成府發(fā)〔2009〕9號(hào)《成都市人民政府關(guān)于印發(fā)〈成都市行政效能社會(huì)評(píng)價(jià)暫行辦法〉的通知》
《成都市人民政府關(guān)于印發(fā)〈成都市行政效能社會(huì)評(píng)價(jià)暫行辦法〉的通知》
成府發(fā)〔2009〕9號(hào)
各區(qū)(市)縣政府,市政府各部門:
《成都市行政效能社會(huì)評(píng)價(jià)暫行辦法》已經(jīng)2009年1月13日市政府第29次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò),現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。
二○○九年一月二十三日
成都市行政效能社會(huì)評(píng)價(jià)暫行辦法
第一條 (目的依據(jù))
為深化規(guī)范化服務(wù)型政府(機(jī)關(guān))建設(shè),改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng),提升機(jī)關(guān)行政效能,根據(jù)省委、省政府《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的決定》(川委發(fā)〔2008〕11號(hào))和市委、市政府《關(guān)于深化規(guī)范化服務(wù)型政府(機(jī)關(guān))建設(shè)提升機(jī)關(guān)行政效能的實(shí)施意見(jiàn)》(成委發(fā)〔2008〕26號(hào))等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合成都市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 (實(shí)施主體)
行政效能社會(huì)評(píng)價(jià)工作由市監(jiān)察局牽頭,會(huì)同市機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位共同組織實(shí)施。
第三條 (評(píng)價(jià)對(duì)象)
評(píng)價(jià)對(duì)象主要為區(qū)(市)縣政府和具有行政執(zhí)法、經(jīng)濟(jì)管理或公共服務(wù)職能,與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的行政部門和公共企事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱單位)。
第四條 (評(píng)價(jià)主體)
評(píng)價(jià)主體主要為行政機(jī)關(guān)的服務(wù)對(duì)象,以及人大代表、政協(xié)委員、民主黨派人士、無(wú)黨派人士、特邀監(jiān)察員等。
第五條 (評(píng)價(jià)內(nèi)容)
評(píng)價(jià)內(nèi)容主要為依法行政、廉潔自律、政務(wù)公開(kāi)、辦事效率、服務(wù)質(zhì)量等方面內(nèi)容。
第六條 (評(píng)價(jià)原則)
行政效能社會(huì)評(píng)價(jià)原則上實(shí)行一年一評(píng),重要事項(xiàng)實(shí)行一事一評(píng)。評(píng)價(jià)采取定性與定量、定期與隨機(jī)相結(jié)合的方式進(jìn)行,力求評(píng)價(jià)客觀真實(shí)、科學(xué)準(zhǔn)確。
第七條 (評(píng)價(jià)方式)
評(píng)價(jià)按以下方式進(jìn)行:
(一)代表評(píng)價(jià)。組織人大代表、政協(xié)委員、民主黨派人士、無(wú)黨派人士、特邀監(jiān)察員和企業(yè)代表等召開(kāi)座談會(huì),開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查等進(jìn)行評(píng)價(jià)。
(二)群眾評(píng)價(jià)。通過(guò)在市政府門戶網(wǎng)站和報(bào)紙公布調(diào)查問(wèn)卷,開(kāi)通廣播、電視熱線,采取面對(duì)面調(diào)查等形式開(kāi)展群眾評(píng)價(jià)。
(三)專項(xiàng)評(píng)價(jià)。通過(guò)電子監(jiān)察系統(tǒng)提取相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)價(jià)。
(四)其他評(píng)價(jià)。
第八條 (評(píng)價(jià)實(shí)施)
評(píng)價(jià)按以下程序組織實(shí)施:
(一)制定評(píng)價(jià)方案。確定評(píng)價(jià)對(duì)象、內(nèi)容、時(shí)間、方法、步驟,制作評(píng)價(jià)問(wèn)卷等。
(二)組織檢查評(píng)價(jià)。采取聽(tīng)匯報(bào)、查資料、召開(kāi)座談會(huì)、開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查、個(gè)別訪談和明察暗訪等,了解被評(píng)價(jià)單位工作情況。
(三)進(jìn)行綜合評(píng)定。根據(jù)評(píng)價(jià)掌握的數(shù)據(jù)和資料,對(duì)被評(píng)價(jià)單位進(jìn)行綜合評(píng)定。
第九條 (評(píng)價(jià)處理)
評(píng)價(jià)意見(jiàn)報(bào)市機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,評(píng)價(jià)結(jié)果按以下規(guī)定處理:
(一)制作報(bào)告。根據(jù)評(píng)價(jià)情況,及時(shí)制作綜合評(píng)價(jià)報(bào)告,供市委、市政府決策參考和相關(guān)單位對(duì)照檢查改進(jìn)工作。
(二)及時(shí)整改。針對(duì)評(píng)價(jià)情況和公眾意見(jiàn)建議,相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在接到評(píng)價(jià)報(bào)告或整改通知后1個(gè)月內(nèi),進(jìn)行整改并報(bào)告;暫不具備整改條件的,要及時(shí)報(bào)告情況,并在一定范圍內(nèi)作出說(shuō)明,待條件成熟時(shí)及時(shí)整改。
(三)情況反饋。整改情況可以通過(guò)網(wǎng)上公告、寄發(fā)函件、召開(kāi)座談會(huì)、上門走訪等方式進(jìn)行反饋,根據(jù)需要也可以在相應(yīng)范圍內(nèi)公布。
(四)納入考核。評(píng)價(jià)結(jié)果納入年度市級(jí)綜合目標(biāo)進(jìn)行考核。
(五)責(zé)任追究。對(duì)在評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重問(wèn)題的單位,按照《四川省行政機(jī)關(guān)責(zé)任追究制度》、《成都市行政首長(zhǎng)問(wèn)責(zé)暫行辦法》等規(guī)定,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序。
第十條 (實(shí)施方案)
行政效能社會(huì)評(píng)價(jià)與軟環(huán)境測(cè)評(píng)合并進(jìn)行,具體實(shí)施方案由市監(jiān)察局會(huì)同有關(guān)部門另行制定。
第十一條 (解釋機(jī)關(guān))
本辦法由成都市人民政府法制辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第十二條 (施行日期)
本辦法自公布之日起施行。
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