成府發(fā)〔2011〕6號《成都市人民政府關(guān)于印發(fā)成都市2011年愛國衛(wèi)生工作安排意見的通知》
《成都市人民政府關(guān)于印發(fā)成都市2011年愛國衛(wèi)生工作安排意見的通知》
成府發(fā)〔2011〕6號
各區(qū)(市)縣政府,市政府各部門:
《成都市2011年愛國衛(wèi)生工作安排意見》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)你們,請認(rèn)真貫徹實(shí)施。
二○一一年三月二十三日
成都市2011年愛國衛(wèi)生工作安排意見
2011年全市愛國衛(wèi)生工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照國家《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》關(guān)于衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的總體要求,強(qiáng)化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,大力建設(shè)健康城市,推進(jìn)農(nóng)村改廁、病媒生物防制、健康教育等各項工作,進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境、提升全民健康素質(zhì),確保我市順利通過“國家衛(wèi)生城市”復(fù)查驗(yàn)收。
一、鞏固成果,深化創(chuàng)建,不斷改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生面貌
(一)抓好“國家衛(wèi)生城市”復(fù)查迎檢工作。2011年國家愛衛(wèi)會將對我市“國家衛(wèi)生城市”工作進(jìn)行復(fù)查。各區(qū)政府和市政府有關(guān)部門、有關(guān)單位及重要窗口行業(yè)要按照全市的統(tǒng)一部署,高度重視,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真對照新的《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》和《國家衛(wèi)生城市考核命名和監(jiān)督管理辦法(2011年版)》的有關(guān)規(guī)定,總結(jié)近年來創(chuàng)建鞏固工作經(jīng)驗(yàn),根據(jù)新標(biāo)準(zhǔn)及時改進(jìn)有關(guān)工作,完善長效管理機(jī)制,做到硬件建設(shè)到位、軟件管理創(chuàng)新,進(jìn)一步鞏固國家衛(wèi)生城市工作成果,確保各項指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)。市愛衛(wèi)辦要充分發(fā)揮統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)作用,及時發(fā)現(xiàn)、研究和解決問題,確保我市通過“國家衛(wèi)生城市”復(fù)查驗(yàn)收。
(二)鞏固發(fā)展衛(wèi)生縣城成果,不斷提高城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。各縣(市)要按照國家、省級衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,堅持督促檢查,狠抓日常管理,落實(shí)長效機(jī)制,加大投入,加快硬件建設(shè),定期開展衛(wèi)生縣城全面自查,不斷提升衛(wèi)生縣城的整體水平。雙流縣要在鞏固發(fā)展省級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格對照《國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣城)標(biāo)準(zhǔn)》,按照創(chuàng)建規(guī)劃,分步實(shí)施,扎實(shí)推進(jìn),做好申報省級評審工作,確保2011年通過國家衛(wèi)生縣城省級評審。
(三)推進(jìn)衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建和鞏固工作,促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。各區(qū)(市)縣要按照全國愛衛(wèi)會《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村愛國衛(wèi)生工作推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)意見》(全愛衛(wèi)發(fā)〔2006〕4號)要求,緊密結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和“五市十縣百鎮(zhèn)千村環(huán)境優(yōu)美示范工程”,切實(shí)抓好衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,創(chuàng)建省級衛(wèi)生集鎮(zhèn)5個、省級衛(wèi)生村21個、市級衛(wèi)生村28個,并對已建成的省、市級衛(wèi)生村鎮(zhèn)進(jìn)行暗訪復(fù)評。都江堰市青城山鎮(zhèn)要嚴(yán)格對照《國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣城)標(biāo)準(zhǔn)》,逐項查找存在的問題,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地完成國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)查工作。
(四)繼續(xù)開展各級各類衛(wèi)生先進(jìn)單位創(chuàng)建鞏固工作。各區(qū)(市)縣要按照城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的要求,利用愛國衛(wèi)生月和重大節(jié)假日,組織動員各部門、各單位開展群眾性愛國衛(wèi)生運(yùn)動,參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,創(chuàng)建一批衛(wèi)生先進(jìn)單位;對已建成的各級各類衛(wèi)生先進(jìn)單位,要采取明查暗訪等方式加強(qiáng)日常監(jiān)管,防止工作滑坡。
二、建立機(jī)制,明確措施,啟動“幸福成都·美好家園”健康城市行動
(五)在做好健康城市基線調(diào)查的基礎(chǔ)上,根據(jù)《幸福成都·美好家園—健康城市行動》要求,成立由市衛(wèi)生局牽頭的全市健康城市行動協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),并建立市、區(qū)(市)縣、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))三級管理機(jī)制。
(六)啟動健康管理專業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè),建立集“健康教育”與“健康促進(jìn)”業(yè)務(wù)管理、指導(dǎo)、服務(wù)和科研培訓(xùn)為一體的健康教育促進(jìn)中心。開發(fā)建立集健康教育、健康行為、疾病預(yù)防和重點(diǎn)人群保健為一體的健康教育傳播網(wǎng)站,推進(jìn)健康教育宣傳,舉辦方便群眾參與的健康教育活動。
(七)強(qiáng)化健康促進(jìn)行動,重點(diǎn)采取群眾關(guān)注度高、易感受的行動措施,建立“人人參與健康管理”的工作機(jī)制,積極引導(dǎo)群眾關(guān)注健康,形成健康文明的生活方式。到2011年底,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民健康知識知曉率86%,健康行為形成率80%。
三、深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,全面完成國家改廁項目任務(wù)
(八)按照全國愛衛(wèi)會《關(guān)于印發(fā)〈2010—2012年全國城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動方案〉的通知》(全愛衛(wèi)發(fā)〔2010〕1號)和省委、省政府《關(guān)于全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的決定》(川委發(fā)〔2009〕15號)要求,大力開展以“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,保護(hù)群眾身體健康”為主題的愛國衛(wèi)生運(yùn)動。結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“七進(jìn)”專項行動,繼續(xù)做好社區(qū)居民院落環(huán)境衛(wèi)生治理工作,加大對環(huán)境綜合治理、日常衛(wèi)生管理的檢查評比力度,切實(shí)提高城鄉(xiāng)整體衛(wèi)生水平。
(九)各區(qū)(市)縣要按照“政府組織、群眾參與、因地制宜、分類指導(dǎo)”的原則,把農(nóng)村改水、改廁項目與新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,完成國家下達(dá)給我市的2010年重大公共衛(wèi)生項目農(nóng)村改廁8000座任務(wù)及美國蓋茨基金會改廁項目。14個郊區(qū)(市)縣和市政府有關(guān)部門要結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,加大農(nóng)村衛(wèi)生廁所新建和改造力度,加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),健全飲水水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),逐步提高農(nóng)村集中供水普及率。開展旱廁、污水治理,規(guī)范垃圾清運(yùn),努力提高衛(wèi)生廁所覆蓋率。
四、完善體系,強(qiáng)化措施,大力抓好病媒生物防制
(十)堅持環(huán)境治理與藥物消殺、群眾運(yùn)動與專業(yè)消殺、經(jīng)常性消殺與突擊性消殺相結(jié)合的策略,結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,加大城鎮(zhèn)統(tǒng)一滅鼠和常年“四害”消殺力度,全力做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大活動中的病媒生物防制工作,將“四害”密度控制在國家標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。
(十一)做好病媒生物監(jiān)測工作和防制效果考核工作。各區(qū)(市)縣要建立完善病媒生物監(jiān)測體系,落實(shí)監(jiān)測人員、監(jiān)測經(jīng)費(fèi);各級疾控中心要按照《成都市病媒生物監(jiān)測方案》的要求,加強(qiáng)“除四害”技術(shù)指導(dǎo),確保病媒生物防制效果達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。
五、廣泛開展宣傳教育,扎實(shí)做好全民健康教育
(十二)積極開展疾病防控健康教育活動。各區(qū)(市)縣要根據(jù)重大疾病防控,常見病、多發(fā)病預(yù)防形勢和廣大群眾的健康需求,利用各類宣傳媒體,大力開展內(nèi)容豐富多彩、形式生動活潑的健康教育活動。開展《健康66條》巡講活動,全年舉辦健康知識講座12次、播放音像資料6種、開展健康咨詢6次。
(十三)創(chuàng)建健康學(xué)校、健康醫(yī)院。各區(qū)(市)縣在傳播健康知識、普及健康理念的基礎(chǔ)上開展健康促進(jìn)活動和健康學(xué)校、健康醫(yī)院創(chuàng)建活動,深入推進(jìn)“愛國衛(wèi)生健康細(xì)胞工程”,樹立典型,提高健康教育水平。
(十四)繼續(xù)鞏固醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)無煙環(huán)境建設(shè)成果,加大控?zé)煿ぷ髁Χ龋鋵?shí)相關(guān)控?zé)煷胧?,使醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)率先成為全市的無煙窗口單位。
(十五)大力開展控?zé)熜麄鹘逃ぷ?,以世界無煙日和《四川省公共場所禁止吸煙的規(guī)定》實(shí)施為契機(jī),開展主題宣傳活動。做好公共場所禁煙的日常監(jiān)督檢查,規(guī)范執(zhí)法工作,通過日常監(jiān)督、重點(diǎn)檢查、專項執(zhí)法監(jiān)督等方式,提高公共場所禁止吸煙的執(zhí)法效果。