wù)是政府公共服務(wù)職能的重要方面。經(jīng)研究，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)公交營運(yùn)安全管理，加快公交事業(yè)發(fā)展有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、進(jìn)一步強(qiáng)化公交安全管理

（一）加強(qiáng)司乘人員應(yīng)急培訓(xùn)。市交委要加強(qiáng)監(jiān)管，各公交企業(yè)具體負(fù)責(zé)，做到對(duì)司乘人員的安全應(yīng)急培訓(xùn)制度化、經(jīng)?；⒕唧w化，并將其納入安全行車考核內(nèi)容，切實(shí)提高應(yīng)對(duì)處置突發(fā)事件的能力。各公交企業(yè)要于2009年7月底前完成首期輪訓(xùn)。

（二）開展對(duì)市民文明、安全乘車宣傳教育。市文明辦負(fù)責(zé)，市交委協(xié)助，各公交企業(yè)配合，廣泛開展文明、安全乘車宣傳教育，切實(shí)提高市民文明乘車素養(yǎng)和安全防范意識(shí)。

（三）加強(qiáng)安全保障。市公安局負(fù)責(zé)，市人事局配合，整合組建公交地鐵公安分局，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全市公交系統(tǒng)的安全保障。各公交企業(yè)應(yīng)在重點(diǎn)線路和高峰時(shí)段配備隨車安全協(xié)管員，協(xié)助司乘人員進(jìn)行安全監(jiān)督、秩序維護(hù)、文明勸導(dǎo)等工作，該項(xiàng)工作于2009年6月底前完成。市公交集團(tuán)配備安全協(xié)管員應(yīng)不低于1000名。

（四）強(qiáng)化安全乘車提示。各公交企業(yè)應(yīng)在2009年6月底前完成以下工作：在公交車內(nèi)和公交站臺(tái)明顯位置設(shè)置嚴(yán)禁攜帶易燃易爆危險(xiǎn)物品乘車的宣傳警示標(biāo)志、設(shè)置車內(nèi)語音安全提示系統(tǒng)、在車載移動(dòng)電視設(shè)備上宣傳安全乘車知識(shí)及車內(nèi)危險(xiǎn)情況處理方法。市交委、市公安局加強(qiáng)指導(dǎo)和督促。

（五）建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。市公安局牽頭，市交委、市安監(jiān)局、市財(cái)政局參加，于2009年6月底前建立對(duì)發(fā)現(xiàn)攜帶易燃易爆危險(xiǎn)物品乘車行為的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，公開舉報(bào)電話為110。

（六）建立安全事件聯(lián)動(dòng)處置新機(jī)制。市公安局牽頭，市交委、市安監(jiān)局參加，2009年6月底前建立針對(duì)攜帶易燃易爆危險(xiǎn)物品乘車行為和其他危及公共安全行為的快速處置聯(lián)動(dòng)新機(jī)制。

（七）強(qiáng)化日常安檢制度。市交委、市國資委、市安監(jiān)局加強(qiáng)監(jiān)管，督促各公交企業(yè)進(jìn)一步強(qiáng)化公交車輛發(fā)班前、行駛中和收班后的“三檢”制度，加強(qiáng)車輛附屬安全設(shè)施的日常管理。

（八）緩解高峰期乘車擁擠。各公交企業(yè)必須按規(guī)定的線路運(yùn)營，合理安排運(yùn)力，加強(qiáng)重點(diǎn)線路高峰期公交車發(fā)班頻率，提高運(yùn)能。市交管局要研究制定相應(yīng)的道路交通管理辦法，開設(shè)高峰時(shí)段公交車優(yōu)先通行的臨時(shí)專用道。

二、進(jìn)一步強(qiáng)化公交安全措施

（九）增配安全錘。各公交企業(yè)應(yīng)于2009年6月20日前在現(xiàn)運(yùn)行全封閉空調(diào)車內(nèi)增加配置安全錘，并在駕駛位配置安全錘。市交委加強(qiáng)巡查和監(jiān)督。

（十）強(qiáng)化車門應(yīng)急開啟功能。各公交企業(yè)應(yīng)對(duì)現(xiàn)運(yùn)行的公交車車門開啟系統(tǒng)進(jìn)行改造，提高應(yīng)急狀態(tài)車門開啟的可靠性。

（十一）增加活動(dòng)側(cè)窗。各公交企業(yè)應(yīng)于2009年底前完成對(duì)現(xiàn)運(yùn)行全封閉空調(diào)車車窗的改造，增加能作為應(yīng)急出口的活動(dòng)側(cè)窗。市交委要加大督促檢查力度，確保按時(shí)完成。

（十二）強(qiáng)化車內(nèi)動(dòng)態(tài)監(jiān)控。各公交企業(yè)應(yīng)在公交車內(nèi)增設(shè)具有儲(chǔ)存功能的車內(nèi)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，提高對(duì)運(yùn)營過程中車內(nèi)異常情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)控能力。現(xiàn)運(yùn)行公交車輛應(yīng)于2009年底前完成。

（十三）加快新型車輛研發(fā)。市經(jīng)委牽頭，市交委、市公交集團(tuán)配合，組織客車生產(chǎn)企業(yè)和公交營運(yùn)企業(yè)，加快研發(fā)更安全可靠、適應(yīng)公交發(fā)展需要的新型公交車。

三、進(jìn)一步加快公交事業(yè)發(fā)展

（十四）加大公交車運(yùn)力投放。各公交企業(yè)要加大公交車輛的更新和維護(hù)力度，確保車輛達(dá)到安全運(yùn)行條件，為人民群眾提供安全、舒適的乘車環(huán)境。市交委牽頭，會(huì)同市經(jīng)委、市國資委，確保市公交集團(tuán)2009年9月底前新增投運(yùn)1000輛公交車，緩解中心城區(qū)高峰期公交運(yùn)力緊張狀況；2010年再新增投運(yùn)1000輛，基本滿足中心城區(qū)公交運(yùn)力需要。

（十五）加快公交場(chǎng)站建設(shè)。市交委牽頭，市國土局、市規(guī)劃局等相關(guān)部門和區(qū)政府配合，2009年內(nèi)開建4個(gè)公交場(chǎng)站、2個(gè)保養(yǎng)維修場(chǎng)站；公交場(chǎng)站建成前，先落實(shí)臨時(shí)場(chǎng)地解決公交車占道停車問題。 （十六）加快加氣站建設(shè)。市交投集團(tuán)負(fù)責(zé)，市能源辦、市國土局、市規(guī)劃局和相關(guān)區(qū)政府配合，2009年6月底前完成中心城區(qū)8座加氣站建設(shè)并投入使用，2009年底前再建8座，全面滿足公交車加氣需求。

（十七）加快設(shè)置公交專用道。市交委牽頭，市交管局、市建委、市規(guī)劃局等相關(guān)部門配合，2009年底前新增3條以上公交專用道，初步形成專用道網(wǎng)絡(luò)，提高公交車運(yùn)行效率。

（十八）提高公交覆蓋率。市交委牽頭，市交管局、市公交集團(tuán)配合，廣泛征求市民意見，2009年底前新開通20條支線公交線路。

（十九）加快地鐵建設(shè)。市地鐵公司負(fù)責(zé)，確保地鐵1號(hào)線2010年10月建成投運(yùn)，2號(hào)線于2012年建成，4號(hào)線于2010年開建，切實(shí)緩解地面交通壓力。

（二十）加強(qiáng)道路交通管理。市交管局要嚴(yán)格路面執(zhí)法管理，采取切實(shí)有效的措施，深挖管理潛能，保障公交專用道的暢通，明顯緩解中心城區(qū)交通擁堵現(xiàn)象。

四、抓好落實(shí)

市政府目督辦要根據(jù)完成時(shí)限要求加強(qiáng)督查，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處；市交委要進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)和監(jiān)管，研究規(guī)范管理、提高服務(wù)能力和水平的具體辦法，加強(qiáng)民營公交企業(yè)管理和促進(jìn)發(fā)展的措施；市國資委要進(jìn)一步發(fā)揮國有企業(yè)主管部門的監(jiān)督管理職能；各公交營運(yùn)企業(yè)要切實(shí)履行安全營運(yùn)主體責(zé)任，提高服務(wù)水平，加快自身發(fā)展；安監(jiān)、公安、財(cái)政、建設(shè)等相關(guān)部門要切實(shí)履職盡責(zé)，共同推進(jìn)公交事業(yè)又好又快發(fā)展；宣傳部門要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，營造公交發(fā)展的良好輿論氛圍；各區(qū)（市）縣政府、成都高新區(qū)管委會(huì)按照此通知精神加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)公交營運(yùn)安全管理，加快公交事業(yè)發(fā)展，保障市民出行安全便捷。

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本文關(guān)鍵詞： 成都市, 成都市人民政府, 成辦發(fā)