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《成都市人民政府關(guān)于印發(fā)〈成都市民辦博物館管理辦法〉的通知》
成府發(fā)〔2010〕44號(hào)
各區(qū)（市）縣政府，市政府各部門：
《成都市民辦博物館管理辦法》已經(jīng)2010年11月3日市政府第76次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2011年1月1日起施行。
二○一○年十一月十二日
成都市民辦博物館管理辦法
第一條 （目的依據(jù)）
為加強(qiáng)民辦博物館管理，促進(jìn)民辦博物館發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法實(shí)施條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合成都市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 （術(shù)語(yǔ)含義）
本辦法所稱民辦博物館，是指以教育、研究、欣賞為目的，由社會(huì)力量利用非國(guó)有文物、標(biāo)本、資料等資產(chǎn)依法設(shè)立并向公眾開(kāi)放的非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)。
第三條 （適用范圍）
本市行政區(qū)域內(nèi)民辦博物館的設(shè)立、藏品管理、陳列展覽、社會(huì)服務(wù)等活動(dòng)適用本辦法。
第四條 （管理原則）
民辦博物館應(yīng)當(dāng)遵循自愿辦館、自籌資金、自負(fù)責(zé)任、自主管理的原則。民辦博物館在職稱評(píng)定、藏品鑒定、等級(jí)評(píng)定等方面與國(guó)有博物館享受同等待遇。
第五條 （財(cái)政補(bǔ)貼）
市和區(qū)（市）縣人民政府應(yīng)當(dāng)按照分等級(jí)補(bǔ)助的原則，對(duì)符合條件的民辦博物館在場(chǎng)館建設(shè)、陳列展覽和日常運(yùn)行等方面給予資金補(bǔ)貼。
第六條 （部門職責(zé)）
市文物行政部門主管本市民辦博物館管理工作。各區(qū)（市）縣文化（文物）行政部門具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)民辦博物館管理工作。
民政行政部門負(fù)責(zé)民辦博物館登記工作。
財(cái)政、國(guó)土、建設(shè)、房管、稅務(wù)、人力資源和社會(huì)保障等行政部門按照各自職責(zé)做好相關(guān)工作。
第七條 （行業(yè)促進(jìn)）
文物行政部門應(yīng)當(dāng)促進(jìn)民辦博物館行業(yè)組織建設(shè)，指導(dǎo)行業(yè)組織活動(dòng)，促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)的健康發(fā)展。
第八條 （設(shè)立與變更）
申請(qǐng)?jiān)O(shè)立民辦博物館的，應(yīng)當(dāng)依照《博物館管理辦法》（文化部令第35號(hào)）第十一條規(guī)定的條件向擬設(shè)立館址所在地的區(qū)（市）縣文化（文物）行政部門提交相關(guān)申報(bào)材料。區(qū)（市）縣文化（文物）行政部門在受理申報(bào)材料后5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)館舍、申辦人基本情況、藏品數(shù)量、資金來(lái)源和驗(yàn)資報(bào)告等提出核實(shí)意見(jiàn)，并報(bào)市文物行政部門。市文物行政部門在收到區(qū)（市）縣文化（文物）行政部門報(bào)送的申報(bào)材料后，于10個(gè)工作日內(nèi)提出審核意見(jiàn)報(bào)省文物行政部門。
民辦博物館的名稱、館址、藏品、基本陳列以及章程等重要事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定辦理。博物館法定代表人發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起10日內(nèi)報(bào)所在區(qū)（市）縣文化（文物）行政部門備案。
第九條 （藏品鑒定）
申辦單位或個(gè)人在申請(qǐng)?jiān)O(shè)立民辦博物館時(shí)，應(yīng)當(dāng)向擬設(shè)立館址所在地的區(qū)（市）縣文化（文物）行政部門提交藏品鑒定申請(qǐng)并附擬鑒定藏品清單，由區(qū)（市）縣文化（文物）行政部門報(bào)市文物行政部門組織鑒定。
第十條 （陳列審核）
民辦博物館擬舉辦陳列展覽的，應(yīng)當(dāng)向所在區(qū)（市）縣文化（文物）行政部門提交內(nèi)容設(shè)計(jì)大綱和形式設(shè)計(jì)方案，經(jīng)初審后由區(qū)（市）縣文化（文物）行政部門報(bào)市文物行政部門審核、實(shí)施。陳列布展完成后，由市文物行政部門和區(qū)（市）縣文化（文物）行政部門共同組織核查，合格后方可對(duì)社會(huì)開(kāi)放。
第十一條 （享受權(quán)益）
依法設(shè)立的民辦博物館可以享有下列權(quán)益：
（一）參加本市組織的民辦博物館等級(jí)評(píng)定；
（二）民辦博物館從業(yè)人員申報(bào)文博專業(yè)技術(shù)職稱享受國(guó)有博物館從業(yè)人員的同等待遇；
（三）依法享受有關(guān)用地優(yōu)惠政策；
（四）享受游客參觀、陳列展覽、用水用電、安全及培訓(xùn)等項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼；
（五）在接受捐贈(zèng)、門票收入及其他收入等方面依法享受有關(guān)稅收優(yōu)惠政策；
（六）享受其他有關(guān)權(quán)益。
第十二條 （等級(jí)評(píng)定）
民辦博物館需評(píng)定等級(jí)的，應(yīng)向所在區(qū)（市）縣文化（文物）行政部門提出申請(qǐng)，由市文物行政部門組織評(píng)定并頒發(fā)等級(jí)證書。等級(jí)評(píng)定的具體辦法由市文物行政部門另行制定。
第十三條 （專家委員會(huì)）
市文物行政部門在進(jìn)行民辦博物館藏品鑒定、陳列審核、等級(jí)評(píng)定等工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)組織成都市民辦博物館專家委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審。成都市民辦博物館專家委員會(huì)由市文物行政部門設(shè)立。
第十四條 （藏品管理）
民辦博物館的藏品管理應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家博物館管理的有關(guān)規(guī)定，建立藏品總賬、分類賬，新征集的藏品應(yīng)當(dāng)及時(shí)登記進(jìn)入藏品總賬。
民辦博物館應(yīng)當(dāng)完善藏品保管的安全設(shè)備和設(shè)施，健全相關(guān)藏品管理制度。
第十五條 （陳列開(kāi)放）
民辦博物館應(yīng)當(dāng)結(jié)合本館專業(yè)和藏品特點(diǎn)組織開(kāi)展陳列展覽和交流活動(dòng)。
鼓勵(lì)民辦博物館逐步對(duì)未成年人、老年人、殘疾人、現(xiàn)役軍人等人員實(shí)行減免費(fèi)開(kāi)放并向社會(huì)公示。
民辦博物館應(yīng)明確每周開(kāi)放時(shí)間，變更服務(wù)項(xiàng)目和開(kāi)放時(shí)間等應(yīng)當(dāng)提前向社會(huì)公示。
第十六條 （報(bào)告制度）
民辦博物館應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前向所在區(qū)（市）縣文化（文物）行政部門提交上一年度展覽和運(yùn)行情況的年度報(bào)告。
區(qū)（市）縣文化（文物）行政部門應(yīng)該于每年4月15日前，將本轄區(qū)內(nèi)民辦博物館的年度報(bào)告情況匯總報(bào)市文物行政部門。
第十七條 （效益評(píng)估）
市文物行政部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家和社會(huì)公眾對(duì)民辦博物館的社會(huì)效益情況進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果給予相應(yīng)的資金補(bǔ)貼。
第十八條 （終止與注銷）
民辦博物館擬終止的，應(yīng)當(dāng)向所在區(qū)（市）縣文化（文物）行政部門提出終止申請(qǐng)及藏品處置方案，區(qū)（市）縣文化（文物）行政部門提出藏品處置方案初審意見(jiàn)報(bào)市文物行政部門。市文物行政部門應(yīng)當(dāng)自收到區(qū)（市）縣文化（文物）行政部門初審意見(jiàn)后30個(gè)工作日內(nèi)出具審核意見(jiàn)。藏品處置方案符合法定要求的，準(zhǔn)予終止；藏品處置方案不符合法定要求的，責(zé)令其改正，改正后符合法定要求的，方可終止。
民政行政部門根據(jù)市文物行政部門的審核意見(jiàn)，依法辦理有關(guān)注銷手續(xù)。
第十九條 （違規(guī)責(zé)任）
民辦博物館違反設(shè)立、變更、終止、陳列、藏品管理、開(kāi)放和年度報(bào)告等有關(guān)規(guī)定的，由市或區(qū)（市）縣文化（文物）行政部門給予通報(bào)，責(zé)令限期整改。
對(duì)未經(jīng)依法審核或登記，擅自以民辦博物館名義開(kāi)展活動(dòng)的，由市或區(qū)（市）縣文化（文物）行政部門提請(qǐng)民政行政部門依法予以取締。
違反法律、法規(guī)規(guī)定的行為，依照相關(guān)法律法規(guī)處罰。
第二十條 （責(zé)任追究）
行政機(jī)關(guān)工作人員不按照本辦法履行職責(zé)、玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條 （解釋機(jī)關(guān)）
本辦法具體應(yīng)用中的問(wèn)題由成都市人民政府法制辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 （施行日期）
本辦法自2011年1月1日起施行，有效期5年。
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