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成都市人民政府關(guān)于促進工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)加快發(fā)展的意見
成府發(fā)〔2009〕2號
各區(qū)（市）縣政府，市政府各部門：
為貫徹落實中央、省關(guān)于擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長的重大部署和相關(guān)政策措施，加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，促進我市工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)加快發(fā)展，現(xiàn)提出如下意見。
一、支持企業(yè)流動資金貸款
對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和年主營業(yè)務(wù)收入300萬元以上的成長性工業(yè)企業(yè)，在2009年內(nèi)新增的流動資金銀行貸款，按實際支付貸款息金的70%給予貼息，貼息期不超過一年，單戶企業(yè)貼息總額不超過100萬元；對重點產(chǎn)業(yè)（集群）中起龍頭帶動作用的企業(yè)以及關(guān)鍵環(huán)節(jié)的企業(yè)，單戶企業(yè)貼息總額不超過200萬元。
二、支持企業(yè)技術(shù)改造貸款
對符合我市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、投資額在1000萬元以上、在2009年內(nèi)通過實施技術(shù)改造實現(xiàn)達產(chǎn)的工業(yè)項目發(fā)生的銀行貸款，按項目貸款實際發(fā)生息金的70%給予貼息，貼息期不超過一年，單個項目貼息總額不超過300萬元；對重點產(chǎn)業(yè)（集群）中起龍頭帶動作用的企業(yè)以及關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重大技術(shù)改造項目，單個項目貼息總額不超過500萬元。
三、鼓勵企業(yè)直接融資
對稅收解繳關(guān)系在成都市行政區(qū)域內(nèi)，且在證券市場融資投資本地的工業(yè)企業(yè)，2009年內(nèi)在國內(nèi)外（含境外）首次公開發(fā)行股票的，給予500萬元補貼；對再次發(fā)行股票的，給予400萬元補貼；對通過重組方式取得市外上市公司控股權(quán)且上市公司注冊地變更到我市的，給予300萬元補貼；對成功發(fā)行企業(yè)債券的，給予200萬元補貼。
四、支持擔保機構(gòu)發(fā)展
在2009年內(nèi)，對擔保機構(gòu)為中小企業(yè)提供擔保所產(chǎn)生的代償損失，給予20%的補貼；擔保機構(gòu)為工業(yè)企業(yè)新增貸款擔保且擔保費率低于3%（不含3%）的，按新增擔保額的1%給予補貼，補貼資金進入擔保機構(gòu)風險準備金。
在2009年內(nèi)，對區(qū)（市）縣政策性擔保機構(gòu)注冊資本金出資比例，一、二圈層達到市擔保引導資金4倍以上、三圈層達到市擔保引導資金2倍以上，且擔保放大倍數(shù)5倍以上的，經(jīng)評估符合條件，市上追加500萬元，區(qū)（市）縣按上述出資比例配套出資，用于補充政策性擔保機構(gòu)注冊資本金。
五、鼓勵金融機構(gòu)支持中小企業(yè)發(fā)展
在2009年內(nèi)，對設(shè)立了中小企業(yè)專營機構(gòu)的分行一級金融機構(gòu)及地方金融機構(gòu)，且中小企業(yè)貸款比例在60%以上、年度增幅在25%以上的，給予300萬元獎勵；對中小企業(yè)貸款專營機構(gòu)單筆800萬元以下的中小企業(yè)貸款所發(fā)生的風險損失，給予20%的補貼。
六、解決中小企業(yè)應(yīng)急資金
成立市中小企業(yè)緊急貸款協(xié)調(diào)小組，協(xié)調(diào)解決中小企業(yè)緊急貸款問題。設(shè)立5000萬元特別擔保，專項用于中小企業(yè)應(yīng)急貸款。對有訂單、有成長性的中小企業(yè)，在申請貸款期間，可給予最高限額不超過100萬元的資金拆借。獲得中小企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)金的企業(yè)可享受流動資金貸款貼息政策。
七、支持誠信中小企業(yè)融資
對在保中小企業(yè)，經(jīng)信用評級并符合條件，政策性擔保公司對擔保貸款增量部分給予100萬元以下的免反擔保措施的信用擔保支持。
八、支持工業(yè)集中發(fā)展區(qū)建設(shè)
在2009年內(nèi)，對工業(yè)集中發(fā)展區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目新增一年期以上銀行貸款，按貸款實際發(fā)生息金的20%給予貼息，單個工業(yè)集中發(fā)展區(qū)貼息總額不超過1000萬元。
九、支持工業(yè)項目建設(shè)
在2009年內(nèi)，對竣工驗收的工業(yè)項目按現(xiàn)行收費標準的50%收取人防工程易地建設(shè)費；對工業(yè)企業(yè)房地產(chǎn)抵押手續(xù)費按當?shù)噩F(xiàn)行收費標準的50%收??；對新引進的自有資金投資在2億元以上（外資2000萬美元以上）的重大工業(yè)項目，按當年實際固定資產(chǎn)投入資金的5‰給予項目補貼，單個項目補貼最高不超過500萬元。
十、營造良好發(fā)展環(huán)境
建立完善對重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)、重大項目定期協(xié)調(diào)、專人負責和督促考核等工作機制，努力提高辦事效率和辦事水平。積極擴大直購電試點，增加用電、用氣和用地指標，切實加強生產(chǎn)要素保障。鼓勵企業(yè)兼并重組，實現(xiàn)低成本擴張。認真清理涉企收費項目，嚴格控制對企業(yè)的各類檢查評比達標表彰活動。加強工業(yè)宣傳工作，努力營造良好的輿論氛圍。
各區(qū)（市）縣要結(jié)合自身實際，出臺支持工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的政策。市政府有關(guān)部門要全面落實好國家、省、市擴大內(nèi)需、災(zāi)后重建以及各類支持企業(yè)發(fā)展政策，指導企業(yè)用好用足政策，形成推進合力，促進全市工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)加快發(fā)展。
本意見由市經(jīng)委負責解釋。
本意見自發(fā)布之日起施行。
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