成府發(fā)〔2012〕22號(hào)《成都市人民政府成都警備區(qū)關(guān)于加強(qiáng)退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》
《成都市人民政府成都警備區(qū)關(guān)于加強(qiáng)退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》
成府發(fā)〔2012〕22號(hào)
各區(qū)(市)縣政府、人武部,市政府各部門(mén):
為切實(shí)提高退役士兵就業(yè)能力,促進(jìn)退役士兵充分就業(yè),根據(jù)省政府、省軍區(qū)《關(guān)于加強(qiáng)退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)工作的意見(jiàn)》(川府發(fā)〔2011〕46號(hào))精神,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就加強(qiáng)我市退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)工作提出如下意見(jiàn)。
一、目的意義
加強(qiáng)退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn),提高退役士兵就業(yè)能力,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快培養(yǎng)現(xiàn)代化建設(shè)人才的迫切需要,是適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,促進(jìn)退役士兵充分就業(yè)的重要舉措,是退役士兵安置工作改革發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)在要求,是新形勢(shì)下促進(jìn)軍政軍民團(tuán)結(jié)、服務(wù)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容,具有重要的政治意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
二、培訓(xùn)原則
堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,按照技能為主、學(xué)歷為輔、自愿參加、自選專(zhuān)業(yè)、免費(fèi)培訓(xùn)、統(tǒng)籌組織的原則,力求通過(guò)職業(yè)教育和技能培訓(xùn),幫助退役士兵提高綜合素質(zhì)和就業(yè)能力,進(jìn)一步促進(jìn)和擴(kuò)大退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
三、培訓(xùn)事項(xiàng)
(一)培訓(xùn)對(duì)象。
1.服現(xiàn)役期滿(mǎn)(包括超期服役)退出現(xiàn)役的義務(wù)兵和服現(xiàn)役滿(mǎn)本期規(guī)定年限未被批準(zhǔn)繼續(xù)服現(xiàn)役的士官。
2.服現(xiàn)役期未滿(mǎn),因下列原因之一,經(jīng)部隊(duì)批準(zhǔn)提前退出現(xiàn)役的義務(wù)兵和士官:
(1)因戰(zhàn)、因公負(fù)傷(包括因?。┲職?,符合規(guī)定退出現(xiàn)役并具有勞動(dòng)就業(yè)能力的;
(2)經(jīng)駐軍醫(yī)院診斷證明,患病基本治愈,但不適宜繼續(xù)服現(xiàn)役的;
(3)部隊(duì)編制員額縮減,需要退出現(xiàn)役的;
(4)家庭發(fā)生重大變故,經(jīng)家庭所在區(qū)(市)縣民政部門(mén)和人武部證明,需要退出現(xiàn)役的;
(5)因國(guó)家建設(shè)需要調(diào)出部隊(duì)的。
國(guó)務(wù)院、中央軍委另有規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。
3.有下列情況之一的,不予批準(zhǔn)參加培訓(xùn)。
(1)無(wú)正當(dāng)理由中途退役的;
(2)弄虛作假,偽造涂改檔案材料情節(jié)惡劣的;
(3)被部隊(duì)開(kāi)除軍籍、除名,勞動(dòng)教養(yǎng)或被判刑事犯罪的;
(4)被評(píng)定為1級(jí)至6級(jí)傷殘等級(jí)的精神病患者;
(5)已安置工作崗位的;
(6)從機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位應(yīng)征入伍,退役后復(fù)工、復(fù)職的;
(7)已安排退休的;
(8)選擇國(guó)家供養(yǎng)終身的。
(二)培訓(xùn)內(nèi)容及時(shí)間。
1.職業(yè)技能培訓(xùn)時(shí)間為3-6個(gè)月,完成規(guī)定培訓(xùn)課程,經(jīng)鑒定(考核)合格的發(fā)給相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)。
2.中等職業(yè)學(xué)歷教育,學(xué)制一般為二年(高中及以上學(xué)歷學(xué)員可申請(qǐng)一年制),免試入學(xué),完成規(guī)定課程后,經(jīng)考試(考核)合格的發(fā)給中等職業(yè)學(xué)歷證書(shū)。
3.全日制成人高等學(xué)歷教育、普通高等學(xué)歷教育,按省教育廳有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2010年及以后退出現(xiàn)役的自主就業(yè)退役士兵,在退出現(xiàn)役1年內(nèi)可以選擇1次免費(fèi)參加職業(yè)教育或技能培訓(xùn);退出現(xiàn)役1年以上的,按國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2010〕36號(hào))有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(三)培訓(xùn)院校和機(jī)構(gòu)。教育培訓(xùn)任務(wù)由師資力量強(qiáng)、實(shí)訓(xùn)設(shè)施好和教學(xué)質(zhì)量高的各級(jí)各類(lèi)培訓(xùn)院校和機(jī)構(gòu)承擔(dān)。由市人社局、市教育局推薦,經(jīng)市民政局審定后公布。
(四)招生辦法。承訓(xùn)院校應(yīng)在每年6月底前向區(qū)(市)縣民政部門(mén)提供招生計(jì)劃;承訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在每年11月底前向區(qū)(市)縣民政部門(mén)提供技能培訓(xùn)招生計(jì)劃。區(qū)(市)縣民政部門(mén)根據(jù)承訓(xùn)院校和機(jī)構(gòu)招生計(jì)劃,在辦公場(chǎng)所、社區(qū)宣傳欄和各類(lèi)媒體上發(fā)布招生信息,幫助退役士兵了解相關(guān)政策和信息。
(五)入學(xué)程序。
1.有意愿參加職業(yè)教育和技能培訓(xùn)的退役士兵在地方報(bào)到后1年內(nèi),向戶(hù)籍所在地區(qū)(市)縣民政部門(mén)提出申請(qǐng),并填寫(xiě)《申請(qǐng)表》。
2.區(qū)(市)縣民政部門(mén)應(yīng)在收到《申請(qǐng)表》后的15個(gè)工作日內(nèi)完成資格審核,并對(duì)符合條件的發(fā)放《核準(zhǔn)通知書(shū)》;對(duì)不符合條件的要認(rèn)真做好解釋?zhuān)蚱湔f(shuō)明不予批準(zhǔn)參加培訓(xùn)的理由。
3.區(qū)(市)縣民政部門(mén)應(yīng)及時(shí)匯總退役士兵報(bào)名信息,并分別報(bào)同級(jí)人社、教育部門(mén),由人社、教育部門(mén)負(fù)責(zé)與承訓(xùn)院校和機(jī)構(gòu)做好招生工作。各承訓(xùn)院校和機(jī)構(gòu)要指定專(zhuān)人負(fù)責(zé),及時(shí)辦理和發(fā)放入學(xué)(培訓(xùn))通知書(shū),組織開(kāi)展教育培訓(xùn)工作。
4.退役士兵憑身份證、《核準(zhǔn)通知書(shū)》和入學(xué)(培訓(xùn))通知書(shū)等資料,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)到承訓(xùn)院?;驒C(jī)構(gòu)報(bào)到,辦理入學(xué)(培訓(xùn))手續(xù),并簽訂教育培訓(xùn)協(xié)議。因特殊原因不能按時(shí)報(bào)到的,退役士兵應(yīng)向承訓(xùn)院校或機(jī)構(gòu)提交書(shū)面情況說(shuō)明,無(wú)故推遲報(bào)到的,由承訓(xùn)院?;驒C(jī)構(gòu)按相關(guān)規(guī)定處理。
(六)培訓(xùn)教學(xué)管理及就業(yè)服務(wù)。
1.退役士兵填報(bào)志愿較為集中的院校和專(zhuān)業(yè),由市人社局、市教育局協(xié)調(diào)承訓(xùn)院校和機(jī)構(gòu)采取分批招生、擴(kuò)招等辦法妥善解決;填報(bào)志愿人數(shù)較少的專(zhuān)業(yè),可適當(dāng)進(jìn)行調(diào)劑整合,并向退役士兵做好解釋工作。
2.退役士兵入學(xué)后,承訓(xùn)院校和機(jī)構(gòu)要及時(shí)將學(xué)員信息、培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)、培訓(xùn)時(shí)間、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和住宿等情況分別報(bào)退役士兵學(xué)員報(bào)名所在區(qū)(市)縣民政、人社和教育部門(mén),退役士兵培訓(xùn)結(jié)業(yè)或取得職業(yè)資格證書(shū)后,要在其報(bào)名所在區(qū)(市)縣民政部門(mén)、人武部登記備案。
3.接受學(xué)歷教育的退役士兵,由承訓(xùn)院校按國(guó)家招生計(jì)劃招生,對(duì)學(xué)員實(shí)行學(xué)籍管理,離校時(shí)院校按照有關(guān)規(guī)定辦理學(xué)籍檔案移交。
4.接受短期培訓(xùn)的退役士兵,由承訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)退役士兵文化程度、培訓(xùn)需求,結(jié)合就業(yè)形勢(shì),對(duì)退役士兵進(jìn)行重點(diǎn)施教。
5.退役士兵學(xué)員原則上與其他學(xué)員混合編班,如退役士兵人員較多,所學(xué)專(zhuān)業(yè)相對(duì)集中,也可單獨(dú)編班。各承訓(xùn)院校和機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)退役士兵學(xué)員的日常管理,嚴(yán)格校紀(jì)校規(guī),確保教育培訓(xùn)工作圓滿(mǎn)順利完成。
6.承訓(xùn)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與各類(lèi)企業(yè)和用人單位的聯(lián)系,及時(shí)向退役士兵免費(fèi)提供就業(yè)信息、職業(yè)介紹等服務(wù),幫助退役士兵及時(shí)實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。
四、職責(zé)分工
民政部門(mén):負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)教育培訓(xùn)工作;動(dòng)員退役士兵參加教育培訓(xùn);組織、登記和收集退役士兵報(bào)名、入學(xué)、在學(xué)等情況;會(huì)同有關(guān)部門(mén)督導(dǎo)檢查教育培訓(xùn)工作,組織開(kāi)展承訓(xùn)院校和機(jī)構(gòu)的績(jī)效考核;審核承訓(xùn)院校和機(jī)構(gòu)的資金申請(qǐng)報(bào)告,撥付、監(jiān)管教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。
人社部門(mén):負(fù)責(zé)做好報(bào)讀技工院校及承訓(xùn)機(jī)構(gòu)退役士兵的招錄工作;組織、指導(dǎo)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、有關(guān)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)和人力資源市場(chǎng)為退役士兵提供就業(yè)推薦服務(wù);指導(dǎo)退役士兵參加職業(yè)技能鑒定;加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管;配合民政部門(mén)督導(dǎo)教育培訓(xùn)工作,開(kāi)展對(duì)承訓(xùn)院校和機(jī)構(gòu)的遴選和績(jī)效考核。
教育部門(mén):負(fù)責(zé)做好報(bào)讀中等職業(yè)學(xué)校退役士兵的入學(xué)驗(yàn)證、學(xué)籍注冊(cè)、備案工作;組織、指導(dǎo)報(bào)考高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院、成人教育院校和高等學(xué)歷教育院校退役士兵的招考工作;加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管;配合民政部門(mén)督導(dǎo)教育培訓(xùn)工作,開(kāi)展對(duì)承訓(xùn)院校和機(jī)構(gòu)的績(jī)效考核。
財(cái)政部門(mén):負(fù)責(zé)教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的籌措安排,按同級(jí)民政部門(mén)審核意見(jiàn)和資金撥付申請(qǐng)撥付培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),確保資金落實(shí)到位;會(huì)同民政、人社、教育等部門(mén)加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理。
承訓(xùn)院校和機(jī)構(gòu):負(fù)責(zé)制定招生簡(jiǎn)章,核發(fā)入學(xué)培訓(xùn)通知書(shū),搞好教學(xué)保障和日常管理,確保退役士兵教育培訓(xùn)合格,并積極推薦完成學(xué)業(yè)的退役士兵就業(yè)。
成都警備區(qū)司令部,各區(qū)(市)縣人武部:負(fù)責(zé)利用民兵整組、預(yù)備役登記周和兵員征集等時(shí)期進(jìn)行政策宣傳和思想教育,抓好專(zhuān)業(yè)對(duì)口兵員儲(chǔ)備數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),協(xié)助民政部門(mén)做好退役士兵在培訓(xùn)期間的管理工作。
五、經(jīng)費(fèi)保障
(一)經(jīng)費(fèi)來(lái)源。各區(qū)(市)縣是退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的籌集主體,應(yīng)將退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)所需的學(xué)雜費(fèi)、住宿費(fèi)、技能鑒定費(fèi)和生活補(bǔ)助費(fèi)等經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。市財(cái)政根據(jù)各區(qū)(市)縣財(cái)力狀況及承擔(dān)退役士兵教育培訓(xùn)任務(wù)量,結(jié)合中央、省資金安排,給予區(qū)(市)縣適當(dāng)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助。
(二)補(bǔ)助范圍、標(biāo)準(zhǔn)。
1.退役士兵參加職業(yè)教育和技能培訓(xùn)的學(xué)雜費(fèi)、住宿費(fèi)和技能鑒定費(fèi)由政府全額補(bǔ)助。
2.參加職業(yè)教育和技能培訓(xùn)的退役士兵按實(shí)訓(xùn)時(shí)間,給予培訓(xùn)地最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)110%的月生活補(bǔ)助。
3.承訓(xùn)院校和機(jī)構(gòu)應(yīng)為退役士兵學(xué)員在參加職業(yè)教育和技能培訓(xùn)期間購(gòu)買(mǎi)“人身意外傷害保險(xiǎn)”,該經(jīng)費(fèi)在培訓(xùn)資金中列支。
(三)經(jīng)費(fèi)撥付和管理。
1.職業(yè)學(xué)歷教育經(jīng)費(fèi)按學(xué)期撥付。由承訓(xùn)院校按報(bào)到注冊(cè)人數(shù)(高等職業(yè)院校學(xué)籍管理按網(wǎng)上注冊(cè)名單)和發(fā)改部門(mén)核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),在每學(xué)期開(kāi)學(xué)后一個(gè)月內(nèi)向退役士兵學(xué)員報(bào)名所在區(qū)(市)縣人社或教育部門(mén)提出資金申請(qǐng),經(jīng)審核同意后,由同級(jí)民政部門(mén)將受訓(xùn)退役士兵學(xué)員本學(xué)期的學(xué)雜費(fèi)、住宿費(fèi)和生活補(bǔ)助費(fèi)等全額撥付給學(xué)校。其中退役士兵學(xué)員生活補(bǔ)助費(fèi)由承訓(xùn)院校按月劃入學(xué)員“校園卡”,不得以現(xiàn)金形式發(fā)放。
2.職業(yè)技能培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)實(shí)行先預(yù)撥后結(jié)算。由承訓(xùn)機(jī)構(gòu)按退役士兵報(bào)到注冊(cè)人數(shù)及發(fā)改部門(mén)核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),在開(kāi)學(xué)(訓(xùn))后一月內(nèi)向退役士兵學(xué)員報(bào)名所在區(qū)(市)縣人社或教育部門(mén)提出資金申請(qǐng),經(jīng)審核同意后,由同級(jí)民政部門(mén)按學(xué)雜費(fèi)、住宿費(fèi)、技能鑒定費(fèi)和生活補(bǔ)助費(fèi)等所需經(jīng)費(fèi)的70%預(yù)撥給培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。培訓(xùn)結(jié)束后,承訓(xùn)機(jī)構(gòu)憑培訓(xùn)人員《身份證》、《職業(yè)資格證書(shū)》、《專(zhuān)項(xiàng)職業(yè)能力證書(shū)》或《培訓(xùn)合格證》復(fù)印件和學(xué)員考勤記錄等資料向退役士兵學(xué)員報(bào)名所在區(qū)(市)縣人社或教育部門(mén)提出培訓(xùn)資金清算申請(qǐng),經(jīng)審核同意后,由同級(jí)民政部門(mén)給予結(jié)算。其中學(xué)員生活補(bǔ)助費(fèi)由承訓(xùn)機(jī)構(gòu)按月劃入學(xué)員“校園卡”或以現(xiàn)金形式發(fā)放學(xué)員。
3.退役士兵學(xué)員參加“人身意外傷害保險(xiǎn)”費(fèi)用,由承訓(xùn)院校和機(jī)構(gòu)憑繳納退役士兵學(xué)員“人身意外傷害保險(xiǎn)”的收費(fèi)憑證,經(jīng)退役士兵學(xué)員報(bào)名所在區(qū)(市)縣民政部門(mén)審定,在培訓(xùn)結(jié)束后一次性據(jù)實(shí)結(jié)算。
4.職業(yè)教育和技能培訓(xùn)所需資金的使用和管理要嚴(yán)格按照省財(cái)政廳、省民政廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈財(cái)政部民政部關(guān)于印發(fā)〈退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)資金使用管理辦法〉的通知〉的通知》(川財(cái)社〔2011〕41號(hào))的規(guī)定執(zhí)行。各級(jí)民政、財(cái)政部門(mén)及承訓(xùn)院校和機(jī)構(gòu)的行政主管部門(mén),應(yīng)加強(qiáng)對(duì)教育培訓(xùn)資金的監(jiān)督和管理,建立退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)資金跟蹤問(wèn)效制度,確保專(zhuān)款專(zhuān)用,專(zhuān)賬核算,不得虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、挪用、滯留或擴(kuò)大開(kāi)支范圍。退役士兵參加職業(yè)教育的不再享受其他相關(guān)職業(yè)教育資助。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全市退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)工作由市民政局牽頭,市人社局、市教育局、市財(cái)政局和成都警備區(qū)司令部等有關(guān)部門(mén)和單位共同組織實(shí)施,承訓(xùn)院校和機(jī)構(gòu)具體承辦。各區(qū)(市)縣要建立在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,民政部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),人社、教育、財(cái)政、人武部等軍地部門(mén)(單位)各司其職、密切配合,社會(huì)廣泛參與的工作機(jī)制,共同推動(dòng)退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)工作健康持續(xù)發(fā)展。承訓(xùn)院校和機(jī)構(gòu)是退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)的實(shí)施主體,承訓(xùn)院校和機(jī)構(gòu)院(校)長(zhǎng)為第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)做好退役士兵教育培訓(xùn)工作。
(二)建立考核機(jī)制。市上將對(duì)退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)成效顯著的區(qū)(市)縣、部門(mén)予以通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)績(jī)效好的承訓(xùn)院校和機(jī)構(gòu)可增加年度教育培訓(xùn)計(jì)劃,對(duì)績(jī)效差的承訓(xùn)院校和機(jī)構(gòu)除給予通報(bào)批評(píng)外,還將視情況削減其年度教育培訓(xùn)計(jì)劃,直至取消其承訓(xùn)資格;對(duì)違規(guī)使用退役士兵教育培訓(xùn)資金的單位和個(gè)人要嚴(yán)肅查處;對(duì)表現(xiàn)突出、成績(jī)優(yōu)良的學(xué)員,由承訓(xùn)院校和機(jī)構(gòu)發(fā)放獎(jiǎng)學(xué)金,優(yōu)先推薦就業(yè);對(duì)違反紀(jì)律的退役士兵學(xué)員要加強(qiáng)教育,嚴(yán)肅處理。各區(qū)(市)縣和市政府有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)退役士兵教育培訓(xùn)工作的檢查考核,建立健全考核體系、激勵(lì)約束機(jī)制和定期評(píng)估制度。將退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)工作與績(jī)效考評(píng)、雙擁創(chuàng)建緊密結(jié)合起來(lái),把教育培訓(xùn)合格率、職業(yè)技能鑒定合格率、就業(yè)合格率作為考核承訓(xùn)院校和機(jī)構(gòu)工作績(jī)效的重要指標(biāo)。承訓(xùn)院校和機(jī)構(gòu)要健全規(guī)章制度,完善管理措施,確保校園(機(jī)構(gòu))無(wú)重大負(fù)面事件發(fā)生;要按規(guī)定使用教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi);要重視退役士兵學(xué)員的思想政治教育,確保學(xué)員在教育培訓(xùn)期間操行優(yōu)良率達(dá)95%以上;要注重教育培訓(xùn)質(zhì)量,力爭(zhēng)學(xué)員順利獲取職業(yè)資格證書(shū)和畢業(yè)證書(shū);要堅(jiān)持以實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)為教育培訓(xùn)目標(biāo),學(xué)員取得職業(yè)資格證書(shū)和畢業(yè)證書(shū)后三個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)上崗就業(yè)率應(yīng)達(dá)到95%以上。
(三)搞好宣傳引導(dǎo)。市民政局、市人社局、市教育局和各區(qū)(市)縣要高度重視、扎實(shí)推進(jìn),大力宣傳退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)政策,樹(shù)立退役士兵自立自強(qiáng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的典型,引導(dǎo)退役士兵參加職業(yè)教育和技能培訓(xùn),積極為促進(jìn)退役士兵創(chuàng)業(yè)就業(yè)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍,推動(dòng)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)和我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
本意見(jiàn)自2012年1月1日起施行,有效期5年。
二○一二年四月十一日