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《成都市人民政府關(guān)于印發(fā)〈成都市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試行辦法〉的通知》
成府發(fā)〔2009〕58號(hào)
各區(qū)（市）縣政府，市政府各部門：
《成都市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試行辦法》已經(jīng)2009年12月25日市政府第56次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
二○○九年十二月二十九日
成都市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試行辦法
第一條 （目的依據(jù)）
為建立健全覆蓋我市城鄉(xiāng)居民的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，根據(jù)國務(wù)院和省政府的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 （適用范圍）
戶籍關(guān)系在本市行政區(qū)域內(nèi)年滿16周歲及以上年齡的農(nóng)村居民，以及城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度覆蓋范圍以外的城鎮(zhèn)居民，可按本辦法規(guī)定參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。
第三條 （基本原則和制度模式）
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)堅(jiān)持“?；?、全覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的基本原則，權(quán)利與義務(wù)對(duì)應(yīng)、保障水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合。
第四條 （管理主體）
市勞動(dòng)保障局負(fù)責(zé)全市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)管理，區(qū)（市）縣勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)管理。市和區(qū)（市）縣社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦。
市和區(qū)（市）縣財(cái)政部門負(fù)責(zé)政府補(bǔ)貼資金籌集、管理和監(jiān)督，農(nóng)業(yè)、民政、公安、稅務(wù)等部門以及街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府按照各自職責(zé)配合做好相關(guān)工作。
第五條 （養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳納）
農(nóng)村居民按以下辦法繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)：
（一）年滿60周歲及以上年齡參保人，在區(qū)（市）縣政府按以下5個(gè)繳費(fèi)檔次確定的具體檔次中選擇一檔作為繳費(fèi)基數(shù)，按12%費(fèi)率一次性繳納15年養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。5個(gè)繳費(fèi)檔次分別為：繳費(fèi)時(shí)上一年度全省在崗職工平均工資的10%、20%、30%、40%、50%。具體繳費(fèi)金額由市勞動(dòng)保障局、市財(cái)政局每年初定期公布。
（二）國務(wù)院確定的新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)地區(qū)年滿60周歲及以上年齡的農(nóng)村居民，其子女參保繳費(fèi)后，本人可不繳費(fèi)，享受省政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金。
（三）年滿16周歲、不滿60周歲的參保人，在區(qū)（市）縣政府按以下5個(gè)繳費(fèi)檔次確定的具體檔次中選擇一檔作為繳費(fèi)基數(shù)，按10%費(fèi)率按年或按月繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。5個(gè)繳費(fèi)檔次分別為：繳費(fèi)時(shí)上一年度全省在崗職工平均工資的10%、20%、30%、40%、50%。每年具體繳費(fèi)金額由市勞動(dòng)保障局、市財(cái)政局年初定期公布。
城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度覆蓋范圍以外的城鎮(zhèn)居民按以下辦法繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)：
（一）年滿60周歲及以上年齡的參保人，按繳費(fèi)時(shí)上一年度全省在崗職工平均工資的40%或50%為基數(shù)，按12%費(fèi)率一次性繳納15年養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。具體繳費(fèi)金額由市勞動(dòng)保障局、市財(cái)政局每年初定期公布。
（二）年滿16周歲、不滿60周歲的參保人，按繳費(fèi)時(shí)上一年度全省在崗職工平均工資的40%或50%為繳費(fèi)基數(shù)，按12%費(fèi)率按年或按月繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。每年具體繳費(fèi)金額由市勞動(dòng)保障局、市財(cái)政局年初定期公布。
年滿16周歲、不滿60周歲的農(nóng)村居民參保人履行了耕地保護(hù)責(zé)任的，可用耕地保護(hù)金代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
年滿16周歲、不滿60周歲的城鄉(xiāng)居民參保人繳費(fèi)期間因特殊情況不能按時(shí)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)時(shí)，經(jīng)批準(zhǔn)可暫停繳費(fèi)；恢復(fù)繳費(fèi)后，對(duì)暫停繳納部分可以補(bǔ)繳，也可選擇降低檔次繳費(fèi)。
第六條 （政府補(bǔ)貼）
（一）年滿60周歲及以上年齡的城鄉(xiāng)居民，本人繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)以后，在按本辦法第八條第（一）項(xiàng)規(guī)定計(jì)發(fā)養(yǎng)老金的同時(shí)，享受省政府對(duì)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)貼。
（二）年滿16周歲、不滿60周歲的農(nóng)村居民，本人按本辦法第五條第一款第（三）項(xiàng)規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)以后，區(qū)（市）縣政府按本人繳費(fèi)基數(shù)2%給予養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼。
（三）國務(wù)院確定的新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)地區(qū)年滿16周歲、不滿60周歲的農(nóng)村居民，本人按本辦法第五條第一款第（三）項(xiàng)規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)以后，享受省政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼，該繳費(fèi)補(bǔ)貼低于本人繳費(fèi)基數(shù)2%的部分，區(qū)（市）縣政府給予補(bǔ)足。
（四）國務(wù)院確定的新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)地區(qū)農(nóng)村重度殘疾人，區(qū)（市）縣政府為其代繳部分或全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。具體標(biāo)準(zhǔn)及分擔(dān)比例由區(qū)（市）縣政府確定。
第七條 （個(gè)人賬戶）
（一）社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按參保人繳費(fèi)基數(shù)8%為其建立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額按省政府規(guī)定的計(jì)息標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算利息。
（二）國務(wù)院確定的新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)地區(qū)年滿16周歲、不滿60周歲的農(nóng)村居民享受省政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼，劃入本人個(gè)人賬戶。
第八條 （養(yǎng)老金待遇）
（一）參保人養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成（計(jì)算辦法見附件），同時(shí)發(fā)給省政府對(duì)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)貼。
（二）參保人年滿60周歲、累計(jì)繳費(fèi)年限滿15年，具備領(lǐng)取養(yǎng)老金條件。參保人距年滿60周歲不足15年的，應(yīng)按年或按月繳費(fèi)，也允許補(bǔ)繳，累計(jì)繳費(fèi)不超過15年。參保人距年滿60周歲超過15年的，應(yīng)按年或按月繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)不少于15年。
（三）市政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價(jià)變動(dòng)等情況，適時(shí)調(diào)整養(yǎng)老金水平。
（四）參保人領(lǐng)取養(yǎng)老金期間死亡，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將其個(gè)人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)扣除已領(lǐng)取養(yǎng)老金后的余額，一次性支付給其指定受益人或法定繼承人，并按死亡當(dāng)月養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)向其直系親屬一次性支付4個(gè)月的養(yǎng)老金作為喪葬補(bǔ)貼。
（五）參保人繳費(fèi)期間死亡，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將其個(gè)人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，一次性支付給其指定受益人或法定繼承人。
（六）已按《成都市農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法》（市政府令第152號(hào)）領(lǐng)取養(yǎng)老金的農(nóng)村居民，原養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)不變。
第九條 （養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移）
（一）城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，個(gè)人賬戶和統(tǒng)籌基金全額轉(zhuǎn)移，繳費(fèi)工資基數(shù)、繳費(fèi)年限分別換算為城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)和繳費(fèi)年限。
（二）城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，個(gè)人賬戶、統(tǒng)籌基金全額轉(zhuǎn)移，繳費(fèi)工資基數(shù)和繳費(fèi)年限分別轉(zhuǎn)換為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)和繳費(fèi)年限。
（三）農(nóng)村居民因土地被依法征用并參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)后，未享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將其個(gè)人繳納的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)（含個(gè)人賬戶資金）全額劃轉(zhuǎn)到城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)；已享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將其個(gè)人繳納的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)扣除已領(lǐng)取養(yǎng)老金后的余額，一次性支付給本人。
（四）參保人養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移到本市行政區(qū)域外的，按省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十條 （基金管理和監(jiān)督）
建立健全城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金納入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理，按城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民分賬核算，并按有關(guān)規(guī)定實(shí)現(xiàn)保值增值。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行區(qū)（市）縣級(jí)管理，今后逐步提高管理層次。
市和區(qū)（市）縣勞動(dòng)保障部門要切實(shí)履行城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的監(jiān)管職責(zé)，制定完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務(wù)程序，建立健全內(nèi)控制度和基金稽核制度，對(duì)基金的籌集、上解、預(yù)算、劃撥、發(fā)放進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和定期檢查。財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門按各自職責(zé)對(duì)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)施監(jiān)督，嚴(yán)禁擠占挪用，確?；鸢踩?。
第十一條 （解釋機(jī)關(guān)）
本辦法具體應(yīng)用中的問題，由市勞動(dòng)保障局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋，并可制定實(shí)施細(xì)則。
第十二條 （施行日期）
本辦法自2010年4月1日起施行。本市過去有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。附件
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法
基礎(chǔ)養(yǎng)老金 賬戶養(yǎng)老金本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)×
累計(jì)繳費(fèi)年限數(shù)×1% 本人賬戶累計(jì)儲(chǔ)存額
（含利息）÷計(jì)發(fā)月數(shù)
個(gè)人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)月數(shù)表
領(lǐng)取養(yǎng)老金
年齡（周歲） 計(jì)發(fā)
月數(shù) 領(lǐng)取養(yǎng)老金
年齡（周歲） 計(jì)發(fā)
月數(shù) 領(lǐng)取養(yǎng)老金
年齡（周歲） 計(jì)發(fā)
月數(shù)60 139 64 109 68 7561 13265101 69 6562 125 66 93 70及以上 5663 117 67 84 注：此表系國務(wù)院國發(fā)〔2005〕38號(hào)、國發(fā)〔2009〕32號(hào)和市政府令第133號(hào)的規(guī)定，根據(jù)職工退休時(shí)城鎮(zhèn)人口平均預(yù)期壽命、本人退休年齡、利息等因素確定。
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